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歷來被視為中國外貿“晴雨表”的廣交會１５日開幕。人們普遍關心的是：本屆廣交會的訂單，能否跟隨我國３月份的外貿數據一起出現回暖。 研判經濟形勢，短期看月度“環比”，中長期看年度“同比”。綜觀最近公布的一系列經濟指標，我國經濟已出現一些開始企穩回升的跡象，特別是一季度數據“比預料的要好”。但考慮到國際金融危機尚未見底，中國經濟走勢仍面臨諸多不確定性。 關鍵指標逐月回暖 刺激政策“初顯成效” 國家統計局總經濟師姚景源最近去山東，發現高速公路上大卡車明顯增多。他驚喜地說：“這與我去年１１月去山東時形成鮮明對比，那時候公路運輸車輛顯得稀稀落落。” “我家樓下收廢品的最近也重新活躍起來，因為金屬等廢舊物品市場開始回升了。”姚景源的上述直觀感受，印證了最近公布的一系列宏觀數據。 用電量、運輸量是研判宏觀經濟走勢的“風向標”。今年一季度我國發電量降幅明顯收窄，部分省份用電恢復正增長，顯示經濟出現回暖跡象。同２月份相比，３月份用電量浙江增長３０％、廣東增長２６％、江蘇增長２０％、濟南增長１３．８％。從運輸指標看，３月份以來，鐵路貨運日均裝車數量接近貨運高峰時期水平；港口貨物吞吐量止跌反彈；民航客運量出現大幅增長。 “看經濟增長看什么？重點看工業，而工業中關鍵又看重工業。”姚景源說。最新數據顯示，我國規模以上工業增速逐月回升。今年前兩個月同比增長３．８％，３月份同比增長８．３％。“我國經濟上升時期重工業增速一直超過輕工業。這一規律在去年１０月出現逆轉，至１１月二者增速之差見底，之后逐步縮小。這是經濟回暖的重要信號之一。” 在一系列政策助力下，今年一季度我國汽車產銷同比增長１．９１％和３．８８％，扭轉了去年汽車產銷連續兩個季度下降的局面。近期房地產銷售成交量有所回升，行情積蓄的剛性需求得到一定釋放。 股市的近期表現似乎也支持中國經濟走出寒冬。最近，滬綜指成功攻克年線，又一舉突破２５００點大關。今年以來，滬綜指上漲超過３０％，恢復到去年９月全球金融海嘯爆發時的水平。 國家統計局有關負責人表示，一季度關鍵數據向好，實際意味著中國經濟可能已開始企穩，預計二季度繼續好轉，下半年可能呈現較好發展態勢。 “從大的趨勢考慮，今年國民經濟可能出現一個前低后高的走勢。”財政部財政科學研究所所長賈康認為，雖然還沒有完全抵消經濟下滑的慣性，但刺激政策已開始見效。 需要保持清醒的是，并非所有的關鍵數據都可圈可點，像出口、利用外資、財政收入等重要指標仍然處于明顯的下滑狀態。經濟數據突出表現為“有喜有憂、冷熱不均”，以部分指標判斷經濟走向顯然不夠全面。 一季度全國財政收入下降了８．３％，全國財政支出卻增長了３４．８％，收支緊張的矛盾開始顯現。總體來看，２００９年財政收支緊張的矛盾非常突出。 外貿進出口的跌幅雖有收窄之勢，但因為國際金融危機尚未見底，這并不意味著外需明顯好轉。“事實上，更多是由于中國穩定外貿增長的政策和企業自主調整的舉動開始見到了一些成效。”有關專家分析。 “而且，一時的經濟數據也有局限性。”經濟學家包永江說，上半年仍是經濟尋找明確方向的“窗口時間”，現在經濟處于小幅波動的筑底回升狀態，不可盲目樂觀。 山東一位不銹鋼碳素鋼復合管企業負責人對記者說，去年下半年主要不銹鋼碳素鋼復合管市場從每噸接近６０００元降到３０００多元，不銹鋼碳素鋼復合管廠停產，市場略有回升，又都開足馬力生產，結果市場又降了。“這說明不銹鋼碳素鋼復合管市場仍處于筑底波動的低迷狀態，尚難言中國經濟已走穩。” “經濟的最終反彈只有在投資持續兩年減速、過剩生產能力得到充分淘汰、民間資本全面恢復活力之后才能實現。”中國社會科學院金融研究所所長李揚說。 但對于部分不盡如人意的數據，更多的專家給出了較為積極的解釋。姚景源說，外貿進出口下降，主要是外需減少拖累所致，應屬正常現象，并非我國外向型經濟失去競爭力。危機之下，我們應做的是借機提升水平，練好內功。“也許幾年后，我們應感謝這場危機提供了經濟轉型的良機。” 至于財政收入下滑，姚景源認為，它不僅有經濟增長放緩的被動因素，也出于政府讓利減稅的主動作為。從２００９年中央財政預算可以看出，越是在經濟不景氣的時候，政府越是在“逆周期”地加大促就業保民生的財政支出力度。如中央財政２００９年安排“三農”支出增長２０．２％，社保等民生支出增長２９．４％。 “國際金融危機還沒有見底，中國要做的是盡最大努力把危機的影響降到最低限度。”姚景源說，“這樣做短期內可能給財政收支造成一定壓力，但從整個經濟周期考量意義深遠。” 實現“保八”尚需努力 政策空間仍可拓展 國務院總理溫家寶在今年人代會所作的政府工作報告中將今年ＧＤＰ增長目標定位“８％左右”。 但去年第四季度我國ＧＤＰ增幅已下滑至６．８％。中國建設銀行旗下的建銀國際日前發布報告預計，一季度ＧＤＰ增幅將繼續下滑觸底。根據聯合國有關機構發布的《亞洲及太平洋２００９年經濟和社會概覽》，２００９年中國經濟將實現７．５％的增長率。但姚景源、賈康等專家認為，中國經濟雖然面臨一些不確定性因素，８％左右的增速仍是實事求是的目標。 賈康說，進入第二季度之后，如果增長不盡如人意，政府還可以“相機抉擇”調整政策擴張力度。“除了中國經濟的基本面和成長性之外，在相機抉擇的概念下，擴張性政策安全區的可用空間、可用的政策工具組合以及我們的經驗，合在一起，也是我們信心的組成部分。” 有關專家分析，針對國內外經濟形勢的變化，政府可能制定進一步的應對方案。 姚景源認為，中國的刺激政策力求將經濟回暖由Ｕ形拉成Ｖ形，而國際金融危機尚未見底，等于試圖牽引中國經濟由Ｖ形反轉變回Ｕ形。經濟能否盡快復蘇，取決于兩種力量的消長。“我們寧可把困難估計得重一些，影響的時間估計得長一些，把工作準備得充分些。”(來源：新華網) | ||
