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近日,《關于促進信息消費擴大內需的若干意見》《國務院關于印發“寬帶中國”戰略及實施方案的通知》《國務院關于改革鐵路投融資體制加快推進鐵路建設的意見》等陸續出臺,8月16日召開的國務院常務會議確定了深化改革加快發展養老服務業的任務措施。
專家認為,這一系列改革舉措的發布,展現了中國以改革促進發展和改善民生的決心和努力方向。
“比如,鐵路建設長期以來是政府唱‘獨角戲’,社會資本只能望洋興嘆,但這種模式不可持續,因為資金缺口太大?!敝袊嗣翊髮W公共管理學院教授許光建說,這次改革給了民間資本進入鐵路建設的平等機會,不但可以緩解鐵路融資難的問題,同時,鐵路建設的平穩持續推進,也將拉動投資和經濟發展。
《國務院關于改革鐵路投融資體制加快推進鐵路建設的意見》提出,向地方政府和社會資本放開城際鐵路、市域(郊)鐵路、資源開發性鐵路和支線鐵路的所有權、經營權,鼓勵社會資本投資建設鐵路。
對于促進信息消費、“寬帶中國”戰略和加快養老服務業發展等舉措,許光建認為,這些將為中國擴大內需打開新的空間,也將讓老百姓得到實惠,改善民生。
“以養老為例,中國的老年人口世界最多,發展養老服務業不但可以帶來就業崗位等經濟效益,也關系到千家萬戶家庭和睦,甚至社會穩定?!彼f。
《關于促進信息消費擴大內需的若干意見》提出,到2015年,使信息消費規模超過3.2萬億元,年均增長20%以上。16日召開的國務院常務會議則提出,到2020年全面建成以居家為基礎、社區為依托、機構為支撐的覆蓋城鄉的多樣化養老服務體系。
中國社科院數量經濟與技術經濟研究所副所長李雪松研究員認為,這些改革和方案的推出不是“穩增長”的一時之計,而是立足于建立經濟社會發展長效機制的舉措,“體現了中央‘宏觀政策要穩、微觀政策要活’的方針?!?/p>
中共中央政治局7月30日召開會議,分析研究上半年經濟形勢和下半年經濟工作。會議提出,堅持宏觀政策要穩、微觀政策要活、社會政策要托底,努力實現三者有機統一。
李雪松說,今年以來,中國經濟增速放緩,但主要經濟指標還處于合理區間,因此宏觀政策并未出臺大的刺激方案,堅持以穩為主,“中央將主要精力放在了改革上,用改革激發市場活力,調動民間資本積極性,增強經濟發展的內生動力”。
今年以來國際經濟復蘇艱難,在這一大環境下,二季度中國經濟增速放緩至7.5%。面對錯綜復雜的局面,新一屆中國政府通過取消和下放行政審批事項,加大對中小微企業等的政策扶持,大力發展節能環保和新能源產業等舉措,努力釋放改革紅利,使經濟避免大的波動。
專家認為,這些舉措已經取得了一些成效,相信改革會繼續推進,為中國經濟長遠發展奠定更加堅實的基礎。
“促改革和調結構的措施還會陸續推出,下半年的十八屆三中全會有望出臺更全面的方案。”李雪松說,這些都是中國經濟發展的長遠利好,“就短期而言,我對今年中國經濟保持7.5%至8%的增速有信心