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15CrMo合金管業“高效”減排背后的隱憂
作者:admin 發布于:2014-8-26 7:05 Tuesday
“十一五”期間我國計劃單位GDP能耗下降20%。然而目前的統計數據顯示,2006-2009年,我國單位GDP能耗累計下降約為15.61%。今年是“十一五”規劃的最后一年,但上半年單位GDP能耗不降反升,這意味著要完成目標,下半年單位GDP能耗需再下降5%左右。作為三高大戶,15CrMo合金管業減排首當其沖。進入9月以來,被稱為史上最猛烈的節能減排風暴向國內15CrMo合金管業襲來,連續打出的政策組合拳確實在短期內使節能減排效果顯著,但長遠來看,臨陣磨槍的方式也存在一些隱憂。15CrMo合金管,15CrMo合金管
一份看上去不錯的成績單15CrMo合金管,15CrMo合金管
8月初,工信部向社會公布18個工業行業淘汰落后產能企業名單,并規定相關落后產能必須在今年9月底前關閉。這是工信部首次以公示的形式表明淘汰工作的決心。其中,15CrMo合金管行業作為高耗能、高污染大戶,多家企業都榜上有名。9月份,多個省市又對15CrMo合金管企業進行強制性限電限產。15CrMo合金管,15CrMo合金管
據悉,由于鐵腕措施的實施,9月底前,煉鐵落后產能淘汰3524.6萬噸,煉鋼落后產能淘汰876.4萬噸,煉鐵煉鋼落后產能總體淘汰4401萬噸,占全年總產能的6%左右。15CrMo合金管,15CrMo合金管
而在限電措施執行后,第一15CrMo合金管重鎮河北唐山30家15CrMo合金管廠家計劃月均產量減產幅度逼近50%,按計劃9-12月預計至少減產1350萬噸以上。河北省武安市在年底前至少減少產量200萬噸以上。河北其他區市的15CrMo合金管廠家如果按限電一個月粗略計算,影響產量也將達到150萬噸。15CrMo合金管,15CrMo合金管
同樣,山東預計影響產量200萬噸左右。截至9月30日,江蘇只在晚上12時到早上8時給15CrMo合金管廠家提供普通生活用電,預計影響產量220萬噸以上。15CrMo合金管,15CrMo合金管
一位業內專家表示,按照當前的形勢,單位GDP能耗下降20%的目標應可完成。15CrMo合金管,15CrMo合金管
淘汰產能名單被指“注水”15CrMo合金管,15CrMo合金管
然而,在各方為減排傾盡全力時,也出現了一些不和諧的音符。15CrMo合金管,15CrMo合金管
一位業內人士告訴記者,淘汰落后產能中出現了一些取巧的情況。部分在名單中出現的15CrMo合金管企業需要淘汰的產能、拆除的高爐,實際上早已廢棄了。所以無論是15CrMo合金管企業還是地方政府都沒有緊迫感。在工信部公布的名單中,有接近35%-40%的淘汰落后產能已經在今年前就關停了。15CrMo合金管,15CrMo合金管
此前,有業內人士透露,以淄博為例,早在今年淘汰名單出臺之前的幾年,淄博通過差別電價、環保稅收等手段,已經讓多數落后產能企業無法承受,而此次登上名單的不乏早就停產的企業。業內普遍認為,這種實際上在拆除前已廢棄的產能,在此次名單中占比不低。15CrMo合金管,15CrMo合金管
唐山寶業集團之下眾業不銹鋼銷售處長武威也說:“有兩座210立方米的高爐在這次工信部公布的淘汰落后產能的企業名單中。這兩座高爐自從今年7月3日停產檢修以后就沒有開過,現在正準備拆除。”15CrMo合金管,15CrMo合金管
“我們還注意到,某工廠搬遷而拆除的高爐,也赫然出現在淘汰落后產能名單中,這樣真正淘汰的落后產能和節能減排效果可能被削弱。”一位不愿具名的行業協會工作人員在接受記者采訪時表示。15CrMo合金管,15CrMo合金管
另據了解,與15CrMo合金管行業類似的情況在電解鋁、銅冶煉等行業也同樣存在。對于這種淘汰落后產能名單“注水”一事,工信部產業政策司相關負責人曾回應稱,會有這種負面新聞,有些是對淘汰落后產能工作理解不同造成的,有些則是個別地方工作不細致造成的。工信部正在會同國務院有關部門制定淘汰落后產能的檢查考核辦法,加強對各地淘汰落后產能工作的督促檢查。15CrMo合金管,15CrMo合金管
企業拆小建大應付檢查15CrMo合金管,15CrMo合金管
與“注水”的淘汰落后產能名單相比,15CrMo合金管企業將產能“以舊換新”、“以小換大”也是行業另一大公開的秘密。15CrMo合金管,15CrMo合金管
記者從蘭格15CrMo合金管網獲悉,河北省武安市一家民營15CrMo合金管企業今年2月份已將原來兩個450立方米高爐拆除,現在又投資2億元新建了一座1250立方米高爐,比原有年產能多300萬噸。河北新金15CrMo合金管有限公司有兩座300立方米的小高爐都屬淘汰之列,結果公司投入大量資金建設了兩座1000立方米的大高爐。15CrMo合金管,15CrMo合金管
“以舊換新”、“以小換大”這兩大對策讓15CrMo合金管企業對淘汰落后產能毫無壓力。以至于河北省15CrMo合金管協會副會長宋繼軍曾說:“河北省對15CrMo合金管業節能減排下了硬指標,超過全省污染負荷50%的30個縣以及30家國有大中型企業,實施節能減排省級考核,3年內摘不掉‘‘黑帽子’,就摘掉‘‘官帽子’。在工信部發布的2010年煉鐵、煉鋼淘汰落后產能企業名單里的河北15CrMo合金管企業,9月底前可完成淘汰任務。按時淘汰工信部‘‘指名道姓’的高爐完全沒有問題。”15CrMo合金管,15CrMo合金管
然而,河北業內人士也一致認為,河北省15CrMo合金管業按時淘汰工信部“指名道姓”的高爐“問題不大”,但要達到預期的效果,還為時尚早。出于政策或監管的漏洞,即使在這一輪調控風暴中,我國15CrMo合金管產能依然呈現“以舊換新”、“拆小建大”,15CrMo合金管總產能仍然擴大的現象。15CrMo合金管,15CrMo合金管
唐山正豐15CrMo合金管有限公司相關負責人呼吁,民營15CrMo合金管企業最大的心聲就是打造公平競爭的環境,政府加強引導出路。對于15CrMo合金管冶煉行業來說,生產線一旦被拆除,如果無法用其他形式獲得重建,等于所有資產付諸東流。要想民營15CrMo合金管企業放著一年的錢不賺拆掉小高爐,關鍵是國家應該有持續性的政策進行引導。15CrMo合金管,15CrMo合金管
中國物流技術協會專家委員會主任牟惟仲則指出,正是由于退出機制不完善,導致今年淘汰落后的標準比往年都高,但15CrMo合金管產能依然有增無減。在建立完善淘汰落后產能退出機制的過程中,不僅要使市場機制充分發揮作用,還必須有效發揮政府調控作用,加強各項政策的協調配合,形成落后產能退出的政策體系。15CrMo合金管,15CrMo合金管
他具體解釋,一是政府要從整個15CrMo合金管產業鏈發展需求上科學、整體、系統地進行各個環節規劃,要把淘汰落后產能與產業升級和產品提檔進行對接;二是尋求與大型15CrMo合金管企業重組實行15CrMo合金管集團化。中小15CrMo合金管企業可以通過聯合重組,補充大15CrMo合金管企業產品轉型后在低附加值產品方面留下的空缺,并繼承大15CrMo合金管企業在低附加值產品上的規模效應,而且還可以適度擴大自身的銷售網絡,進入大型15CrMo合金管企業已有的市場領域;三是幫助那些從落后產能中轉移出來的資金尋找到更好的投資領域,引導這些退出資本投向新興產業、高科技產業和環保產業,使退出資金能夠有更好的用武之地。15CrMo合金管,15CrMo合金管
限電限產被指“過于極端”15CrMo合金管,15CrMo合金管
在節能減排政策組合拳中,9月以來多個省市對15CrMo合金管行業限電限產算是最見成效的一招,但也被指有“過于極端”之嫌。此前國務院新聞辦公室舉行的新聞發布會上,科學技術部副部長張來武公開表示,為節能減排,不惜讓企業停產,不惜有經濟損失。15CrMo合金管,15CrMo合金管
“從9月份,15CrMo合金管企業面對的兩大節能減排政策來看,淘汰落后產能中,雖然有可能出現一些偏差,比如將停產多時的產能上報等,但總體來看,這項政策還是有益于整個15CrMo合金管行業發展的。更主要的是,要關注到9月底可能出現的該停沒停的產能,國家也應該制定舉報措施,讓淘汰落后產能更加透明。”冶金工業規劃院經濟發展研究中心副主任劉海民說。不過他也指出,至于限電限產的政策就有待商榷,這樣眉毛胡子一把抓,為了節能減排而去臨時突擊的方式對行業并無好處。15CrMo合金管,15CrMo合金管
從地方政府來說,節能減排的任務是要完成的,但是經濟發展大局也不得不兼顧。雖說今年全國GDP增長“保8”無憂,但是對于地區來說,數字也不能太難看。以河北省為例,15CrMo合金管相關產業(包括15CrMo合金管制造業、采礦業、煤炭產業)在全省經濟中占據舉足輕重的地位,無論是營業收入還是利潤總額都占據全部產業的半壁江山,15CrMo合金管生產企業減產不僅給企業帶來較大的經濟損失,也勢必會對地方經濟增長產生巨大影響。
對于中央政府來說,難題同樣存在。由于限電減產引發15CrMo合金管價格大幅上漲,對于已然超過3%的警戒線的CPI和PPI來說無疑是雪上加霜,通脹壓力加大。“保持經濟平穩較快發展、調整經濟結構、管理通脹預期是下半年國家經濟工作重點,不可偏廢。”上述分析師表示。15CrMo合金管,15CrMo合金管
限電停產對節能減排產生了立竿見影的作用,然而,這種方式無異于殺雞取卵。一位業內專家就曾指出,限電確實不是一個好辦法。首先,一旦停止限電,高能耗企業還是會回來;其次,限電導致經濟成本很高;第三,限電不一定節能,企業不用電,可以用其他能源代替,這與節能減排的初衷是相違背的。15CrMo合金管,15CrMo合金管
減排應避免惟數字論15CrMo合金管,15CrMo合金管
正是由于政策上的些許漏洞以及行業中存在的少數投機取巧行為,讓轟轟烈烈的節能減排工作出現一些不盡如人意之處。15CrMo合金管,15CrMo合金管
此次節能減排政策風暴首要缺點是不具備可持續性,而是“臨時抱佛腳”式作風的典型。按照目前各地政策要求,15CrMo合金管企業在未來一段時間內削減一定產量以確定實現2010年末單位GDP能耗下降20%的目標。但是不難想象,期限一到,各15CrMo合金管廠家會迅速復產。15CrMo合金管,15CrMo合金管
據知情人士透露,河北省大部分15CrMo合金管企業表示限產時間暫定一周,眼下正是減排高峰期,有督察組進行監督,執行較為嚴格,當環境稍有放松后,在利潤刺激下,部分產能有可能陸續復產。這種行政命令式的減排方法顯然缺乏可持續性,反而有導致報復性復產的隱患。15CrMo合金管,15CrMo合金管
胡艷平認為,“我們不否認節能減排對15CrMo合金管行業乃至整個中國經濟發展的必要性和重要性,然而,冷靜客觀看待近來一系列現象發現,排山倒海式節能減排行為存在‘‘惟數字論’傾向,部分地方政府節能減排采取的手段和方法過于簡單和粗暴,甚至可以說是為‘‘達標’而不惜一切代價。從某種意義上說,當前某些實施辦法并不符合節能減排的初衷,甚至有悖對15CrMo合金管行業的健康發展”。15CrMo合金管,15CrMo合金管
節能減排與地方主要領導的政績掛勾,并采取所謂問責制,為保烏紗帽,一些地方政府可謂費盡心思,隱形的“暴力”減排手段也被應用推廣,帶有強烈政府色彩的“紅頭文件”也充分發揮了其作用。誠然,按照當前的形勢,單位GDP能耗下降20%可以完成。但是從行業長遠發展角度來看,治標難治本。15CrMo合金管,15CrMo合金管
發達國家經驗以及相關研究均表明,“市場為主、行政為輔”是推進節能減排的最佳思路。要想真正推進減排,更應該借助市場力量,多采用財政、稅收等市場化手段,輔以少量行政手段,建立節能減排長效機制。但此次減排風暴只是對15CrMo合金管行業階段性集中整治行為,無法實現節能減排根本目的,即實現行業可持續發展。15CrMo合金管,15CrMo合金管
“節能減排還是要順應行業發展,現在業內有一種看法認為,產能落后與否不能完全以高爐大小來區分,因為有些小型高爐對原料要求低,符合中國國產原料的特點,所以不應盲目關停。而限電限產這種‘‘一刀切’的方式更有待商榷。”一位15CrMo合金管企業相關負責人說。15CrMo合金管,15CrMo合金管
總而言之,節能減排不應成為某些地方政府領導的“功績”借力點,不應成為危害行業健康發展的“美好托詞”,而應變成促進行業良性發展的長久大計。15CrMo合金管,15CrMo合金管
一份看上去不錯的成績單15CrMo合金管,15CrMo合金管
8月初,工信部向社會公布18個工業行業淘汰落后產能企業名單,并規定相關落后產能必須在今年9月底前關閉。這是工信部首次以公示的形式表明淘汰工作的決心。其中,15CrMo合金管行業作為高耗能、高污染大戶,多家企業都榜上有名。9月份,多個省市又對15CrMo合金管企業進行強制性限電限產。15CrMo合金管,15CrMo合金管
據悉,由于鐵腕措施的實施,9月底前,煉鐵落后產能淘汰3524.6萬噸,煉鋼落后產能淘汰876.4萬噸,煉鐵煉鋼落后產能總體淘汰4401萬噸,占全年總產能的6%左右。15CrMo合金管,15CrMo合金管
而在限電措施執行后,第一15CrMo合金管重鎮河北唐山30家15CrMo合金管廠家計劃月均產量減產幅度逼近50%,按計劃9-12月預計至少減產1350萬噸以上。河北省武安市在年底前至少減少產量200萬噸以上。河北其他區市的15CrMo合金管廠家如果按限電一個月粗略計算,影響產量也將達到150萬噸。15CrMo合金管,15CrMo合金管
同樣,山東預計影響產量200萬噸左右。截至9月30日,江蘇只在晚上12時到早上8時給15CrMo合金管廠家提供普通生活用電,預計影響產量220萬噸以上。15CrMo合金管,15CrMo合金管
一位業內專家表示,按照當前的形勢,單位GDP能耗下降20%的目標應可完成。15CrMo合金管,15CrMo合金管
淘汰產能名單被指“注水”15CrMo合金管,15CrMo合金管
然而,在各方為減排傾盡全力時,也出現了一些不和諧的音符。15CrMo合金管,15CrMo合金管
一位業內人士告訴記者,淘汰落后產能中出現了一些取巧的情況。部分在名單中出現的15CrMo合金管企業需要淘汰的產能、拆除的高爐,實際上早已廢棄了。所以無論是15CrMo合金管企業還是地方政府都沒有緊迫感。在工信部公布的名單中,有接近35%-40%的淘汰落后產能已經在今年前就關停了。15CrMo合金管,15CrMo合金管
此前,有業內人士透露,以淄博為例,早在今年淘汰名單出臺之前的幾年,淄博通過差別電價、環保稅收等手段,已經讓多數落后產能企業無法承受,而此次登上名單的不乏早就停產的企業。業內普遍認為,這種實際上在拆除前已廢棄的產能,在此次名單中占比不低。15CrMo合金管,15CrMo合金管
唐山寶業集團之下眾業不銹鋼銷售處長武威也說:“有兩座210立方米的高爐在這次工信部公布的淘汰落后產能的企業名單中。這兩座高爐自從今年7月3日停產檢修以后就沒有開過,現在正準備拆除。”15CrMo合金管,15CrMo合金管
“我們還注意到,某工廠搬遷而拆除的高爐,也赫然出現在淘汰落后產能名單中,這樣真正淘汰的落后產能和節能減排效果可能被削弱。”一位不愿具名的行業協會工作人員在接受記者采訪時表示。15CrMo合金管,15CrMo合金管
另據了解,與15CrMo合金管行業類似的情況在電解鋁、銅冶煉等行業也同樣存在。對于這種淘汰落后產能名單“注水”一事,工信部產業政策司相關負責人曾回應稱,會有這種負面新聞,有些是對淘汰落后產能工作理解不同造成的,有些則是個別地方工作不細致造成的。工信部正在會同國務院有關部門制定淘汰落后產能的檢查考核辦法,加強對各地淘汰落后產能工作的督促檢查。15CrMo合金管,15CrMo合金管
企業拆小建大應付檢查15CrMo合金管,15CrMo合金管
與“注水”的淘汰落后產能名單相比,15CrMo合金管企業將產能“以舊換新”、“以小換大”也是行業另一大公開的秘密。15CrMo合金管,15CrMo合金管
記者從蘭格15CrMo合金管網獲悉,河北省武安市一家民營15CrMo合金管企業今年2月份已將原來兩個450立方米高爐拆除,現在又投資2億元新建了一座1250立方米高爐,比原有年產能多300萬噸。河北新金15CrMo合金管有限公司有兩座300立方米的小高爐都屬淘汰之列,結果公司投入大量資金建設了兩座1000立方米的大高爐。15CrMo合金管,15CrMo合金管
“以舊換新”、“以小換大”這兩大對策讓15CrMo合金管企業對淘汰落后產能毫無壓力。以至于河北省15CrMo合金管協會副會長宋繼軍曾說:“河北省對15CrMo合金管業節能減排下了硬指標,超過全省污染負荷50%的30個縣以及30家國有大中型企業,實施節能減排省級考核,3年內摘不掉‘‘黑帽子’,就摘掉‘‘官帽子’。在工信部發布的2010年煉鐵、煉鋼淘汰落后產能企業名單里的河北15CrMo合金管企業,9月底前可完成淘汰任務。按時淘汰工信部‘‘指名道姓’的高爐完全沒有問題。”15CrMo合金管,15CrMo合金管
然而,河北業內人士也一致認為,河北省15CrMo合金管業按時淘汰工信部“指名道姓”的高爐“問題不大”,但要達到預期的效果,還為時尚早。出于政策或監管的漏洞,即使在這一輪調控風暴中,我國15CrMo合金管產能依然呈現“以舊換新”、“拆小建大”,15CrMo合金管總產能仍然擴大的現象。15CrMo合金管,15CrMo合金管
唐山正豐15CrMo合金管有限公司相關負責人呼吁,民營15CrMo合金管企業最大的心聲就是打造公平競爭的環境,政府加強引導出路。對于15CrMo合金管冶煉行業來說,生產線一旦被拆除,如果無法用其他形式獲得重建,等于所有資產付諸東流。要想民營15CrMo合金管企業放著一年的錢不賺拆掉小高爐,關鍵是國家應該有持續性的政策進行引導。15CrMo合金管,15CrMo合金管
中國物流技術協會專家委員會主任牟惟仲則指出,正是由于退出機制不完善,導致今年淘汰落后的標準比往年都高,但15CrMo合金管產能依然有增無減。在建立完善淘汰落后產能退出機制的過程中,不僅要使市場機制充分發揮作用,還必須有效發揮政府調控作用,加強各項政策的協調配合,形成落后產能退出的政策體系。15CrMo合金管,15CrMo合金管
他具體解釋,一是政府要從整個15CrMo合金管產業鏈發展需求上科學、整體、系統地進行各個環節規劃,要把淘汰落后產能與產業升級和產品提檔進行對接;二是尋求與大型15CrMo合金管企業重組實行15CrMo合金管集團化。中小15CrMo合金管企業可以通過聯合重組,補充大15CrMo合金管企業產品轉型后在低附加值產品方面留下的空缺,并繼承大15CrMo合金管企業在低附加值產品上的規模效應,而且還可以適度擴大自身的銷售網絡,進入大型15CrMo合金管企業已有的市場領域;三是幫助那些從落后產能中轉移出來的資金尋找到更好的投資領域,引導這些退出資本投向新興產業、高科技產業和環保產業,使退出資金能夠有更好的用武之地。15CrMo合金管,15CrMo合金管
限電限產被指“過于極端”15CrMo合金管,15CrMo合金管
在節能減排政策組合拳中,9月以來多個省市對15CrMo合金管行業限電限產算是最見成效的一招,但也被指有“過于極端”之嫌。此前國務院新聞辦公室舉行的新聞發布會上,科學技術部副部長張來武公開表示,為節能減排,不惜讓企業停產,不惜有經濟損失。15CrMo合金管,15CrMo合金管
“從9月份,15CrMo合金管企業面對的兩大節能減排政策來看,淘汰落后產能中,雖然有可能出現一些偏差,比如將停產多時的產能上報等,但總體來看,這項政策還是有益于整個15CrMo合金管行業發展的。更主要的是,要關注到9月底可能出現的該停沒停的產能,國家也應該制定舉報措施,讓淘汰落后產能更加透明。”冶金工業規劃院經濟發展研究中心副主任劉海民說。不過他也指出,至于限電限產的政策就有待商榷,這樣眉毛胡子一把抓,為了節能減排而去臨時突擊的方式對行業并無好處。15CrMo合金管,15CrMo合金管
從地方政府來說,節能減排的任務是要完成的,但是經濟發展大局也不得不兼顧。雖說今年全國GDP增長“保8”無憂,但是對于地區來說,數字也不能太難看。以河北省為例,15CrMo合金管相關產業(包括15CrMo合金管制造業、采礦業、煤炭產業)在全省經濟中占據舉足輕重的地位,無論是營業收入還是利潤總額都占據全部產業的半壁江山,15CrMo合金管生產企業減產不僅給企業帶來較大的經濟損失,也勢必會對地方經濟增長產生巨大影響。
對于中央政府來說,難題同樣存在。由于限電減產引發15CrMo合金管價格大幅上漲,對于已然超過3%的警戒線的CPI和PPI來說無疑是雪上加霜,通脹壓力加大。“保持經濟平穩較快發展、調整經濟結構、管理通脹預期是下半年國家經濟工作重點,不可偏廢。”上述分析師表示。15CrMo合金管,15CrMo合金管
限電停產對節能減排產生了立竿見影的作用,然而,這種方式無異于殺雞取卵。一位業內專家就曾指出,限電確實不是一個好辦法。首先,一旦停止限電,高能耗企業還是會回來;其次,限電導致經濟成本很高;第三,限電不一定節能,企業不用電,可以用其他能源代替,這與節能減排的初衷是相違背的。15CrMo合金管,15CrMo合金管
減排應避免惟數字論15CrMo合金管,15CrMo合金管
正是由于政策上的些許漏洞以及行業中存在的少數投機取巧行為,讓轟轟烈烈的節能減排工作出現一些不盡如人意之處。15CrMo合金管,15CrMo合金管
此次節能減排政策風暴首要缺點是不具備可持續性,而是“臨時抱佛腳”式作風的典型。按照目前各地政策要求,15CrMo合金管企業在未來一段時間內削減一定產量以確定實現2010年末單位GDP能耗下降20%的目標。但是不難想象,期限一到,各15CrMo合金管廠家會迅速復產。15CrMo合金管,15CrMo合金管
據知情人士透露,河北省大部分15CrMo合金管企業表示限產時間暫定一周,眼下正是減排高峰期,有督察組進行監督,執行較為嚴格,當環境稍有放松后,在利潤刺激下,部分產能有可能陸續復產。這種行政命令式的減排方法顯然缺乏可持續性,反而有導致報復性復產的隱患。15CrMo合金管,15CrMo合金管
胡艷平認為,“我們不否認節能減排對15CrMo合金管行業乃至整個中國經濟發展的必要性和重要性,然而,冷靜客觀看待近來一系列現象發現,排山倒海式節能減排行為存在‘‘惟數字論’傾向,部分地方政府節能減排采取的手段和方法過于簡單和粗暴,甚至可以說是為‘‘達標’而不惜一切代價。從某種意義上說,當前某些實施辦法并不符合節能減排的初衷,甚至有悖對15CrMo合金管行業的健康發展”。15CrMo合金管,15CrMo合金管
節能減排與地方主要領導的政績掛勾,并采取所謂問責制,為保烏紗帽,一些地方政府可謂費盡心思,隱形的“暴力”減排手段也被應用推廣,帶有強烈政府色彩的“紅頭文件”也充分發揮了其作用。誠然,按照當前的形勢,單位GDP能耗下降20%可以完成。但是從行業長遠發展角度來看,治標難治本。15CrMo合金管,15CrMo合金管
發達國家經驗以及相關研究均表明,“市場為主、行政為輔”是推進節能減排的最佳思路。要想真正推進減排,更應該借助市場力量,多采用財政、稅收等市場化手段,輔以少量行政手段,建立節能減排長效機制。但此次減排風暴只是對15CrMo合金管行業階段性集中整治行為,無法實現節能減排根本目的,即實現行業可持續發展。15CrMo合金管,15CrMo合金管
“節能減排還是要順應行業發展,現在業內有一種看法認為,產能落后與否不能完全以高爐大小來區分,因為有些小型高爐對原料要求低,符合中國國產原料的特點,所以不應盲目關停。而限電限產這種‘‘一刀切’的方式更有待商榷。”一位15CrMo合金管企業相關負責人說。15CrMo合金管,15CrMo合金管
總而言之,節能減排不應成為某些地方政府領導的“功績”借力點,不應成為危害行業健康發展的“美好托詞”,而應變成促進行業良性發展的長久大計。15CrMo合金管,15CrMo合金管