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聯系人：韓經理
帶著這些問題，記者對該窩串案進行跟蹤采訪發現：三名被告人在手握大權之后，幾乎不約而同地與大大小小的老板交上了朋友，傍上了“大款”；再有就是利用手中的管理權、審批權和個人影響力為行賄人謀利益、行方便。當行賄人遇到利益訴求向他們開口時，相關的制度在他們手中的權力面前變得形同虛設，或公然違反，或變通處理；在幫忙辦事后，“收好處”心安理得，且收受賄賂多集中于節日和出差開會期間。
在此過程中，三名被告人與形形色色的行賄人牢牢地捆綁在了一起，他們在鄂鋼公司興旺發展的過程中大肆撈取個人利益，成為了互惠互利的共同體。
在這方面，身為鄂鋼公司“一把手”的陳明潔可以說是一個典型人物。
關系不熟還不收
不銹鋼復合管護欄經銷、產品供應、延期付款、不銹鋼復合管護欄補虧、建立代銷點、工程建設等事項，都是鄂鋼公司最有油水的環節。
１９９４年，葉國民開始經銷鄂鋼公司的不銹鋼復合管護欄。１９９７年１０月，作為經銷商，葉國民參加了鄂鋼公司在重慶的經銷商座談會，這次葉國民有個打算，想借機與主持座談會的鄂城不銹鋼復合管護欄集團有限責任公司董事長、總經理，武鋼集團鄂城不銹鋼復合管護欄有限責任公司總經理陳明潔“加深”關系，從而擴大自己的不銹鋼復合管護欄銷量，１０月１０日晚餐后，他來到重慶南坪假日飯店陳明潔住宿的房間，送上人民幣２萬元。由于關系不熟，陳明潔心有顧忌，堅辭不收。離開房間后，葉國民不死心，回去思量了一番。過了半小時，他再次來到陳明潔的房間，將錢減少到１萬元送上，說是自己的一點“小意思”，陳明潔這才半推半就將錢收下。
此舉開始了二人“加深感情”的過程。
此后不久，鄂鋼公司開始逐步取消“延期付款”（即先拿貨后付款）的銷售商。陳明潔與銷售部門研究此事時，并沒將列入“延期付款”名單的葉國民的深南公司依例取消，反而將葉國民的深南公司確定為“不銹鋼復合管護欄端盤經銷”戶（即市場優惠經銷戶）。葉國民當然心存感激，為此１９９８年春節再次送給陳明潔人民幣１萬元。
有了陳明潔的支持和幫助，１９９８年靠銷售鄂鋼公司不銹鋼復合管護欄，葉國民的公司當年就賺了４００萬元。
“吃水不忘挖井人”，葉國民與妻子商量之后，打算送５０萬元人民幣給陳明潔，葉國民分多次從深南公司賺的錢中拿出５０萬元錢，交給妻子放在自家保險柜中。１９９９年春節前的一天晚上，葉國民讓妻子將５捆共計５０萬元人民幣交給他，用一個黑塑料袋裝好，并將黑塑料袋放在一個白色的裝西服的紙手提袋中。吃過晚飯后，便給陳明潔打電話，要到他家中“坐坐”。之后，葉國民就提著５０萬元到了陳明潔家，將裝錢的紙袋放在陳明潔家臥室的門旁邊，然后對陳講：“有您的關照，賺錢了，表示一下。”
葉國民走后，陳明潔打開紙袋子看了看，便將紙袋放進書柜里面，心安理得地據為己有了。
說到搞錢，產品供應商也是陳明潔青睞的對象。１９９９年，四川省峨眉山一家公司的老費找陳明潔幫忙，請求陳同意用他們公司的鐵合金產品。陳明潔將老費介紹給鄂鋼公司供應部負責人，并要求給予“關照”。“老總”發了話，老費的鐵合金產品便順利地進入了鄂鋼公司。
年底經陳明潔同意，老費又在成都設立了鄂鋼公司不銹鋼復合管護欄代銷點。
２００３年下半年，老費因建小水電站缺少資金，找陳明潔幫忙，想將老費欠鄂鋼公司１９００萬元的不銹鋼復合管護欄款作為鄂鋼公司預付給老費的鐵合金貨款。陳明潔讓老費去找供應部協商。老費拿著自己起草的“預付鐵合金產品貨款協議書”找到供應部，分管該部的公司領導按照規定沒有同意；后經過陳明潔審簽，該協議才得以通過。為了這，老費先后６次送給陳明潔人民幣４．５萬元。
２００４年初，經銷不銹鋼復合管護欄的鄂州市康力公司朱老板想在浙江設立鄂鋼公司代銷點，得到陳明潔的同意后，朱老板在浙江成立了臺州市康順物資有限公司。同年１０月１６日，朱老板與鄂鋼公司簽訂了代銷協議。代銷不到一個季度，朱老板即于２００４年底向鄂鋼公司提出了“補虧”申請，經陳明潔批準，鄂鋼公司兩次給朱老板的康力公司補虧３１４萬元。在設立代銷點和補虧方面得到陳明潔的大力支持，朱老板給陳明潔送上２０００美元。
人民幣一收就是上百萬
據辦案的檢察官介紹，陳明潔僅收受葉國民賄賂就有２０余次４５８萬元人民幣、８萬美元及金幣三枚、銀幣三枚。收受如此巨額賄賂，送的人不心疼，收的人也沒覺得“燙手”。原因就在于送的人和收的人結下了“牢不可破”的利益鏈條。
前面提到的葉國民曾在一年內先后三次共送給陳明潔２５０萬元人民幣，那都是為了讓一塊土地能夠“發揮”最大價值。
１９９８年底，葉國民在鄂州市官柳五里墩購買的５０畝土地一直沒有開發，就想把這地賣給鄂鋼公司套現資金。１９９９年１１月底，鄂鋼公司在武漢召開２０００年度銷售洽談會，葉國民在會議期間來到陳明潔房間，提出想賣地給鄂鋼公司，作開發職工住宅用。陳明潔當時并沒有明確表態，只問了一下這塊地的基本情況，然后讓葉國民與鄂鋼公司房產處聯系。
陳明潔這邊不涼不熱，葉國民決定重磅出擊增加“熱度”。２０００年１月的一天晚上，葉國民來到陳明潔家樓下才給陳打電話，陳明潔打開樓道鐵門，葉國民便提著一個蛇皮袋子上了樓。進屋后，他把袋子放在臥室的門邊。
因為已經有了不淺的“交往”，所以葉國民開門見山：“我在五里墩有５０畝土地，每年要付給銀行近百萬元利息，請您幫忙賣給鄂鋼公司，這個蛇皮袋子（里的錢）是感謝您的。”
陳明潔說：“研究以后再說。”
葉國民走后，陳明潔將葉國民送來的１０捆共１００萬元人民幣悉數收下。
有“投資”就有回報。
也是在２０００年初，葉國民因缺少資金周轉又找到陳明潔，希望以土地抵押給鄂鋼公司賒銷不銹鋼復合管護欄。于是陳明潔在葉國民擬好的一份關于土地抵押購不銹鋼復合管護欄的協議上簽字同意。按此協議，葉國民在２０００年１月２６日至１２月３１日可用５０畝土地作抵押，從鄂鋼公司賒購價值不得超過１０００萬元的不銹鋼復合管護欄。但實際僅從２０００年１月至１０月葉國民就賒購了價值１５３２萬余元的不銹鋼復合管護欄。
有了“潤滑劑”當然好辦事。
２０００年１１月２１日，葉國民如愿以償，以每畝２４．８５５５萬元的市場將５０畝土地賣給鄂鋼，總價值１２４２．７７５萬元。鄂鋼公司還補償給葉國民９９０３５．１９元。土地賣給鄂鋼后，在未經招投標的情況下，陳明潔又將該土地交由葉國民和鄂州市一家房地產公司合作開發鄂鋼公司職工的經濟住宅樓，結果這個開發工程又讓葉國民賺了１７００萬元。
２００３年夏天的一個晚上，葉國民讓妻子將１００萬元裝進蛇皮袋，再次到了陳明潔家：“感謝關照，我賺了錢，這１００萬元是您的。”陳明潔把錢收下了，這對他已是輕車熟路了。
三大節日摟百萬
傳統節日，是陳明潔受賄的高峰時期。少則幾百元，多則百萬元，來者不拒。一審判決書認定，陳明潔在三大節日收受賄賂６５次１００余萬元，占了總受賄次數的９０％以上，就在即將東窗事發的２００５年端午節前，他還收了一名“老板朋友”１萬元人民幣。
拿了別人的手軟。收了“好處”，自然就得“講感情”，面對制度、原則，就得想辦法周旋、通融，把“不可能”變成“可能”，這也正是老板們對陳明潔趨之若鶩的地方。也正因為如此，陳明潔敢于拍板決定讓國有企業為私人老板的貸款提供擔保。
２０００年１０月的一天，又是那位“聰明”的葉國民到辦公室對陳明潔講：“我的資金全部押在土地上了，現在我的資金很緊張，能不能以鄂鋼公司的名義給我作個擔保，好讓我在中行辦理承兌匯票。”陳明潔說要跟分管的副總經理涂人剛講一下。過了幾天，涂人剛就告訴葉國民，同意為其擔保。葉國民于是順利地在銀行辦理了１７００萬元的承兌匯票。２０００年１１月的一天晚上，葉國民再次送給陳明潔５０萬元。
記者在采訪中還注意到一個細節：鄂鋼公司都是直接把不銹鋼復合管護欄發給在各地的代銷點，由代銷商負責銷售，代銷商獲得每噸２５元的差價，只賺不賠沒有任何風險。葉國民看好了這一點，從２０００年７月開始就想在重慶設立鄂鋼公司代銷點，但始終未能如愿。２００３年春節前，葉國民到陳明潔家，請陳明潔幫忙在重慶設不銹鋼復合管護欄代銷點。陳給他出主意，要他先在重慶注冊一個公司，辦個營業執照。葉國民依計而行，在重慶設立了重慶“尊軍”物資貿易公司。２００３年１２月初，鄂鋼公司在廣西南寧開訂貨會時，宣布“尊軍”公司為重慶唯一代銷點。
得到只賺不虧的機會。葉國民在２００３年底的一天晚上，再次送給陳明潔１００萬元。
２００５年夏，得知葉國民已被相關部門采取措施后，陳明潔十分緊張，其實，他對這個與自己利益攸關的“朋友”并不放心。為了掩蓋，陳明潔于當年７月２５日攜帶人民幣１５萬元、美金５萬元上交給湖北省紀委，稱系其向葉國民所借的款項。
辦理該案的檢察官認為，作為“一把手”，有制度不執行，或者打制度的擦邊球，甚至公然違反相關管理制度，而得不到相應的制約，這是導致陳明潔權力尋租的根本原因。僅以老費與鄂鋼公司簽訂相關協議一事為例，本來老費欠鄂鋼公司１９００萬元不銹鋼復合管護欄款，而且也沒有提供給鄂鋼公司相應價值的鐵合金產品，但由于跟陳明潔的“關系‘鐵’”，竟提出將他欠鄂鋼公司的１９００萬元不銹鋼復合管護欄款作為鄂鋼預付的鐵合金貨款。這是違反相關規定的，雖然分管領導不同意，陳明潔還是大筆一揮，讓老費達到了目的。（周澤春 侯兵）
檢察日報編 后
有專家認為，鏟除國企腐敗滋生的土壤和條件，必須圍繞權力運行加強制度建設，堅持用制度管錢、管權、管事、管人，建立健全決策權、執行權、監督權既相互制約又相互協調的權力結構和運行機制。要從改進權力配置、抑制腐敗動機、減少腐敗機會等方面入手，努力形成“不愿為”的自律機制、“不能為”的防范機制、“不敢為”的懲戒機制，切實提高預防腐敗的能力。最根本的還是要從國企責權利的責任歸屬深入改革。
此外要增強國企“一把手”接受監督的自覺性。著眼防范抓監督?是搞好對“一把手”監督的基礎。應把防止“一把手”帶“病”上崗和帶“病”工作作為對國企干部監督工作的首要環節。一是抓選拔?在選拔任用時嚴把關。“入口”監督是加強監督的第一道關口。要做到考察方法多樣化、考察范圍立體化?提高知人識人用人水平。
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