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央行貨幣政策的靈活性將增強，可以通過正回購和直接拋售的方式進行公開市場操作，但明年上半年財政部發行特別國債的空間不大。

根據財政部的通知，第七期7500億元(人民幣，下同)特別國債將于12月11日即下周二發行。至此，15500億元特別國債額度將僅剩260.9億元，根據此前安排，將在月底前面市。

本期特別國債為15年期固定利率附息債，可以上市交易，票面利率4.45%，通過全國銀行間債券市場，面向中國農業銀行(下稱“農行”)發行，12月11日是發行日、起息日和上市交易日，利息每半年支付一次，每年6月11日和12月11日(節假日順延)支付利息，2022年12月11日償還本金并支付最后一次利息。農行12月11日將發行款分兩次繳入財政部指定賬戶，第一次4000億元，第二次3500億元。

“和第一期6000億元特別國債發行對市場沒有任何影響一樣，此次7500億元特別國債的發行也不會對市場有任何影響。”中信證券債券銷售交易部執行總經理高占軍表示，中國人民銀行(下稱“央行”)經農行得到特別國債后，可能會加大使用特別國債回籠流動性的力度。

央行在三季度貨幣政策執行報告中直言，當前流動性形勢依然嚴峻，將逐步發揮特別國債的對沖作用，加大對沖力度。

特別國債獲批額度共15500億元，此前已分六期發行共7739.1億元，其中6000億元經農行后發到央行，1739.1億元面向社會各類投資者發行。本期特別國債發行后，特別國債累計發行將達15239.1億元，較15500億元的額度尚欠260.9億元；經農行后發到央行的特別國債則將達13500億元。

根據財政部此前發布的有關通知，在9月完成1000億元特別國債的市場化發行后，四季度將完成另外1000億元的市場化發行。這意味著剩余的260.9億元將在月底前發行。

中國投資有限責任公司董事長樓繼偉日前曾表示，每天一睜開眼就想到當天要賺3億元才能付清特別國債的利息。根據利率水平，15500億元特別國債的年利息支出在700億元左右，每天利息支出應不到2億元。

高占軍表示，按發行結束日人民幣對美元匯率中間價計算，七期特別國債發行總額折合約2040億美元。加上260.9億元尚未發行的特別國債，折合約2080億美元。

一位分析人士對本報表示，年初就有了發行特別國債購買外匯儲備的大致思路，當時人民幣對美元匯率在7.75左右，2000億美元對應15500億元。“外匯儲備只要是以美元計算，人民幣對美元升值的匯兌損益就是賬面上的，轉換為人民幣就會產生損失。從2000億美元到2080億美元，是匯率升值造成的。”這位分析人士稱。(來源：第一財經日報)