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日前，殼牌神華60億美元煤制油項目發布再次引起了人們對煤化工產業的高度關注，這也引發國家對相關產能過剩的擔憂并下文喊停。
發改委強調這一措施的出臺背景:煤化工產業的發展對煤炭資源、水資源、生態、環境、技術、資金和社會配套條件要求較高。
近一時期，一些地方不顧資源、生態、環境等方面的承載能力，出現了盲目規劃、競相建設煤化工項目的苗頭，對經濟社會持續、健康、穩步發展將產生潛在的負面影響。
煤化工項目需要大量的水，大型煤化工項目年用水量通常高達幾千萬立方米，噸產品耗水在十噸以上。神華寧夏煤業總經理王儉稱，該廠預計2012年正式投入運行，年處理煤量為320萬噸。殼牌神華合作的煤間接液化一期項目每年用水約在3500萬立方米。他預計，到2020年公司力爭年處理煤量達1000萬噸。屆時用水量會成倍增加。
不久前，神華寧煤剛與來自南非的沙索爾公司簽訂了類似的協議。殼牌要參與的項目與南非沙索爾的煤炭間接液化項目規模相當。中國目前有將近30個煤液化項目進入詳細規劃和可行性研究階段。
除云南、貴州等地外，我國煤炭資源與水資源呈逆向分布。大部分煤化工產品耗水量較大。我國主要煤炭產地人均水資源占有量和單位國土面積水資源保有量僅為全國水平的1/10。
此外，將來可能造成的環保風險也是業內關注的焦點。我國煤炭資源主要分布在生態環境比較脆弱的地區。煤化工產業對生態環境影響較大，生產過程要排出相當數量的廢渣、廢水和廢氣。
BP中國總裁德開瑞博士表示，今天的高油價是不會持久的，石油行業經歷了很多石油市場的起起落落，沒有人能保證另一個市場周期不會出現。因此，對于啟動諸如煤轉油等其他替代燃料重大項目上，政策制定者和實業家們需要慎重評估其中存在的風險。據測算，煤液化的盈虧平衡點對應的油價約在25到30美元之間。
有業內人士分析認為，真正決定油價的最終因素，仍然是OPEC的產能和成本。油價短期內背離這個成本，但不會長期背離。如果油價下跌，這些投資誰來埋單？最終受損最大的還是銀行等國有資產。
“國際油價基本是20年一個周期，探明儲量的油源實際上并不缺，”久泰能源（廣州）有限公司董事總經理李強認為，“現在盲目上馬，一旦國際油價下跌，受損失最大的是中國。這是國家的一種預警。”他反問：“在目前掌握技術的4個國家，除南非受困于當初的石油禁運制裁，其他幾個國家美國、日本、德國為什么不用這一技術？一噸油需要三四噸煤，煤資源也消耗不起。”
從國家能源安全來考量，很多國家是把煤制油作為一種戰略技術儲備來看待，中國也不例外。我國煤炭資源相比雖然豐富，但優質、清潔的煉焦煤資源相對較少。短時間、高強度、大規模占用煤炭資源發展煤化工產業，加速了煤炭資源消耗，不利于煤炭工業可持續發展。(第一財經日報)
