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在我國，建筑不銹鋼碳素鋼復合管的消耗量占據全國總需求量的60%左右，換句話說，建筑不銹鋼碳素鋼復合管走勢的額好壞將直接決定全國不銹鋼碳素鋼復合管市場的好壞。而隨著國家對房地產行業的調控政策持續，商品房開發增速下降幅度較大，盡管有保障房項目遞補，但因為各種因素限制，使得自2011年以來，不銹鋼碳素鋼復合管市場的保障房行情多次落空，將不銹鋼碳素鋼復合管市場回暖至希望于保障房工程的建設，多少有點“白日做夢”的意味。

據中國不銹鋼碳素鋼復合管現貨網發布的庫存統計數據顯示，截止到5月11日，全國螺紋鋼庫存總量在741萬噸左右，較上周去庫存9萬噸，線材庫存總量在198.8萬噸左右，較上周去庫存2.4萬噸，去庫存化速依然較慢。下游行業用鋼需求雖然維持一定的水平，但其增速明顯降低，然而上游不銹鋼碳素鋼復合管廠家的產量依然維持在97%以上的高位，4月下旬粗鋼日均產量達到202萬噸以上，再創新高；建筑不銹鋼碳素鋼復合管庫存較去年同期相比依然處于高位，現貨市場銷售壓力較大。

螺紋鋼等建筑類不銹鋼碳素鋼復合管的去庫存化速度始終較慢，其根本原因在于保障房行情的再次落空；據中國不銹鋼碳素鋼復合管現貨網市場觀察人員調查，今年1~4月份建筑不銹鋼碳素鋼復合管市場之所以還維持較為平穩終端需求，并不是保障房項目帶來的，絕大多數螺紋鋼、高線等建筑用不銹鋼碳素鋼復合管都流向了三四線城市的商品房建設當中；而從去年遺留下來的將近700萬套在建保障房工程和今年新開工的700萬套新項目，是否并未完全市場其對不銹鋼碳素鋼復合管的需求。

“目前市場上螺紋鋼的消耗和近1500萬泰保障房工程在建的需求完全不能劃等號”，中國不銹鋼碳素鋼復合管現貨網分析師指出，各級地方政府在執行保障房項目建設中存在在投機耍滑的跡象，比如武漢部分項目10年前的學生公寓當做新建的保障房項目上報，其他如東莞、深圳等地方做“貼牌”保障房的大有人在，造成數字上各地保障房項目緊張紅紅火火，其實真實在建的工程不足3成，這也就對不銹鋼碳素鋼復合管市場造成一種下游生產火爆、市場不銹鋼碳素鋼復合管卻無人問津的假象，使得現貨市場較為混亂。

各地方政府對保障房項目明目張膽的偷換概念，大玩文字游戲，我們可以理解為溫柔的抵制這項民生政策，其主要原因還是在于地方政府財政趨緊、保障房項目盈利能力不足所致。2012年是各地方政府集中還貸的一輪高峰期，加上經濟增速降低、稅收政策調整等，地方政府財政收入減少；另外由于房地產行業不景氣，盛行十多年的土地財政也是大打折扣；致使地方政府主觀上并不愿意投資大建保障房項目；另外，保障房工程融資情況依然沒有得到有效的解決，大多數地方存在著項目開挖之后長期閑置的尷尬。

另外還有一個主要的客觀原因在于，2012年以來，由于春節推后月余，使得節后的寒冬期相應延后一月有余，天氣不回暖，戶外工程正常開工有限；加上春節過后到現在，我國大部分省市處于長期的陰雨天氣之中，無形之中減少戶外保障房工程的施工時間，也在一定程度上影響螺紋鋼的去庫存化速度。

目前國內主要不銹鋼碳素鋼復合管價格整體上延續4月下旬的跌勢，現貨市場上商家普遍反應出貨較為困難，對后市信心不足，加上寶鋼等不銹鋼碳素鋼復合管廠家6月份不銹鋼碳素鋼復合管價格穩中趨弱，我們分析認為5月11日沙鋼等華東建材不銹鋼碳素鋼復合管廠家會繼續下調5月中旬建筑不銹鋼碳素鋼復合管價格政策，預計螺紋鋼下調60~100元，盤螺、高線下調50元左右，不銹鋼碳素鋼復合管廠家對后期市場的態度主要也已看跌為主，反應出不銹鋼碳素鋼復合管廠家5月份訂單組織情況應當是不太理想。

那么現在5月份已經過去1/3的時間，去年5~6月份保障房工程爆發式建設進度的往事是否能夠在今年同期上演？目前是現貨市場商家最大的疑惑，但從鋼貿商近期并未有明顯囤貨、終端工地也未見大規模的集中補庫存兩方面來看，可能性較低。中國不銹鋼碳素鋼復合管現貨網分析認為，由于在地方政府支持不足及資金缺口依然較大的情況下，2012年不銹鋼碳素鋼復合管市場不可對保障房工程的用鋼需求抱有過高的預期，否則囤貨后需求為實現而出現不必要的虧損