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中美不銹鋼復合管護欄業展開第三次對話
作者:admin    發布于:2013-2-23 11:49 Saturday
會談主題包括“兩國行情情況、產業整合情況、生產情況、生產能力情況,增值稅退稅問題,以及其他補貼等問題”

8月初,中美第三次不銹鋼復合管護欄業對話(Steel Dialogue)開始,但這會是一場艱難的對話。

8月6日出版的《財經》雜志報道,中美之間已經舉行過兩次不銹鋼復合管護欄業對話,分別是在2006年3月和2006年10月。美國不銹鋼復合管護欄生產企業從第二次對話就開始派代表參加。

《財經》記者獲得的代表名單顯示,參加中美不銹鋼復合管護欄業第三次對話的中方代表約有20人,包括商務部、發改委、中國五礦化工進出口商會、中國不銹鋼復合管護欄工業協會的代表,以及來自寶鋼、鞍鋼、武鋼、沙鋼、五礦、中鋼等企業的代表,美方代表則包括來自美國商務部、美國貿易談判辦公室(USTR)和美國產業界的代表。

據美國方面此前對外透露的消息,此次會談主題包括“兩國行情情況、產業整合情況、生產情況、生產能力情況,增值稅退稅問題,以及其他補貼等問題”。

《財經》報道稱,7月30日,中國商務部外貿司司長王受文等20余人正準備飛往華盛頓,參加將于三天后開始的中美第三次不銹鋼復合管護欄業對話。但他們還沒有起程,美國幾家不銹鋼復合管護欄產業組織就率先發難,指責中國不銹鋼復合管護欄生產商近年來的大規模擴張和出口增加,源于政府提供了超過3930億元的巨額補貼。同一天,中國不銹鋼復合管護欄協會公布的數據顯示,中國不銹鋼復合管護欄出口上半年高速增長,達3379.05萬噸,同比增長97.68%。這些數字,預示了中國代表團即將面對的,是一場注定艱難的對話。

《財經》報道稱,這并非美國不銹鋼復合管護欄生產商第一次對中國不銹鋼復合管護欄發難。2000年,美國不銹鋼復合管護欄生產商曾對濟南寶鋼集團公司、鞍山不銹鋼復合管護欄集團公司、武漢不銹鋼復合管護欄集團公司、河南安陽不銹鋼復合管護欄集團公司、遼寧本溪不銹鋼復合管護欄集團公司、山東萊蕪不銹鋼復合管護欄集團公司等六家公司提出反傾銷指控;兩年后,美國進一步提出對多種進口不銹鋼復合管護欄征收30%的關稅,但是這一做法最終被裁定為違反WTO規則,美國總統布什2002年宣布取消保護性關稅。此后幾年,紡織業逐漸成為中美貿易糾紛的焦點。

但2005年后,中國不銹鋼復合管護欄業迅猛擴張的勢頭,再度引起了美國不銹鋼復合管護欄產業的擔憂。2005年8月2日,美國對中國的非合金焊縫不銹鋼復合管護欄提起“421特殊保障調查”;11月10日,再對中國鋼盤條企業提起反傾銷訴訟。不過,這兩起行動都以失敗告終。

根據WileyRein律師事務所的報告,2007年上半年美國從中國進口不銹鋼復合管護欄為260萬噸,比去年同期增長23.8%。這一速度雖然遠低于中國不銹鋼復合管護欄出口增長速度,還是引起美國不銹鋼復合管護欄廠商們的不滿,兩個月內就向美國商務部提出三起針對中國的反傾銷和反補貼調查。

美國不銹鋼復合管護欄協會發言人帕爾對《財經》記者表示,不希望看到冗長又昂貴的貿易訴訟。“我們希望中美之間的對話可以解決問題,那么就不用通過立法解決了。我們認為這次對話是邁出了積極的一步,也很可能會有積極的結果。”帕爾說。

但實際上,中美解決分歧的前景并不樂觀。
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