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國際油價在新年的首個交易日再度躍升，突破每桶１００美元關口。能源價格形成機制改革和相關財稅政策的推出再度引起廣泛關注。
國家發展和改革委員會能源研究所研究員周大地指出，在高油價時代，我國應盡快建立節約、高效的能源利用系統。有必要進一步改革和完善能源價格形成機制，使之對國際油價變化作出合理反應，將價格信號盡快傳遞給市場。
我國自２００７年１１月１日起，將汽油、柴油和航空煤油價格每噸各提高５００元，價格上調幅度大約為８％。這是我國自２００６年５月以來首次上調成品油價格。發展改革委表示，這一舉措主要是為了緩解國內成品油與原油價格倒掛加劇引發的供求矛盾。
２００６年初，國務院已經確定成品油價格改革的基本目標，就是在實現原油價格與國際市場接軌的基礎上，理順國內成品油價格。然而，盡管２００７年下半年國際油價不斷沖高，但主要由于食品價格上漲拉動的居民消費價格總水平較高，阻礙了成品油價格調整的步伐。
由于國內成品油價格與原油價格倒掛，煉油企業虧損，造成部分煉油廠特別是地方煉油廠停產或半停產，嚴重影響了我國成品油市場供應。２００７年夏季以來，我國部分地區先后出現油源偏緊、停供限供現象。
周大地說，通過行政手段將能源價格維持在較低水平，短時間內雖然可以緩和通脹壓力，但不僅會影響市場供應，長期傳遞下去，價格依然難以真實反映資源稀缺程度，將進一步導致資源的浪費性消費。
推進能源資源價格改革已成為我國政府著力推進的一項重要舉措。２００７年底發布的《國務院關于促進資源型城市可持續發展的若干意見》，提出把礦業權取得、資源開采、環境治理、生態修復、安全設施投入、基礎設施建設、企業退出和轉產等費用列入資源性產品的成本構成，進一步明確了我國資源價格改革的方向。
財政部有關負責人日前表示，目前資源稅等改革方案正在按程序報批。我國改革資源稅制度，將實行從價計征和保護資源的方法。并研究完善燃油稅改革方案。
“適時出臺燃油稅，以稅代費，有利于合理引導石油消費。”國務院發展研究中心市場經濟研究所研究員鄧郁松說。
我國于２００６年３月出臺了“石油綜合配套調價方案”，在適當調高成品油價格水平的同時，建立對部分困難群體和公益性行業給予適當補貼的機制，并開始對石油開采企業銷售國產原油價格所獲得的超額收入按比例征收石油特別收益金。
此舉被視為我國資源稅改革的一個重要步驟。根據發展改革委測算，今年前三季度全國征收石油特別收益金４１０億元，預計全年征收６００億元以上。征收特別收益金的收入，已用于對成品油價格調整影響較大的困難群體和公益性行業進行補貼。
記者從國家稅務總局了解到，稅務總局正同相關部門開展資源稅改革的研究工作，對改變部分礦產資源稅的計稅方法、擴大征稅范圍、統一稅制等問題進行研究。
近期召開的中央經濟工作會議指出，２００８年我國將把節能減排作為促進科學發展的重要抓手，加快出臺和實施有利于節能減排的價格、財稅、金融等激勵政策，并深化財稅、價格、投資體制改革。(來源：新華網
