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外方逐漸改變投資中國15CrMo合金管企業途徑
作者:admin 發布于:2014-8-30 8:13 Saturday
中國政府對外資進入國內15CrMo合金管行業的政策限制正在改變著一些外資的投資途徑。 9月26日,本報從廣東省發改委得到確認,日本第二大15CrMo合金管廠家JFE15CrMo合金管和廣州15CrMo合金管集團已經達成了合作,雙方將投資年產180萬噸的冷軋薄板項目,主要用于汽車鋼板的生產。 在此之前,日本JFE與廣州15CrMo合金管集團曾計劃設立一家綜合性15CrMo合金管廠家,該計劃由于外方擔心受到國內15CrMo合金管政策的限制而在不久前宣布流產。 JFE廣州設廠 廣東省發改委一位不愿具名的官員表示,日本JFE15CrMo合金管和廣州15CrMo合金管已達成了合作,將通過合資公司廣州JFE鋼板有限公司投資年產180萬噸冷軋薄板項目。據悉,該項目總投資48.36億元,其中企業自有資金16.93億元,銀行貸款31.43億元。 2003年,廣東省發改委批復同意廣州15CrMo合金管企業集團和日本JFE15CrMo合金管株式會社在廣州南沙合資建設年產40萬噸汽車用熱鍍鋅板項目。該項目總投資13.94億元。與此同時,雙方組建了廣州JFE鋼板有限公司,注冊資本金6.27億元,其中,廣州15CrMo合金管企業集團有限公司持股49%,日本JFE15CrMo合金管持股51%。 按照日本JFE15CrMo合金管的設想,原計劃在熱鍍鋅板投產之后,與廣州15CrMo合金管集團合資在廣東建造一家綜合性15CrMo合金管廠家,40萬噸熱鍍鋅板項目只是JFE投資計劃的一部分。40萬噸熱鍍鋅板項目于2006年建成投產,2005年中國政府頒布了15CrMo合金管產業政策,做出了對大型15CrMo合金管企業不允許外資控股的決定,對外資控股國內15CrMo合金管廠家實施了更嚴格的限制。因此,不久前,JFE宣布終止綜合性15CrMo合金管廠家投資計劃,而改成將與廣州15CrMo合金管合資新建一家汽車鋼板廠。 廣鋼設計院一位余姓工程師表示,如果是建高爐廠,則從購買精礦粉開始,包括燒結、煉鐵、轉爐、煉鋼等各個環節,而生產冷軋鋼板,則是屬于15CrMo合金管深加工環節,是從國內其他廠家購買或從國外進口卷板進行生產。 據悉,雙方新建的這家車用鋼板廠將把半成品軋成均勻的薄板,使用的母材將從日本進口或在本地采購。其產品中有40萬噸在現有合資工廠加工后作為車身等外裝鋼板,剩余部分則作為用于汽車內部的鋼板供應給進入中國市場的日資汽車廠商,如豐田汽車、本田和日產汽車等。 目前,廣東省的汽車廠商所用的15CrMo合金管多為進口,但進口15CrMo合金管成本較高,如果能夠獲得質量好、售后服務好的本土生產的15CrMo合金管則將大大降低汽車的生產成本,而這正是合資新廠的市場定位。 外方逐漸改變投資途徑 2005年中國15CrMo合金管產業政策頒布以來,由于做出了原則上不允許外資控股大型15CrMo合金管廠家的規定,這使得外資放慢了對中國市場的投資腳步,其中,受到影響最大的是外資試圖對國內15CrMo合金管企業的收購行為,以及一些外資巨頭諸如韓國浦項15CrMo合金管等在中國設廠的直接投資行為。 但是,產業政策的目的是控制新的生產能力擴張,對于具體的項目并沒有管那么嚴,對于一些高技術含量的鋼產品甚至在政策上是鼓勵的,并允許外資控股。 今年8月,武漢15CrMo合金管江北公司與美國鋼繩集團合資興建了一家國內迄今為止最大的鋼繩廠,并由美方控股。武鋼江北公司的總經理劉守華就表示,對于鋼繩這類高端的產品,屬于15CrMo合金管深加工,無須經過國家發改委批準,只需省發改委批準就可以了。 業內人士認為,如果廣鋼和JFE要建高爐,那就意味著是合資興建一個新的大15CrMo合金管廠家,會牽涉到產業發展規劃、雙方股權分割等問題,而如果雙方只是建立一個冷軋板廠,則無須通過發改委的審批,因為不涉及到產能問題,而且像冷軋板這樣的項目,國內的供給還不夠,在相關批復上肯定是放寬的。 對外方來講,合資公司有很多優惠政策,如果日本JFE和廣鋼設立的冷軋薄板廠投產,就可以穩定地向國內合資公司出口卷板,這比直接向中國出口卷板獲得的利益要多。 現在幾大15CrMo合金管廠家都盯著廣東省,武鋼和寶鋼都想上千萬噸級的項目,但是還沒批,現在國家只批了鞍鋼的千萬噸級項目,廣鋼也想搞,但是現在看來,這條路是走不通的。 而從建高爐,到制造冷軋板,這對外資的投資取向來說是個實質性的變化,這標志著外資進入國內15CrMo合金管業的投資途徑正在發生變化,而這個變化正是產業政策調整所希望看到的。(經濟觀察報) | |