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聯(lián)系人:韓經(jīng)理
工業(yè)和信息化部原材料工業(yè)司副司長駱鐵軍在今天舉行的第七屆環(huán)渤海不銹鋼碳素鋼復(fù)合管市場論壇(蘭格不銹鋼碳素鋼復(fù)合管2011年會)上表示,中國不銹鋼碳素鋼復(fù)合管業(yè)現(xiàn)階段重組模式特別多,工信部經(jīng)過反復(fù)研究,各種形式的都支持,跨地區(qū)的支持,本地區(qū)的區(qū)域聯(lián)合也支持,幾種兼并重組都是支持的。
而按照日前剛剛公布的《不銹鋼碳素鋼復(fù)合管工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》,中國政府提出,要按照市場化運作、企業(yè)為主體、政府引導(dǎo)的原則,以符合國家不銹鋼碳素鋼復(fù)合管產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè)為兼并重組主體,鼓勵社會資本參與國有不銹鋼碳素鋼復(fù)合管企業(yè)兼并重組。不過,該規(guī)劃也明確,重點支持優(yōu)勢大型不銹鋼碳素鋼復(fù)合管企業(yè)開展跨地區(qū)、跨所有制兼并重組。
中國政府一直鼓勵不銹鋼碳素鋼復(fù)合管業(yè)的兼并重組,不過近年來,隨著國內(nèi)不銹鋼碳素鋼復(fù)合管業(yè)重組模式的變化也引起了很多爭議。比如像河北不銹鋼碳素鋼復(fù)合管、山東不銹鋼碳素鋼復(fù)合管等省內(nèi)區(qū)域聯(lián)合模式一度被質(zhì)疑是行政命令“拉郎配”,而寶鋼一直秉承的市場化跨地區(qū)重組模式卻連連受阻,此外受到關(guān)注的還包括首鋼創(chuàng)造的遍地插花式重組、托管式重組等幾種。
駱鐵軍表示,實際上這些模式之間有的是互相有矛盾的,但是中國不銹鋼碳素鋼復(fù)合管業(yè)規(guī)模太多,允許做各種嘗試,所以工信部決定都表示支持。
《不銹鋼碳素鋼復(fù)合管工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》提出,“十二五期間”要大幅度減少不銹鋼碳素鋼復(fù)合管企業(yè)數(shù)量,國內(nèi)排名前10位的不銹鋼碳素鋼復(fù)合管企業(yè)集團(tuán)鋼產(chǎn)量占全國總量的比例由48.6%提高到60%左右。
此外,該規(guī)劃還提出,環(huán)渤海、長三角地區(qū)原則上不再批準(zhǔn)建設(shè)新的不銹鋼碳素鋼復(fù)合管基地,“十二五”要重點建設(shè)東南沿海不銹鋼碳素鋼復(fù)合管基地。駱鐵軍對此表示,目前國內(nèi)不銹鋼碳素鋼復(fù)合管業(yè)布局已經(jīng)基本成型,未來把東南沿海幾個精品不銹鋼碳素鋼復(fù)合管基地建成后就不會再做大的調(diào)整。這位主管官員的話表明,中國不銹鋼碳素鋼復(fù)合管業(yè)此前一直堅持的向沿海搬遷調(diào)整戰(zhàn)略已經(jīng)調(diào)整。
新的規(guī)劃原則對于想那些依靠建設(shè)新的精品不銹鋼碳素鋼復(fù)合管基地來實現(xiàn)兼并重組的企業(yè)來說,不是個好消息,比如山東不銹鋼碳素鋼復(fù)合管和唐山民營企業(yè)聯(lián)合成立的渤海不銹鋼碳素鋼復(fù)合管。此前,山東不銹鋼碳素鋼復(fù)合管一直審請批準(zhǔn)在日照建立產(chǎn)能超過千萬噸精品不銹鋼碳素鋼復(fù)合管基地,目前,山東不銹鋼碳素鋼復(fù)合管的重組進(jìn)程也受到日照不銹鋼碳素鋼復(fù)合管的羈絆。
駱鐵軍今天就這個問題表示,“日照還怎么建?目前已經(jīng)有1300萬噸-1500萬噸產(chǎn)能擺在那兒了,現(xiàn)在的關(guān)鍵是怎么改造提升,我們提的一個原則是減量調(diào)整”。今年10月份,國務(wù)院剛剛批準(zhǔn)《關(guān)于在山東省開展不銹鋼碳素鋼復(fù)合管產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整試點工作的請示》。