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本報訊 (記者楊華云) 中國軍工企業有望在市場化之路上獲得更大的發展機會，國務院機構改革方案擬設立的工業和信息化部，實現工業和信息化的融合成為該項改革的主要目的。

此次改革，國家發改委的工業行業管理有關職能，國防科學技術工業委員會核電管理以外的職責，信息產業部和國務院信息化工作辦公室的職責，劃入工業和信息化部。組建國家國防科技工業局，由工業和信息化部管理。國家煙草專賣局改由工業和信息化部管理。不再保留國防科工委、信產部、國務院信息化工作辦公室。

專家指出，我國現行的工業管理體制比較分散，國防科學技術工業委員會、信息產業部、國家發展和改革委員會在各自所屬行業擁有制定政策法規、標準、規劃等職能，而現代工業交叉融合趨勢加強，需要管理職能的統一協調。

解讀

電信業重組步伐將加快

新京報：這次為什么選擇信產部和國防科工委的結合？

顧平安：這兩個部委此前都經歷過變革的過程，對改革的適應性強。作為國民經濟支柱產業的工業產業，在國際競爭力上一直處于低端位置，工業的產業結構布局、技術改造和升級亟待變革。這需要國家從戰略的高度推行大部制總體統籌協調，不是行業管理所能做到的。特別是加入WTO后，社會對工業信息化的需求更迫切，也是促進工業化和信息化盡快融合的重要推動力。

新京報：信產部與國防科工委、國務院信息辦合并后，誰將成為未來的主導？

顧平安：對于管理機構合并，“不是東風壓倒西風，就是西風壓倒東風”的原則并不適用。不同的發展時期，工業與信息化部的發展側重不一樣。

新京報：這次管理機構的調整，是否會對電信業重組產生影響？

顧平安：總體上看會加快電信業重組步伐。過去電信業重組遲遲難以推進，與現行的體制有關，政策不統一，部門利益不均。新管理機構成立后，政策統一，利益捆綁，體制障礙將會減少。

本報記者 趙謹

工業和信息化部部門職責

擬訂并組織實施工業行業規劃、產業政策和標準，監測工業行業日常運行，推動重大技術裝備發展和自主創新，管理通信業，指導推進信息化建設，協調維護國家信息安全等。工業和信息化部作為行業管理部門，主要是管規劃、管政策、管標準，指導行業發展，不干預企業生產經營活動，確保企業的市場主體地位。