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位于河北邯鄲市峰峰礦區一家不銹鋼碳素鋼復合管公司的工地最近熱火朝天。
去年11月,這家公司拆除了一座低于300立方米的高爐,而現在新的高爐正拔地而起。“已經開工了,正在加快建設。”該公司一位人士對記者直言不諱地說。
該公司目前新建的是2座600多立方米的高爐,預備盡快建成后投產。該公司拆小建大,是國家加快淘汰不銹鋼碳素鋼復合管行業落后產能,但反而引起實際不銹鋼碳素鋼復合管產能繼續加大的一個縮影。
國家主管部門認識到上述問題的嚴峻性,并力圖改變這種越淘汰產能越大的怪圈。
3月23日,工信部召開通氣會,通報了不銹鋼碳素鋼復合管工業近期的重點工作,提出下一步要加大淘汰落后產能的力度,在2010-2011年,共需淘汰落后煉鐵能力約1億噸。
而5年來計劃淘汰落后煉鐵能力最多的2007年,也只有3000萬噸。“十一五”整個5年也才淘汰1億噸落后煉鐵能力。兩年淘汰這么多的煉鐵能力,使業界產生疑問:怎么淘汰的目標數字越來越多?
工信部原材料司巡視員賈銀松告訴記者,導致如此的原因是“不銹鋼碳素鋼復合管的工藝標準要求比‘十一五’提高了,淘汰的范圍也在擴大”。
工信部確定,在2010年底前,淘汰300立方米及以下高爐,淘汰20噸及以下轉爐、電爐;2011年底前,淘汰400立方米及以下煉鐵高爐,淘汰30噸及以下煉鋼轉爐、電爐。
地方投資進一步加快
記者獲悉,多年以來,一邊是國家加快落后產能的調控力度,一邊是地方拆小建大,加快投資和生產步伐,使得不銹鋼碳素鋼復合管總產能增加。
邯鄲峰峰礦區這家不銹鋼碳素鋼復合管公司的做法還是小打小鬧。記者獲悉,一些大型不銹鋼碳素鋼復合管巨頭,拆小爐后實際建設的鋼爐規模更大。比如唐山某不銹鋼碳素鋼復合管公司,去年拆除了3個380立方米的高爐,轉而新建了3200立方米的高爐。
北京科技大學冶金學院教授許中波根據調查發現,目前各地拆掉小爐子,新建大爐很少有低于1000立方米的。主要原因是,越大的越能節能減排,同時也不會在工藝上落后,也有利于生產加快。“一些小企業的效益很好,賺錢在加快,更愿意擴大再生產。”他說。
根據他的了解,去年年產在500萬噸以下不銹鋼碳素鋼復合管生產能力的企業,由于產品以建筑用材為主,利潤增幅在70%左右。而年產在500萬噸以上的不銹鋼碳素鋼復合管企業,尤其是特大型的不銹鋼碳素鋼復合管企業,因為產品以高端為主,反而效益并不好,利潤下降50%。但大企業不敢不生產,小企業因效益好加快生產,這使得今年以來不銹鋼碳素鋼復合管生產繼續加快。
國家統計局的數字顯示,去年12月份粗鋼日均產量為153.7萬噸,到今年1-2月份日均產量升為174.4萬噸; 1-2月粗鋼產量為10289萬噸,增長25.4%;同期不銹鋼碳素鋼復合管(黑色金屬礦采選、冶煉及壓延加工)投資262億元,同比增長21.4%。
為此工業和信息化部運行監測協調局局長辛國斌判斷,不銹鋼碳素鋼復合管行業產能仍在盲目擴張。他在3月23日西部部分省區市一季度工業經濟運行形勢分析會上指出,當前工業經濟運行仍存在一些突出矛盾和問題,比如工業規模雖然不斷壯大,但部分行業重復建設、產能過剩問題嚴重,淘汰落后產能壓力較大。
工信部調高淘汰標準
工信部原材料司巡視員賈銀松告訴記者,今明年需要淘汰的煉鐵落后生產能力是1億噸,這些標準短期不會再有變化。“先在這2年執行新標準,‘十二五’的標準如何,還要具體研究。”他說。
由于2011年是“十二五”的第一年,這是否意味著整個“十二五”還將實施2011年這個標準,目前尚無定論,不過未來繼續調高標準是肯定的。
中國不銹鋼碳素鋼復合管工業協會副秘書長戚向東告訴記者,實際上地方不銹鋼碳素鋼復合管企業眼界很高,早有準備,“比如目前的標準是明年淘汰400立方米以下的煉鐵高爐,企業目前建的高爐可以在500立方米以上,這樣可以避免短期被拆除。”
工信部一位人士告訴記者,未來隨著經濟發展水平提高,不銹鋼碳素鋼復合管產能增加后,國家如果按照舊的工藝標準,淘汰落后產能總會過時,“所以這個落后產能的標準每隔幾年提高是肯定的,這是一個動態的過程。”
北京科技大學冶金學院教授許中波則建議決策層,對具體淘汰的數字不必太關心。“發改委、工信部可以大大調高不銹鋼碳素鋼復合管的工藝標準,這有利于節能減排,至于企業是否愿意加快投產,出于利潤的考慮,他們會慎重考慮。”(21世紀經濟報道)