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張曉剛：鞍本聯(lián)合重組一定是實(shí)質(zhì)性的資產(chǎn)重組
作者：admin 發(fā)布于：2013-5-10 11:44 Friday
國(guó)際不銹鋼復(fù)合管護(hù)欄并購浪潮風(fēng)起云涌，國(guó)內(nèi)企業(yè)重組整合進(jìn)展緩慢。最近一個(gè)時(shí)期，不銹鋼復(fù)合管護(hù)欄并購再次成為熱門話題：一方面濟(jì)南寶鋼頻出重拳，先后整合新疆八一不銹鋼復(fù)合管護(hù)欄廠家，與河北邯鋼聯(lián)合布局；另一方面，行情關(guān)注已久的鞍本聯(lián)合，濟(jì)鋼、萊鋼重組卻遲遲不見實(shí)質(zhì)進(jìn)展，整合大勢(shì)并不如人們預(yù)想的那樣順暢。
不能為了做大什么企業(yè)都進(jìn)來
《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》：2005年8月16日，鞍鋼、本鋼對(duì)外宣布重組聯(lián)合，組建新的鞍本不銹鋼復(fù)合管護(hù)欄集團(tuán)，但是至今外界很難看到雙方聯(lián)合的實(shí)質(zhì)進(jìn)展。鞍本聯(lián)合最近進(jìn)展如何，整合的路徑怎么走？
張曉剛：鞍鋼、本鋼的聯(lián)合重組符合國(guó)家不銹鋼復(fù)合管護(hù)欄產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的要求，符合世界不銹鋼復(fù)合管護(hù)欄產(chǎn)業(yè)發(fā)展的潮流。中央領(lǐng)導(dǎo)對(duì)鞍本聯(lián)合重組十分重視，國(guó)家有關(guān)部委和遼寧省委省政府也給予了大力支持，這既體現(xiàn)了對(duì)鞍本聯(lián)合的關(guān)心，也為加快聯(lián)合指明了方向。因此，鞍本聯(lián)合重組一定是實(shí)質(zhì)性的資產(chǎn)重組，而且一定能夠?qū)崿F(xiàn)這個(gè)目標(biāo)。
鞍本不銹鋼復(fù)合管護(hù)欄集團(tuán)掛牌已近兩年，雖然還沒有在資本、組織結(jié)構(gòu)上進(jìn)行整合，但是前期工作已讓我們受益其中。去年，我們聯(lián)合采購煤炭，大大降低了采購成本。我感覺到，這就是資源優(yōu)化配置的結(jié)果，當(dāng)我們資源配置能力強(qiáng)的時(shí)候，話語權(quán)也會(huì)更大。
鞍本不銹鋼復(fù)合管護(hù)欄集團(tuán)實(shí)質(zhì)性聯(lián)合后，可以通過強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、兼并重組、互相持股等方式進(jìn)一步進(jìn)行戰(zhàn)略重組，實(shí)現(xiàn)遼寧乃至東北地區(qū)不銹鋼復(fù)合管護(hù)欄工業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整、優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》：現(xiàn)在鞍本在整合上有什么困難？為什么在資本和組織結(jié)構(gòu)上的聯(lián)合遲遲不見進(jìn)展？
張曉剛：鞍鋼、本鋼都是東北地區(qū)老國(guó)有企業(yè)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的效應(yīng)還需要一個(gè)過程，要通過對(duì)要素的重組整合發(fā)揮專業(yè)化優(yōu)勢(shì)，提高效率。這種整合會(huì)對(duì)原有的利益格局產(chǎn)生沖擊，推進(jìn)上會(huì)有一定難度，需要國(guó)家、省、市在稅收、土地、養(yǎng)老保險(xiǎn)、礦產(chǎn)資源、廠辦大集體、輔業(yè)改制等方面繼續(xù)一如既往地給予支持和幫助。
《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》：我們知道，鞍本產(chǎn)品結(jié)構(gòu)高度趨同，行情和發(fā)展模式高度一致，聯(lián)合之后該如何解決這些問題？您對(duì)鞍本聯(lián)合的前景怎么看呢？
張曉剛：鞍鋼、本鋼雖然裝備很相近，但是通過整合之后的調(diào)整，我們?cè)诋a(chǎn)品上還是可以實(shí)現(xiàn)互補(bǔ)的。比如我們會(huì)發(fā)展軋鋼生產(chǎn)線的專業(yè)化生產(chǎn)，現(xiàn)在我們?cè)谝粭l軋機(jī)上生產(chǎn)集裝箱板、管線鋼、鐵路用鋼等多個(gè)品種，整合之后，我們每條軋線只生產(chǎn)一個(gè)或幾個(gè)鋼種和規(guī)格。這樣專業(yè)化程度提高了，生產(chǎn)效率和產(chǎn)品品質(zhì)會(huì)大幅提升。
鞍鋼、本鋼都擁有較高的裝備和技術(shù)水平，我們都是國(guó)內(nèi)僅有幾家可以生產(chǎn)汽車面板的企業(yè)之一。鞍本集團(tuán)所擁有的鐵礦石資源也是我們發(fā)展的強(qiáng)大后盾，繼近年來國(guó)際鐵礦市場(chǎng)大幅上漲后，最近世界海運(yùn)市場(chǎng)飆升，這對(duì)于以進(jìn)口原料為主的不銹鋼復(fù)合管護(hù)欄企業(yè)來說是一個(gè)沖擊，但是對(duì)于鞍本的影響較小。
鞍本鋼重組后，前景應(yīng)該十分廣闊。一是規(guī)模效應(yīng)更明顯。2006年鞍本鋼合計(jì)產(chǎn)鋼2255萬噸，位列全國(guó)第一。最近世界鋼動(dòng)態(tài)(WSD)對(duì)去年全球不銹鋼復(fù)合管護(hù)欄企業(yè)進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)力排名時(shí)，把鞍鋼和本鋼放在一起，排名有所提升。WSD是國(guó)際上最權(quán)威的不銹鋼復(fù)合管護(hù)欄咨詢機(jī)構(gòu)之一，這說明他們認(rèn)為鞍本聯(lián)合對(duì)于提升綜合競(jìng)爭(zhēng)力是有利的。
二是在行情上產(chǎn)生協(xié)同效應(yīng)。鞍鋼、本鋼同處遼寧地區(qū)，過去行情好的時(shí)候我們搶資源，行情不好的時(shí)候爭(zhēng)相降價(jià)。這幾年雖然行情很好，但是未來的行情競(jìng)爭(zhēng)不可避免，從這個(gè)角度講，我們走到一起十分必要。
三是實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，資源優(yōu)化配置。比如，鞍鋼在選礦工藝技術(shù)上已取得了重大突破，將提高鞍本集團(tuán)的礦產(chǎn)資源利用水平；鞍鋼在熱軋和冷軋技術(shù)等方面也具備了輸出能力，可以推動(dòng)鞍本集團(tuán)的技術(shù)輸出。本鋼在很多方面也有自己的優(yōu)勢(shì)。實(shí)質(zhì)性聯(lián)合后，雙方在優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，資源優(yōu)化配置方面的效果將更加突出。
《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》：國(guó)內(nèi)不銹鋼復(fù)合管護(hù)欄企業(yè)在重組聯(lián)合上應(yīng)該采取哪些具體的辦法？除了鞍本聯(lián)合之外，鞍鋼在這方面還有什么想法？
張曉剛：根據(jù)我們最新的發(fā)展思路，鞍鋼在發(fā)展模式上將進(jìn)行四個(gè)轉(zhuǎn)變。在長(zhǎng)大方式上，要從以投資新建為主向投資新建與兼并重組并重轉(zhuǎn)變；在產(chǎn)業(yè)布局上，要從內(nèi)陸發(fā)展向靠近行情、靠近沿海和跨國(guó)經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變；在核心技術(shù)上，要做好自主創(chuàng)新及研發(fā)工作，從跟跑世界先進(jìn)企業(yè)向領(lǐng)跑世界潮流轉(zhuǎn)變；另外，鞍鋼還要從單一的產(chǎn)品輸出向技術(shù)輸出、管理輸出轉(zhuǎn)變。我們的目標(biāo)是，打造最具國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的不銹鋼復(fù)合管護(hù)欄企業(yè)集團(tuán)，進(jìn)入世界500強(qiáng)。
鞍鋼過去更多采取投資新建的方式長(zhǎng)大，近年來先后完成老區(qū)1100萬噸技改擴(kuò)能，西部新區(qū)500萬噸精品不銹鋼復(fù)合管護(hù)欄項(xiàng)目，去年?duì)I口鲅魚圈500萬噸項(xiàng)目開工建設(shè)，今年4月鞍鋼朝陽200萬噸項(xiàng)目開工。但是鞍本實(shí)質(zhì)聯(lián)合后，我們?cè)陂L(zhǎng)大方式上要有變化，要更多利用資本紐帶進(jìn)行重組，緊緊抓住國(guó)內(nèi)不銹鋼復(fù)合管護(hù)欄行業(yè)資產(chǎn)重組給我們帶來的機(jī)遇，在資本運(yùn)作、兼并重組方面邁出較大步伐。同時(shí)我們?cè)诰惩馔顿Y建鐵礦的項(xiàng)目也在抓緊籌劃。
最近有不少企業(yè)找上門來，說他們有礦、有煤，產(chǎn)量也不小，想進(jìn)入鞍本集團(tuán)。但是我們一看，有的裝備馬上就要淘汰了，有的地理位置沒有優(yōu)勢(shì)，所以我們不能要。因?yàn)槲覀兗娌⑷魏我患移髽I(yè)，必須有自己的想法，看中它什么東西，是行情、資源，還是地理優(yōu)勢(shì)。你不能說我為了做大，什么樣的企業(yè)都進(jìn)來。如果這樣，遲早會(huì)出問題。
絕大多數(shù)鋼產(chǎn)量應(yīng)該用于滿足國(guó)內(nèi)需求
《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》：最近中國(guó)不銹鋼復(fù)合管護(hù)欄業(yè)的形勢(shì)有些讓人捉摸不透、一方面產(chǎn)能超4億噸規(guī)模，占全世界產(chǎn)能1/3還多，產(chǎn)能過剩已是有關(guān)各方共識(shí)；另一方面，今年以來國(guó)內(nèi)、國(guó)外行情需求很旺，不銹鋼復(fù)合管護(hù)欄市場(chǎng)一路走高，今年一季度，全行業(yè)利潤(rùn)率超40%，在眾多行業(yè)中位居前列。您作為中鋼協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)，對(duì)這一形勢(shì)作何判斷？
張曉剛：現(xiàn)在的形勢(shì)可能使一些不銹鋼復(fù)合管護(hù)欄企業(yè)產(chǎn)生誤解，認(rèn)為行情很好，上什么產(chǎn)品都賺錢，都沒有什么缺陷，所以不銹鋼復(fù)合管護(hù)欄業(yè)抑制產(chǎn)能過剩、推進(jìn)節(jié)能降耗和促進(jìn)集中度提高的工作進(jìn)展艱難。但是行情經(jīng)濟(jì)的一個(gè)最大特點(diǎn)，就是最后一定要回到買方行情中來。現(xiàn)在不銹鋼復(fù)合管護(hù)欄行情形勢(shì)很好，與國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展快，對(duì)原材料需求量大的拉動(dòng)因素有關(guān)，但是誰也不能保證這種形勢(shì)會(huì)一直持續(xù)。我們的企業(yè)應(yīng)該認(rèn)清這一點(diǎn)，在發(fā)展上要具有前瞻性。
《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》：最近，不銹鋼復(fù)合管護(hù)欄政策、行情出現(xiàn)了值得關(guān)注的兩種情形。一方面是國(guó)家連續(xù)出臺(tái)政策，給居高不下的不銹鋼復(fù)合管護(hù)欄出口降溫，同時(shí)制定到2010年淘汰一億噸落后產(chǎn)能的宏偉目標(biāo)；另一方面，國(guó)際不銹鋼復(fù)合管護(hù)欄市場(chǎng)居高不下，這也成為拉動(dòng)中國(guó)不銹鋼復(fù)合管護(hù)欄出口和做大產(chǎn)能的潛在因素。中國(guó)應(yīng)不應(yīng)該考慮成為全球不銹鋼復(fù)合管護(hù)欄的“制造工廠”，去積極承接不銹鋼復(fù)合管護(hù)欄工業(yè)向本土的轉(zhuǎn)移呢？
張曉剛：中央最近取消一些不銹鋼復(fù)合管護(hù)欄品種的出口退稅，對(duì)于一些初級(jí)產(chǎn)品甚至加征出口稅；最近國(guó)務(wù)院推進(jìn)淘汰落后產(chǎn)能，與每個(gè)省都簽訂責(zé)任狀，制定不銹鋼復(fù)合管護(hù)欄能耗標(biāo)準(zhǔn)，督促節(jié)能減排。這些新舉措表明中央宏觀調(diào)控手段愈加成熟，更加規(guī)范了。不銹鋼復(fù)合管護(hù)欄畢竟屬于高耗能、高污染產(chǎn)業(yè)，中國(guó)人多地少，環(huán)境承載能力比較脆弱，不能在高速發(fā)展時(shí)期把不可再生的資源都給消耗掉了，也不能把生態(tài)環(huán)境都破壞了?；谶@些想法，我認(rèn)為中國(guó)絕大多數(shù)鋼產(chǎn)量應(yīng)當(dāng)用于滿足國(guó)內(nèi)需求，部分高檔產(chǎn)品可以出口創(chuàng)匯。
“聯(lián)”而不“合”的現(xiàn)象比較普遍
《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》：最近幾年國(guó)家十分注重提高不銹鋼復(fù)合管護(hù)欄產(chǎn)業(yè)集中度，2004年國(guó)家在進(jìn)行宏觀調(diào)控后不久就形成了這一共識(shí)，2005年《不銹鋼復(fù)合管護(hù)欄產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》又明確提出要引導(dǎo)跨地區(qū)聯(lián)合重組，組建區(qū)域特大型不銹鋼復(fù)合管護(hù)欄集團(tuán)，前不久，國(guó)務(wù)院副總理曾培炎在會(huì)議上公開支持鞍本聯(lián)合和寶鋼、包鋼聯(lián)合，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集中度提高。但即使如此，國(guó)內(nèi)聯(lián)合重組進(jìn)度還是不如人們期待的順利，感覺“雷聲大、雨點(diǎn)小”，原因究竟在哪里呢？
張曉剛：近年來，中國(guó)不銹鋼復(fù)合管護(hù)欄企業(yè)在聯(lián)合重組方面取得了一些進(jìn)展。但是，目前聯(lián)合重組的步伐并不快，特別是跨地區(qū)、跨省市聯(lián)合重組進(jìn)展比較緩慢，“聯(lián)”而不“合”的現(xiàn)象比較普遍。最近我國(guó)不銹鋼復(fù)合管護(hù)欄工業(yè)集中度更是不升反降，2006年，排名前五位的不銹鋼復(fù)合管護(hù)欄企業(yè)，鋼產(chǎn)量?jī)H占全國(guó)總產(chǎn)量的24.8%，比2000年降低了10.6個(gè)百分點(diǎn)。我國(guó)不銹鋼復(fù)合管護(hù)欄企業(yè)在實(shí)施聯(lián)合重組過程中也確實(shí)遇到了一些無法回避的問題。
比如，如何協(xié)調(diào)出資人的利益關(guān)系。由于我國(guó)不銹鋼復(fù)合管護(hù)欄企業(yè)的管轄關(guān)系、稅收問題十分復(fù)雜，既有中央企業(yè)，又有省屬市屬企業(yè)，還有民營(yíng)企業(yè)，而目前我國(guó)不銹鋼復(fù)合管護(hù)欄企業(yè)之間的聯(lián)合重組并不是完全通過資本行情來實(shí)現(xiàn)的，復(fù)雜的利益關(guān)系給資產(chǎn)重組造成了一定障礙，因此，就需要妥善協(xié)調(diào)不同出資人的利益關(guān)系。
另一方面的問題是，由于歷史原因，很多不銹鋼復(fù)合管護(hù)欄企業(yè)特別是國(guó)有不銹鋼復(fù)合管護(hù)欄企業(yè)存在人員多、企業(yè)辦社會(huì)、廠辦大集體等大量歷史遺留問題，因此，在重組過程中也要在國(guó)家以及省市等地方政府的政策支持下，妥善處理好這些問題，使重組企業(yè)既能夠?qū)崿F(xiàn)1+1>2，又能夠保持社會(huì)穩(wěn)定。
還有，就是當(dāng)前的行情形勢(shì)也使一些企業(yè)在認(rèn)識(shí)上有偏差。行情形勢(shì)好，企業(yè)有錢賺，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)都不錯(cuò)，很多企業(yè)就沒有了主動(dòng)進(jìn)行聯(lián)合重組的動(dòng)力。
《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》：最近國(guó)際不銹鋼復(fù)合管護(hù)欄巨頭頻頻向國(guó)內(nèi)鋼企伸出橄欖枝，世界著名的米塔爾在取得華凌管線36%的股份后，又開始了入資萊鋼的行動(dòng)。面對(duì)外資并購，國(guó)內(nèi)鋼企應(yīng)該如何應(yīng)對(duì)呢？
張曉剛：外資并購對(duì)中國(guó)來說的確是不小挑戰(zhàn)。可以說，國(guó)外不銹鋼復(fù)合管護(hù)欄巨頭看好的是我國(guó)的行情巨大、人力資源便宜。國(guó)外不銹鋼復(fù)合管護(hù)欄巨頭并購中國(guó)鋼企，將加劇國(guó)內(nèi)行情競(jìng)爭(zhēng)，也會(huì)對(duì)我國(guó)不銹鋼復(fù)合管護(hù)欄工業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來很大影響。對(duì)此，我們一定要保持清醒頭腦并有充分的應(yīng)對(duì)措施。
應(yīng)對(duì)外資對(duì)中國(guó)鋼企的并購，關(guān)鍵在于要提高我們自身的競(jìng)爭(zhēng)力。中國(guó)不銹鋼復(fù)合管護(hù)欄企業(yè)要抓住當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好機(jī)遇，加快自身成長(zhǎng)，特別是綜合實(shí)力的提高，打造幾個(gè)世界級(jí)不銹鋼復(fù)合管護(hù)欄集團(tuán)。首先，我們要加快推進(jìn)國(guó)內(nèi)跨地區(qū)、跨所有制的聯(lián)合重組。同時(shí)，要積極實(shí)施國(guó)際化經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略，通過資本運(yùn)作、跨國(guó)聯(lián)合、兼并重組，實(shí)現(xiàn)資源與產(chǎn)品的全球化配置。
現(xiàn)在我們國(guó)家對(duì)不銹鋼復(fù)合管護(hù)欄產(chǎn)業(yè)的外資進(jìn)入還有一些限制性政策，但是隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和行情化程度提高，國(guó)家對(duì)不銹鋼復(fù)合管護(hù)欄業(yè)的政策遲早會(huì)變化和調(diào)整。所以，如果中國(guó)鋼企在相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)仍不能提高自身實(shí)力，仍不具備與國(guó)外先進(jìn)企業(yè)在國(guó)際行情競(jìng)爭(zhēng)的能力的話，我們的企業(yè)將最終消失于人們的視野。
不是多元化而是多角化發(fā)展
《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》：除了提高產(chǎn)業(yè)集中度外，還有哪些好方法有利于中國(guó)鋼企核心競(jìng)爭(zhēng)力的提高？
張曉剛：提高中國(guó)鋼企核心競(jìng)爭(zhēng)力所必備的因素很多，我這里想重點(diǎn)提及多角化發(fā)展和專業(yè)化生產(chǎn)。
現(xiàn)在世界上很多頂級(jí)不銹鋼復(fù)合管護(hù)欄企業(yè)都十分注重產(chǎn)業(yè)鏈的建設(shè)，從原材料到用戶，要形成價(jià)值鏈。過去我們國(guó)有企業(yè)講求多元化發(fā)展，搞不銹鋼復(fù)合管護(hù)欄的去投資房地產(chǎn)、商業(yè)、服務(wù)業(yè)，結(jié)果沒有優(yōu)勢(shì)，效果不理想。那么我們除了主業(yè)之外該做些什么呢？鞍鋼正在大力推進(jìn)的是多角化發(fā)展，即我們依托不銹鋼復(fù)合管護(hù)欄主業(yè)，向產(chǎn)業(yè)鏈的兩頭不斷延伸。
比如最近我們就在耐火材料、軋輥、鋼絲繩等冶金上下游一系列產(chǎn)品上籌劃開展外界合作，打造最佳價(jià)值鏈。我們之所以這么做，一是鞍鋼有這么多富余人員，我們不能讓他們都下崗，而是要通過做大，給他們創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)。另一方面，這也實(shí)實(shí)在在提高了鞍鋼的經(jīng)濟(jì)效益，僅去年，我們的非鋼產(chǎn)業(yè)已經(jīng)占到全集團(tuán)銷售總收入的24.85%。
并不是所有鋼企只有做大才有出路，專業(yè)化生產(chǎn)對(duì)一部分企業(yè)也至關(guān)重要。這方面太鋼就是很好的例子，太鋼雖然規(guī)模并不大，在全國(guó)排在10名開外，但是其競(jìng)爭(zhēng)力卻非常強(qiáng)，銷售收入甚至排在中國(guó)鋼企的前幾名。為什么？因?yàn)樗凶约旱蔫F礦、煤礦，又有中國(guó)不銹鋼復(fù)合管護(hù)欄第一生產(chǎn)企業(yè)。因此對(duì)于部分中小型企業(yè)來說，如果你能做到高、精、尖、特，也等于擁有了支撐自己核心競(jìng)爭(zhēng)力的獨(dú)特東西。當(dāng)然對(duì)于通常企業(yè)來說，還是應(yīng)該進(jìn)到大的企業(yè)集團(tuán)中來，因?yàn)檫@對(duì)配置資源，降低成本很有幫助，畢竟不銹鋼復(fù)合管護(hù)欄業(yè)需要具有規(guī)模效應(yīng)。
不能為了做大什么企業(yè)都進(jìn)來
《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》：2005年8月16日，鞍鋼、本鋼對(duì)外宣布重組聯(lián)合，組建新的鞍本不銹鋼復(fù)合管護(hù)欄集團(tuán)，但是至今外界很難看到雙方聯(lián)合的實(shí)質(zhì)進(jìn)展。鞍本聯(lián)合最近進(jìn)展如何，整合的路徑怎么走？
張曉剛：鞍鋼、本鋼的聯(lián)合重組符合國(guó)家不銹鋼復(fù)合管護(hù)欄產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的要求，符合世界不銹鋼復(fù)合管護(hù)欄產(chǎn)業(yè)發(fā)展的潮流。中央領(lǐng)導(dǎo)對(duì)鞍本聯(lián)合重組十分重視，國(guó)家有關(guān)部委和遼寧省委省政府也給予了大力支持，這既體現(xiàn)了對(duì)鞍本聯(lián)合的關(guān)心，也為加快聯(lián)合指明了方向。因此，鞍本聯(lián)合重組一定是實(shí)質(zhì)性的資產(chǎn)重組，而且一定能夠?qū)崿F(xiàn)這個(gè)目標(biāo)。
鞍本不銹鋼復(fù)合管護(hù)欄集團(tuán)掛牌已近兩年，雖然還沒有在資本、組織結(jié)構(gòu)上進(jìn)行整合，但是前期工作已讓我們受益其中。去年，我們聯(lián)合采購煤炭，大大降低了采購成本。我感覺到，這就是資源優(yōu)化配置的結(jié)果，當(dāng)我們資源配置能力強(qiáng)的時(shí)候，話語權(quán)也會(huì)更大。
鞍本不銹鋼復(fù)合管護(hù)欄集團(tuán)實(shí)質(zhì)性聯(lián)合后，可以通過強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、兼并重組、互相持股等方式進(jìn)一步進(jìn)行戰(zhàn)略重組，實(shí)現(xiàn)遼寧乃至東北地區(qū)不銹鋼復(fù)合管護(hù)欄工業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整、優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》：現(xiàn)在鞍本在整合上有什么困難？為什么在資本和組織結(jié)構(gòu)上的聯(lián)合遲遲不見進(jìn)展？
張曉剛：鞍鋼、本鋼都是東北地區(qū)老國(guó)有企業(yè)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的效應(yīng)還需要一個(gè)過程，要通過對(duì)要素的重組整合發(fā)揮專業(yè)化優(yōu)勢(shì)，提高效率。這種整合會(huì)對(duì)原有的利益格局產(chǎn)生沖擊，推進(jìn)上會(huì)有一定難度，需要國(guó)家、省、市在稅收、土地、養(yǎng)老保險(xiǎn)、礦產(chǎn)資源、廠辦大集體、輔業(yè)改制等方面繼續(xù)一如既往地給予支持和幫助。
《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》：我們知道，鞍本產(chǎn)品結(jié)構(gòu)高度趨同，行情和發(fā)展模式高度一致，聯(lián)合之后該如何解決這些問題？您對(duì)鞍本聯(lián)合的前景怎么看呢？
張曉剛：鞍鋼、本鋼雖然裝備很相近，但是通過整合之后的調(diào)整，我們?cè)诋a(chǎn)品上還是可以實(shí)現(xiàn)互補(bǔ)的。比如我們會(huì)發(fā)展軋鋼生產(chǎn)線的專業(yè)化生產(chǎn)，現(xiàn)在我們?cè)谝粭l軋機(jī)上生產(chǎn)集裝箱板、管線鋼、鐵路用鋼等多個(gè)品種，整合之后，我們每條軋線只生產(chǎn)一個(gè)或幾個(gè)鋼種和規(guī)格。這樣專業(yè)化程度提高了，生產(chǎn)效率和產(chǎn)品品質(zhì)會(huì)大幅提升。
鞍鋼、本鋼都擁有較高的裝備和技術(shù)水平，我們都是國(guó)內(nèi)僅有幾家可以生產(chǎn)汽車面板的企業(yè)之一。鞍本集團(tuán)所擁有的鐵礦石資源也是我們發(fā)展的強(qiáng)大后盾，繼近年來國(guó)際鐵礦市場(chǎng)大幅上漲后，最近世界海運(yùn)市場(chǎng)飆升，這對(duì)于以進(jìn)口原料為主的不銹鋼復(fù)合管護(hù)欄企業(yè)來說是一個(gè)沖擊，但是對(duì)于鞍本的影響較小。
鞍本鋼重組后，前景應(yīng)該十分廣闊。一是規(guī)模效應(yīng)更明顯。2006年鞍本鋼合計(jì)產(chǎn)鋼2255萬噸，位列全國(guó)第一。最近世界鋼動(dòng)態(tài)(WSD)對(duì)去年全球不銹鋼復(fù)合管護(hù)欄企業(yè)進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)力排名時(shí)，把鞍鋼和本鋼放在一起，排名有所提升。WSD是國(guó)際上最權(quán)威的不銹鋼復(fù)合管護(hù)欄咨詢機(jī)構(gòu)之一，這說明他們認(rèn)為鞍本聯(lián)合對(duì)于提升綜合競(jìng)爭(zhēng)力是有利的。
二是在行情上產(chǎn)生協(xié)同效應(yīng)。鞍鋼、本鋼同處遼寧地區(qū)，過去行情好的時(shí)候我們搶資源，行情不好的時(shí)候爭(zhēng)相降價(jià)。這幾年雖然行情很好，但是未來的行情競(jìng)爭(zhēng)不可避免，從這個(gè)角度講，我們走到一起十分必要。
三是實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，資源優(yōu)化配置。比如，鞍鋼在選礦工藝技術(shù)上已取得了重大突破，將提高鞍本集團(tuán)的礦產(chǎn)資源利用水平；鞍鋼在熱軋和冷軋技術(shù)等方面也具備了輸出能力，可以推動(dòng)鞍本集團(tuán)的技術(shù)輸出。本鋼在很多方面也有自己的優(yōu)勢(shì)。實(shí)質(zhì)性聯(lián)合后，雙方在優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，資源優(yōu)化配置方面的效果將更加突出。
《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》：國(guó)內(nèi)不銹鋼復(fù)合管護(hù)欄企業(yè)在重組聯(lián)合上應(yīng)該采取哪些具體的辦法？除了鞍本聯(lián)合之外，鞍鋼在這方面還有什么想法？
張曉剛：根據(jù)我們最新的發(fā)展思路，鞍鋼在發(fā)展模式上將進(jìn)行四個(gè)轉(zhuǎn)變。在長(zhǎng)大方式上，要從以投資新建為主向投資新建與兼并重組并重轉(zhuǎn)變；在產(chǎn)業(yè)布局上，要從內(nèi)陸發(fā)展向靠近行情、靠近沿海和跨國(guó)經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變；在核心技術(shù)上，要做好自主創(chuàng)新及研發(fā)工作，從跟跑世界先進(jìn)企業(yè)向領(lǐng)跑世界潮流轉(zhuǎn)變；另外，鞍鋼還要從單一的產(chǎn)品輸出向技術(shù)輸出、管理輸出轉(zhuǎn)變。我們的目標(biāo)是，打造最具國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的不銹鋼復(fù)合管護(hù)欄企業(yè)集團(tuán)，進(jìn)入世界500強(qiáng)。
鞍鋼過去更多采取投資新建的方式長(zhǎng)大，近年來先后完成老區(qū)1100萬噸技改擴(kuò)能，西部新區(qū)500萬噸精品不銹鋼復(fù)合管護(hù)欄項(xiàng)目，去年?duì)I口鲅魚圈500萬噸項(xiàng)目開工建設(shè)，今年4月鞍鋼朝陽200萬噸項(xiàng)目開工。但是鞍本實(shí)質(zhì)聯(lián)合后，我們?cè)陂L(zhǎng)大方式上要有變化，要更多利用資本紐帶進(jìn)行重組，緊緊抓住國(guó)內(nèi)不銹鋼復(fù)合管護(hù)欄行業(yè)資產(chǎn)重組給我們帶來的機(jī)遇，在資本運(yùn)作、兼并重組方面邁出較大步伐。同時(shí)我們?cè)诰惩馔顿Y建鐵礦的項(xiàng)目也在抓緊籌劃。
最近有不少企業(yè)找上門來，說他們有礦、有煤，產(chǎn)量也不小，想進(jìn)入鞍本集團(tuán)。但是我們一看，有的裝備馬上就要淘汰了，有的地理位置沒有優(yōu)勢(shì)，所以我們不能要。因?yàn)槲覀兗娌⑷魏我患移髽I(yè)，必須有自己的想法，看中它什么東西，是行情、資源，還是地理優(yōu)勢(shì)。你不能說我為了做大，什么樣的企業(yè)都進(jìn)來。如果這樣，遲早會(huì)出問題。
絕大多數(shù)鋼產(chǎn)量應(yīng)該用于滿足國(guó)內(nèi)需求
《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》：最近中國(guó)不銹鋼復(fù)合管護(hù)欄業(yè)的形勢(shì)有些讓人捉摸不透、一方面產(chǎn)能超4億噸規(guī)模，占全世界產(chǎn)能1/3還多，產(chǎn)能過剩已是有關(guān)各方共識(shí)；另一方面，今年以來國(guó)內(nèi)、國(guó)外行情需求很旺，不銹鋼復(fù)合管護(hù)欄市場(chǎng)一路走高，今年一季度，全行業(yè)利潤(rùn)率超40%，在眾多行業(yè)中位居前列。您作為中鋼協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)，對(duì)這一形勢(shì)作何判斷？
張曉剛：現(xiàn)在的形勢(shì)可能使一些不銹鋼復(fù)合管護(hù)欄企業(yè)產(chǎn)生誤解，認(rèn)為行情很好，上什么產(chǎn)品都賺錢，都沒有什么缺陷，所以不銹鋼復(fù)合管護(hù)欄業(yè)抑制產(chǎn)能過剩、推進(jìn)節(jié)能降耗和促進(jìn)集中度提高的工作進(jìn)展艱難。但是行情經(jīng)濟(jì)的一個(gè)最大特點(diǎn)，就是最后一定要回到買方行情中來。現(xiàn)在不銹鋼復(fù)合管護(hù)欄行情形勢(shì)很好，與國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展快，對(duì)原材料需求量大的拉動(dòng)因素有關(guān)，但是誰也不能保證這種形勢(shì)會(huì)一直持續(xù)。我們的企業(yè)應(yīng)該認(rèn)清這一點(diǎn)，在發(fā)展上要具有前瞻性。
《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》：最近，不銹鋼復(fù)合管護(hù)欄政策、行情出現(xiàn)了值得關(guān)注的兩種情形。一方面是國(guó)家連續(xù)出臺(tái)政策，給居高不下的不銹鋼復(fù)合管護(hù)欄出口降溫，同時(shí)制定到2010年淘汰一億噸落后產(chǎn)能的宏偉目標(biāo)；另一方面，國(guó)際不銹鋼復(fù)合管護(hù)欄市場(chǎng)居高不下，這也成為拉動(dòng)中國(guó)不銹鋼復(fù)合管護(hù)欄出口和做大產(chǎn)能的潛在因素。中國(guó)應(yīng)不應(yīng)該考慮成為全球不銹鋼復(fù)合管護(hù)欄的“制造工廠”，去積極承接不銹鋼復(fù)合管護(hù)欄工業(yè)向本土的轉(zhuǎn)移呢？
張曉剛：中央最近取消一些不銹鋼復(fù)合管護(hù)欄品種的出口退稅，對(duì)于一些初級(jí)產(chǎn)品甚至加征出口稅；最近國(guó)務(wù)院推進(jìn)淘汰落后產(chǎn)能，與每個(gè)省都簽訂責(zé)任狀，制定不銹鋼復(fù)合管護(hù)欄能耗標(biāo)準(zhǔn)，督促節(jié)能減排。這些新舉措表明中央宏觀調(diào)控手段愈加成熟，更加規(guī)范了。不銹鋼復(fù)合管護(hù)欄畢竟屬于高耗能、高污染產(chǎn)業(yè)，中國(guó)人多地少，環(huán)境承載能力比較脆弱，不能在高速發(fā)展時(shí)期把不可再生的資源都給消耗掉了，也不能把生態(tài)環(huán)境都破壞了?；谶@些想法，我認(rèn)為中國(guó)絕大多數(shù)鋼產(chǎn)量應(yīng)當(dāng)用于滿足國(guó)內(nèi)需求，部分高檔產(chǎn)品可以出口創(chuàng)匯。
“聯(lián)”而不“合”的現(xiàn)象比較普遍
《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》：最近幾年國(guó)家十分注重提高不銹鋼復(fù)合管護(hù)欄產(chǎn)業(yè)集中度，2004年國(guó)家在進(jìn)行宏觀調(diào)控后不久就形成了這一共識(shí)，2005年《不銹鋼復(fù)合管護(hù)欄產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》又明確提出要引導(dǎo)跨地區(qū)聯(lián)合重組，組建區(qū)域特大型不銹鋼復(fù)合管護(hù)欄集團(tuán)，前不久，國(guó)務(wù)院副總理曾培炎在會(huì)議上公開支持鞍本聯(lián)合和寶鋼、包鋼聯(lián)合，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集中度提高。但即使如此，國(guó)內(nèi)聯(lián)合重組進(jìn)度還是不如人們期待的順利，感覺“雷聲大、雨點(diǎn)小”，原因究竟在哪里呢？
張曉剛：近年來，中國(guó)不銹鋼復(fù)合管護(hù)欄企業(yè)在聯(lián)合重組方面取得了一些進(jìn)展。但是，目前聯(lián)合重組的步伐并不快，特別是跨地區(qū)、跨省市聯(lián)合重組進(jìn)展比較緩慢，“聯(lián)”而不“合”的現(xiàn)象比較普遍。最近我國(guó)不銹鋼復(fù)合管護(hù)欄工業(yè)集中度更是不升反降，2006年，排名前五位的不銹鋼復(fù)合管護(hù)欄企業(yè)，鋼產(chǎn)量?jī)H占全國(guó)總產(chǎn)量的24.8%，比2000年降低了10.6個(gè)百分點(diǎn)。我國(guó)不銹鋼復(fù)合管護(hù)欄企業(yè)在實(shí)施聯(lián)合重組過程中也確實(shí)遇到了一些無法回避的問題。
比如，如何協(xié)調(diào)出資人的利益關(guān)系。由于我國(guó)不銹鋼復(fù)合管護(hù)欄企業(yè)的管轄關(guān)系、稅收問題十分復(fù)雜，既有中央企業(yè)，又有省屬市屬企業(yè)，還有民營(yíng)企業(yè)，而目前我國(guó)不銹鋼復(fù)合管護(hù)欄企業(yè)之間的聯(lián)合重組并不是完全通過資本行情來實(shí)現(xiàn)的，復(fù)雜的利益關(guān)系給資產(chǎn)重組造成了一定障礙，因此，就需要妥善協(xié)調(diào)不同出資人的利益關(guān)系。
另一方面的問題是，由于歷史原因，很多不銹鋼復(fù)合管護(hù)欄企業(yè)特別是國(guó)有不銹鋼復(fù)合管護(hù)欄企業(yè)存在人員多、企業(yè)辦社會(huì)、廠辦大集體等大量歷史遺留問題，因此，在重組過程中也要在國(guó)家以及省市等地方政府的政策支持下，妥善處理好這些問題，使重組企業(yè)既能夠?qū)崿F(xiàn)1+1>2，又能夠保持社會(huì)穩(wěn)定。
還有，就是當(dāng)前的行情形勢(shì)也使一些企業(yè)在認(rèn)識(shí)上有偏差。行情形勢(shì)好，企業(yè)有錢賺，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)都不錯(cuò)，很多企業(yè)就沒有了主動(dòng)進(jìn)行聯(lián)合重組的動(dòng)力。
《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》：最近國(guó)際不銹鋼復(fù)合管護(hù)欄巨頭頻頻向國(guó)內(nèi)鋼企伸出橄欖枝，世界著名的米塔爾在取得華凌管線36%的股份后，又開始了入資萊鋼的行動(dòng)。面對(duì)外資并購，國(guó)內(nèi)鋼企應(yīng)該如何應(yīng)對(duì)呢？
張曉剛：外資并購對(duì)中國(guó)來說的確是不小挑戰(zhàn)。可以說，國(guó)外不銹鋼復(fù)合管護(hù)欄巨頭看好的是我國(guó)的行情巨大、人力資源便宜。國(guó)外不銹鋼復(fù)合管護(hù)欄巨頭并購中國(guó)鋼企，將加劇國(guó)內(nèi)行情競(jìng)爭(zhēng)，也會(huì)對(duì)我國(guó)不銹鋼復(fù)合管護(hù)欄工業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來很大影響。對(duì)此，我們一定要保持清醒頭腦并有充分的應(yīng)對(duì)措施。
應(yīng)對(duì)外資對(duì)中國(guó)鋼企的并購，關(guān)鍵在于要提高我們自身的競(jìng)爭(zhēng)力。中國(guó)不銹鋼復(fù)合管護(hù)欄企業(yè)要抓住當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好機(jī)遇，加快自身成長(zhǎng)，特別是綜合實(shí)力的提高，打造幾個(gè)世界級(jí)不銹鋼復(fù)合管護(hù)欄集團(tuán)。首先，我們要加快推進(jìn)國(guó)內(nèi)跨地區(qū)、跨所有制的聯(lián)合重組。同時(shí)，要積極實(shí)施國(guó)際化經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略，通過資本運(yùn)作、跨國(guó)聯(lián)合、兼并重組，實(shí)現(xiàn)資源與產(chǎn)品的全球化配置。
現(xiàn)在我們國(guó)家對(duì)不銹鋼復(fù)合管護(hù)欄產(chǎn)業(yè)的外資進(jìn)入還有一些限制性政策，但是隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和行情化程度提高，國(guó)家對(duì)不銹鋼復(fù)合管護(hù)欄業(yè)的政策遲早會(huì)變化和調(diào)整。所以，如果中國(guó)鋼企在相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)仍不能提高自身實(shí)力，仍不具備與國(guó)外先進(jìn)企業(yè)在國(guó)際行情競(jìng)爭(zhēng)的能力的話，我們的企業(yè)將最終消失于人們的視野。
不是多元化而是多角化發(fā)展
《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》：除了提高產(chǎn)業(yè)集中度外，還有哪些好方法有利于中國(guó)鋼企核心競(jìng)爭(zhēng)力的提高？
張曉剛：提高中國(guó)鋼企核心競(jìng)爭(zhēng)力所必備的因素很多，我這里想重點(diǎn)提及多角化發(fā)展和專業(yè)化生產(chǎn)。
現(xiàn)在世界上很多頂級(jí)不銹鋼復(fù)合管護(hù)欄企業(yè)都十分注重產(chǎn)業(yè)鏈的建設(shè)，從原材料到用戶，要形成價(jià)值鏈。過去我們國(guó)有企業(yè)講求多元化發(fā)展，搞不銹鋼復(fù)合管護(hù)欄的去投資房地產(chǎn)、商業(yè)、服務(wù)業(yè)，結(jié)果沒有優(yōu)勢(shì)，效果不理想。那么我們除了主業(yè)之外該做些什么呢？鞍鋼正在大力推進(jìn)的是多角化發(fā)展，即我們依托不銹鋼復(fù)合管護(hù)欄主業(yè)，向產(chǎn)業(yè)鏈的兩頭不斷延伸。
比如最近我們就在耐火材料、軋輥、鋼絲繩等冶金上下游一系列產(chǎn)品上籌劃開展外界合作，打造最佳價(jià)值鏈。我們之所以這么做，一是鞍鋼有這么多富余人員，我們不能讓他們都下崗，而是要通過做大，給他們創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)。另一方面，這也實(shí)實(shí)在在提高了鞍鋼的經(jīng)濟(jì)效益，僅去年，我們的非鋼產(chǎn)業(yè)已經(jīng)占到全集團(tuán)銷售總收入的24.85%。
并不是所有鋼企只有做大才有出路，專業(yè)化生產(chǎn)對(duì)一部分企業(yè)也至關(guān)重要。這方面太鋼就是很好的例子，太鋼雖然規(guī)模并不大，在全國(guó)排在10名開外，但是其競(jìng)爭(zhēng)力卻非常強(qiáng)，銷售收入甚至排在中國(guó)鋼企的前幾名。為什么？因?yàn)樗凶约旱蔫F礦、煤礦，又有中國(guó)不銹鋼復(fù)合管護(hù)欄第一生產(chǎn)企業(yè)。因此對(duì)于部分中小型企業(yè)來說，如果你能做到高、精、尖、特，也等于擁有了支撐自己核心競(jìng)爭(zhēng)力的獨(dú)特東西。當(dāng)然對(duì)于通常企業(yè)來說，還是應(yīng)該進(jìn)到大的企業(yè)集團(tuán)中來，因?yàn)檫@對(duì)配置資源，降低成本很有幫助，畢竟不銹鋼復(fù)合管護(hù)欄業(yè)需要具有規(guī)模效應(yīng)。
