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鐵道部4000億鐵路基建投資招標
作者:admin    發布于:2013-11-15 14:49 Friday
8月底前,鐵道部4000多億元的基建工程項目將通過招標的方式,最終由國內數家大型鐵路建設公司承攬,包括中鐵、中鐵建、中鐵二局和大橋局、中國建設集團等皆榜上有名。不銹鋼復合管護欄,不銹鋼復合管護欄

去年年底鐵道部規劃2010年鐵路建設時,曾預計整體投資8235億元,完成9萬公里以上的鐵路建設。其中除了1200多億元用于后期購買列車等設備之外,基本建設投資共需7000多億。不銹鋼復合管護欄,不銹鋼復合管護欄

據鐵道部內部人士透露,截至7月底,鐵路建設方面已投資3300多億元,其中基本建設投資額度超過2900億元,“如果將上述4000多億元的招標項目算在內,今年7000億元的基本建設投資計劃已經完成。”

不過,對于承受著高額負債的鐵道部來說,計劃完成僅僅是個開始。不銹鋼復合管護欄,不銹鋼復合管護欄

集中“趕工”不銹鋼復合管護欄,不銹鋼復合管護欄

隨著8月底的來臨,喧囂的鐵路建設項目招標也趨近尾聲。中鐵大橋局一位人士向本報介紹,和往年不同,此次招標的時間非常集中,“幾乎是隔天一次”。不銹鋼復合管護欄,不銹鋼復合管護欄

招標項目大都是已列入“十一五”規劃但尚未開工的建設項目。如濟南至昆明、大同至西安、合肥至福州等高鐵項目。這些令鐵路建設公司眼饞的項目在招標結束后,將陸續開工,部分建設周期達3年之久。

盡管目前招標結果尚未出爐,但根據以往情況判斷,各大國有鐵路建設公司依然是主角。據一位熟悉鐵路系統招標的人士介紹,去年,中鐵公司中標達1700多億元,今年在鐵道部規劃中的建設資金比去年高出1000多億元的基礎上,預計最終的中標額也遠遠高于去年,可能超過2000億元。中鐵大橋局今年最終的中標額為600多億元,去年是200多億元。不銹鋼復合管護欄,不銹鋼復合管護欄

鐵路建設公司中標額度逐年攀升的背后,是鐵路基本建設投資的“野蠻生長”。鐵道部財務司編制的資產負債表顯示,2006年10月鐵道部發布《鐵路“十一五”規劃》之后的第二年,基建投資僅增長了16%,為1700多億元;到了2008年,這一數字直接翻番達到3300多億元,2009年更是接近6000億元。即使這樣,鐵道部今年仍有7000多億元的基本建設投資任務需要完成。不銹鋼復合管護欄,不銹鋼復合管護欄

該人士表示,據2010年鐵路工作計劃預定,今年投資的7000億元基本建設款項,將用于新線鋪軌3690公里、復線鋪軌3150公里,新線投產4613公里、復線投產3438公里,以及電氣化投產6401公里。

具體的計算方式是,按每公里高鐵需要的建設投產資金8000萬到1個億計算,4613公里的新線投產,正好耗資4000多億,剩下的3000億左右,是電氣化工程改造、新線鋪軌、復線鋪軌、復線投產所需投資。

因此,上述4000億投資招標是今年總體鐵路投資計劃的重頭工作之一。不銹鋼復合管護欄,不銹鋼復合管護欄

地方分擔不銹鋼復合管護欄,不銹鋼復合管護欄

“招標和投資計劃完成,不等于全年的投資完成。”中鐵公司一位工程師告訴本報,4000億的基本建設項目投產,鐵道部首次下撥的開工費就要1000多億,剩余的款項是陸續按工程進度撥款的。不銹鋼復合管護欄,不銹鋼復合管護欄

鐵道部一位人士介紹,新線鐵路投產,鐵道部和地方的投資比例一般是51:49,鐵道部掌握絕對控股權。如果是比較貧困的地區,鐵道部的投資比例相對增大;而國家列定的重點項目,如滬昆高鐵,即使地方比較富裕,鐵道部的出資也遠高于51%的比例。地方的出資方式是,高鐵過境的城市,如江西、湖南、昆明分別承擔部分建設資金。不銹鋼復合管護欄,不銹鋼復合管護欄

今年7000億的鐵路基本建設投資,申請銀行貸款需要鐵道部自籌一部分項目資本金,一般按項目總額的50%計算,這部分就是3500億。再按照鐵道部和地方投資比例,鐵道部承擔的資金是1800億,地方是1700億。也就是說,7000億的鐵路基本建設投資,鐵道部至少需要自己解決1800億的資本金問題。

其中,國家以債券融資方式提供的支持占了大頭。2006年以前,國家發改委每年批給鐵道部的債券支持是200億元。去年國家發改委代表中央政府支持鐵路建設,已經將債券額度增加到了1000億元。

“近幾年,鐵道部累積的建設基金收入大約600億元。”上述鐵道部人士告訴本報,債券融資和建設基金收入兩項相加是1600億元左右。不銹鋼復合管護欄,不銹鋼復合管護欄

“剩下的200億,對于鐵道部來說是個非常好解決的數字,算上稅后利潤、折舊累計就差不多了。”國家發改委綜合運輸研究所黨委書記董焰介紹,籌齊資本金后,項目就可以啟動開工,而鐵道部就可以項目名義向銀行申請貸款。不銹鋼復合管護欄,不銹鋼復合管護欄

“在此之前,鐵道部還可以借助今年已經發行的850億短期融資券和100億中期票據做過渡。”董焰告訴本報,鐵道部方面不會為資金所困,跟得上陸續下撥建設款項的進度。不銹鋼復合管護欄,不銹鋼復合管護欄

不過,債務融資工具的大量使用,也導致鐵道部的負債在逐漸擴大,輿論對這一風險的擔憂也在一步步加劇。民生銀行7月底發布的《2010年中國交通運輸業發展報告》中指出,鐵道部資產負債率逐年上升,預計2012年有可能超過70%。不銹鋼復合管護欄,不銹鋼復合管護欄

而就在今年3月,鐵道部總經濟師余邦利曾稱,2009年鐵路資產負債率52%,遠低于許多國外鐵路公司的水平。鐵道部運輸局綜合部主任李軍告訴本報記者,目前鐵道部的負債低于60%的國際警戒水平,在可控范圍內。不銹鋼復合管護欄,不銹鋼復合管護欄
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