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新疆一次性能源資源豐富，包括了石油、天然氣和煤炭。有研究報告認為，僅僅是目前2.19萬億噸的預計儲煤量，足以帶動1156億元的GDP。
“新疆預計儲煤2.19萬億噸，占中國總儲量的40%，主要是準東（7300億噸）、吐哈（7000億噸）、伊犁（6260億噸）和庫拜（1370億噸）等煤田，”申銀萬國策略分析師王鵬表示，“2000-2007年，鄂爾多斯產煤量由0.27億噸增至1.99億噸，同期GDP從150億元增至1151億元，GDP的增速在33%以上，相當于一噸煤帶動了528元的GDP。如果按此估算，新疆2.19萬億噸煤可能帶動1156萬億元的GDP。”
這一數字，是新疆2009年4200億元GDP的2700倍。
20年間，煤炭創造了內蒙古的鄂爾多斯城。“如果沒有煤，我們就什么都不是”，鄂爾多斯市委黨校一位教授在接受媒體采訪時坦言。而該市1700多個億萬富翁中，有2/3來自煤炭業，1/3來自房地產，而房地產的原始資金，基本都與煤炭業有著千絲萬縷的聯系。
鄂爾多斯探明的煤炭儲量1496億噸，約為全國已探明儲量的1/6，與陜北榆林一起被稱為中國的“能源走廊”。在上世紀80年代，鄂爾多斯的GDP還是內蒙古各盟市倒數第二。但進入21世紀后，隨著煤炭價格大漲，當地在提高采掘效率的基礎上，走資源加工轉化增值的新工業化道路，同步推進煤電、煤焦、煤醇等產業鏈，開始進入一日千里的發展快車道，到2008年實現人均GDP1.4萬美元。
新疆地區2.19萬億噸的煤炭儲量，來自于2003年煤炭漲價之后新疆加大勘探力度最新的預估數字。構成這2.19萬億噸儲量的，主要有4個產煤區，分別是準噶爾、吐魯番-哈密、伊犁河谷和庫車-拜城。而即便以這4個“潛力新城”中儲量最小的庫車-拜城的1370億噸計算，也與鄂爾多斯1496億噸的儲量相差無幾。
“在相對獨立的12個煤田中，準東、吐哈、伊犁煤田為3個大于3000億噸的超級煤田，其中吐哈煤田大于5000億噸，屬于世界級大煤田。”王鵬介紹。
新疆能復制鄂爾多斯模式嗎？
王鵬表示，考慮到開采延續多年，以及地理、運輸等環境差異，“上述測算并不準確”，“但是可以確定的是，新疆極其豐富的煤炭資源，至少將帶動新疆經濟增速從10%的水平躍升至20%以上”，王鵬認為，新疆企業將在此過程中長期受益。
國有經濟強大，加上政府效率低下，民營資本在新疆可以說一直處于游離狀態。2008年新疆全社會固定資產投資總額為2260億元，而去年山西煤炭行業重組披露的信息表明，僅僅浙江溫州一個縣在山西煤炭行業的投資額就超過500億元，而新疆2007年吸引的外商直接投資額只有1.25億美元。
自然，這些所有的因素構成了現在新疆的現狀，曾經一度有人認為，新疆豐富的自然資源可以吸引投資者，朱恒鵬并不同意這個看法，單憑借資源優勢而忽視對其他方面尤其是政府職能和效率的經營和改善，最終恐怕將陷入“資源的詛咒”：自然資源豐富的國家或地區往往缺乏改革創新的動力而經濟落后或者貧富懸殊。
新疆新一輪發展能否打破“資源的詛咒”怪圈，新的財稅政策能否為新疆帶來全新的面貌，這都是擺在新疆和全國人民面前的新課題。
文章來源：21世紀經濟報道
