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9月7日上午，唐山市政府在國豐不銹鋼復合管欄桿召開了不銹鋼復合管欄桿業限產減產動員會，履新僅幾天時間的唐山市委書記彭雪峰與會。參會的還包括發改委、工信局、各區負責人以及唐鋼、唐山建龍等主要不銹鋼復合管欄桿企業負責人。一位與會的唐山民營不銹鋼復合管欄桿企業高層對中國證券報記者表示，會上政府主管領導重申了這次限電的決心，并且把每家企業限電的指標都再宣布了一次。不銹鋼復合管欄桿,不銹鋼復合管欄桿

唐山建龍不銹鋼復合管欄桿副總經理徐濤對中國證券報記者表示，“建龍已被要求限電，政府文件都下來了，怎么能不執行。”但限電時間有多長，涉及多少產能，他并未透露。多位當地民營不銹鋼復合管欄桿企業相關人士表示，“減產確實得減。9月、10月是不銹鋼復合管欄桿行情傳統的旺季，遭受損失不可避免。”不銹鋼復合管欄桿,不銹鋼復合管欄桿

中國證券報記者獲得了一份9月6日出爐的《唐山市節能減排工作匯報》(簡稱匯報)。這是唐山市政府向國務院節能減排工作督查組匯報工作的材料。在《匯報》中，唐山市政府這樣說到，“今年上半年我市節能減排部分指標不降反升，我們深感壓力重大、責任重大”，“‘‘會戰9月份，決戰四季度’，不惜代價，不講條件，以壯士斷腕的氣魄，堅決完成今年及‘‘十一五’節能減排目標任務，向國務院和省政府交上一份滿意的答卷。”不銹鋼復合管欄桿,不銹鋼復合管欄桿

唐山市委對外宣傳局的一位負責人對中國證券報記者表示，唐山的能源消耗占全省三分之一，唐山市壓力很大，決心也很大，這也是唐山歷史上沒有的如此嚴厲的政策。從9月初開始，唐山市已由綜合督導局牽頭，抽調30多名工作人員駐縣(市)區和重點企業進行專項督導，誓言“不完成指標決不撤出。”
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唐山市政府辦公廳制訂下發了《關于下達高能耗高污染行業產品產量控制計劃的通知》(簡稱《控制計劃通知》)，對30家不銹鋼復合管欄桿企業、22家焦化企業下達限產指令。該文件在下發時明確表示，“要把限額指標作為一個硬任務、死命令，迅即行動起來，不講代價、不折不扣地落實到位。”不銹鋼復合管欄桿,不銹鋼復合管欄桿

為解決如何考核企業用電指標的技術難題，9月7日上午，唐山市發改委對限電令執行細節做出緊急調整，9月8日上午，相關部門又會同電力公司一起到各區縣去了解實際限電數的操作問題。

唐山市發改委節能減排領導小組一位負責人對中國證券報記者表示，全部的限電任務已分到各區縣，具體到每個企業。但現在遇到一個具體操作問題：唐山市電網并不是按照區縣劃分，而任務是按區縣劃分。另外，限定指標主要參照過往的產量數據和用電量數據，但如果該廠有自備電源以及上大壓小的項目，限電效果就不明顯。不銹鋼復合管欄桿,不銹鋼復合管欄桿

按照《控制計劃通知》，整個唐山地區9月-12月每月鋼產總量將被控制在356萬噸以內，2010年全年產量將控制在6750萬噸。而1-7月，唐山市粗鋼產量達4725萬噸，其中，7月份粗鋼產量為598萬噸。按此測算，今年后4個月唐山地區月粗鋼產量可能環比下降4成左右，但各家企業實際減產力度差別很大。不銹鋼復合管欄桿,不銹鋼復合管欄桿

而對于不在限產名單上的更多不銹鋼復合管欄桿企業而言，根據中國證券報記者調查，基本上被全部關停，而不是限電。唐山宏宇不銹鋼復合管欄桿有限公司一位負責人對中國證券報記者表示，公司6日就已經停產，三四百個工人已經休息回家，工廠還不知道什么時候接到通知。宏宇不銹鋼復合管欄桿有35萬噸的產能，主要生產扁鋼和角鋼的低端產品，屬于典型的小不銹鋼復合管欄桿廠。不銹鋼復合管欄桿,不銹鋼復合管欄桿

武安休克式停產打響沖刺第一槍不銹鋼復合管欄桿,不銹鋼復合管欄桿

7日，邯鄲小雨淅瀝，通往其轄區內武安市的309國道暢通無阻，這讓開車的師傅都感到不適應。“這條路原來是出了名的堵車，一堵堵出幾公里是很正常的，怎么現在倒是好走了？”不銹鋼復合管欄桿,不銹鋼復合管欄桿

在這段全長34.3公里的國道上，堵車與否與不銹鋼復合管欄桿業的淡季旺季直接相關。每年9月的不銹鋼復合管欄桿業產銷旺季，各式貨車在這條國道上排成長龍，運送著煤炭、鐵精粉、不銹鋼復合管欄桿。而今年9月，意外冷清，連邯鄲本地人都感到意外。不銹鋼復合管欄桿,不銹鋼復合管欄桿

這也讓武安當地的不銹鋼復合管欄桿企業感到意外。“8月份通知各不銹鋼復合管欄桿廠家是限電20%，到了9月4日中午突然宣布全部停產，5日凌晨，我們就只能把爐子停了。”武安當地的一家不銹鋼復合管欄桿廠家的工作人員回憶起幾天前的突然停產。

武安市的近20家不銹鋼復合管欄桿企業大多分布在環城路一帶。中國證券報記者7日在當地采訪看到，工人們零零散散地出入廠區，不銹鋼復合管欄桿廠家里的煙囪不曾冒煙。自武安市政府4日下達通知以來，近20家不銹鋼復合管欄桿廠家在隨后的2-3天里都燜爐停產。“不停不行，政府對企業的用電負荷有限制，風機都開不起來。”上述不銹鋼復合管欄桿廠家人士說。各不銹鋼復合管欄桿廠家停產后，政府要求企業員工不放假，因此，各不銹鋼復合管欄桿廠家現在都在檢修學習，職工每天有10-20元的基本生活工資。

沒有不銹鋼復合管欄桿廠家愿意透露旺季停產帶來的損失。“燜爐就得往高爐里面放焦炭，一個爐子得下三四百噸的焦炭，等到允許開工的時候還要再下焦炭，單這一項，近百萬的損失跑不掉了。”上述不銹鋼復合管欄桿廠家人士稱，這僅僅是直接的原燃料損失。依據往年經驗，武安一地不銹鋼復合管欄桿廠旺季的噸鋼利潤有200-300元。如果停產在9月底結束的話，粗略估計，武安當地的不銹鋼復合管欄桿廠家將損失3億-5億元的利潤。“從2008年開始，每年不銹鋼復合管欄桿廠家也就能掙2-3個月的錢，其他時候都是微利或者虧損。旺季停電，今年的錢更是難掙了。”但當地不銹鋼復合管欄桿廠家至今還沒拿到有關何時能夠復產的準確時間表。“傳言很多，也許很快就能復產，也許會一直停到10月，只能等通知。”
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從9月初開始，唐山市已抽調30多名工作人員駐縣(市)區和重點企業進行專項督導，誓言“不完成指標決不撤出”。不銹鋼復合管欄桿,不銹鋼復合管欄桿

當地不銹鋼復合管欄桿廠家至今還沒拿到何時能夠復產的準確時間表。“傳言很多，也許很快就能復產，也許會一直停到10月，只能等通知。”不銹鋼復合管欄桿,不銹鋼復合管欄桿

武安，一個地處晉冀魯豫四省交界地帶的工業城市。9月4日，武安市政府對當地不銹鋼復合管欄桿企業的一道限產令，讓這座位于冀南的工業小城一下子成為全國節能減排大沖刺的“標兵”。兩三天后，不銹鋼復合管欄桿重鎮唐山也刮起了大規模的限電限產風暴。不銹鋼復合管欄桿,不銹鋼復合管欄桿

這一場節能減排的馬拉松長跑突然間變成了沖刺賽，不少能耗壓力較大的城市為避免成績“不及格”而使出渾身解數，在這個缺失比賽規則的節能賽場上拼命沖刺。不銹鋼復合管欄桿,不銹鋼復合管欄桿

中國證券報記者在河北邯鄲、唐山等地調查發現，盡管企業利潤將受到不可避免的影響、一些企業對一刀切式的停產限產做法并不認同，但均按政府要求停產、限產，它們尚不清楚何時能恢復到正常生產狀態。而在一些企業負責人和業內人士看來，這次限產限電風暴或許才剛剛開始，為沖刺“十一五”節能減排目標，估計會有不少省市將采取類似措施。從目前跡象來看，從河北到全國、從不銹鋼復合管欄桿到水泥等其他高能耗行業的限產限電風暴正在醞釀。不銹鋼復合管欄桿,不銹鋼復合管欄桿

蔓延多地區可能續念節能緊箍咒不銹鋼復合管欄桿,不銹鋼復合管欄桿

“其他地區不是會不會效仿的問題，而是如何貫徹國家要求的問題。”河北省政府有關人士表示，河北省在省一級啟動了關停預案，各地市的限產、停產做法實際上是貫徹執行政策。不銹鋼復合管欄桿,不銹鋼復合管欄桿

據不完全統計，除河北外，浙江、江蘇、江西、廣東、廣西、山西等省也相繼對高耗能行業進行了限產、停產。不銹鋼復合管欄桿,不銹鋼復合管欄桿

分析認為，2010年上半年表現較差是近期各省加大減排力度的重要原因，預計目前節能減排風暴很可能只是剛剛開始，后期會有相當數量的省份加入到限產、限電的大潮中，對不銹鋼復合管欄桿行業造成的影響很可能會繼續擴大，而后期山東、遼寧、河南、四川、濟南、安徽等地的動作特別值得關注。不銹鋼復合管欄桿,不銹鋼復合管欄桿

數據顯示，截至2009年底，遼寧省萬元GDP能耗累計降低16.31%，2010年需完成降低4.41%的指標，而上半年該省的這一數值上升了0.32%，節能壓力較大。產鋼大省山東亦是如此。此外，粗鋼占比較多的濟南、河南等地2010年需完成的節能減排目標較大，且上半年表現都不算好，因此后期壓力也相對較大。安徽、四川等雖然上半年表現稍好，但全年任務艱巨，總體壓力也不小。分析人士稱，前述各省粗鋼產量大約占到了全國的30%，如果這些省市隨后也采取限電限產等措施，對不銹鋼復合管欄桿行業將產生不小的影響。
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初步測算，此次限電措施對全國在8-12月份粗鋼產量影響達到2570萬噸左右，這會使得后期粗鋼供給減少約9.6%左右。當然，限產、停產不會是無期限的，業內人士擔心，強制性限電和關停行動結束后可能導致鋼產量出現報復性增長，對企業和行業造成不利的影響。不銹鋼復合管欄桿,不銹鋼復合管欄桿

當然，不銹鋼復合管欄桿行業并非個案。水泥、電解鋁等高耗能行業近期也頻頻傳出限產、停產的消息，節能減排風暴的影響很可能蔓延至高耗能產業的多個領域。如浙江7、8月份對當地的水泥窯停產18天；廣西多個地區從9月起至12月對水泥企業實施限額供電措施。不銹鋼復合管欄桿,不銹鋼復合管欄桿

目前節能減排風暴很可能只是剛剛開始，以后會有相當數量的省份加入到限產、限電的大潮中。不銹鋼復合管欄桿,不銹鋼復合管欄桿

對高耗能行業進行“一刀切”式的限產、停產，會誤傷真正在節能減排上下功夫的企業，不利于節能減排工作的持續推廣。不銹鋼復合管欄桿,不銹鋼復合管欄桿

“十一五”節能減排大考在即，再不沖刺，“考試”就可能不及格。而節能減排指標的完成與各地政府的考評直接掛鉤。不銹鋼復合管欄桿,不銹鋼復合管欄桿

展望十二五節能指標或因地制宜不銹鋼復合管欄桿,不銹鋼復合管欄桿

但對這種沖刺式的節能減排，一刀切的限電限產，一些企業和業內專家并不認同。不銹鋼復合管欄桿,不銹鋼復合管欄桿

“有失公平吧!”武安當地的一家不銹鋼復合管欄桿企業相關人士表示，目前該公司的所有高爐設備都裝上煤氣發電、差壓發電、煤氣回收等節能設備，能耗指標在當地算是不錯的，但一并被要求停產。還有企業負責人士認為，對高耗能行業的整體限產、停產，對節能水平不同的企業采取相同的處理方法，實際上打擊了真正進行節能改造企業的積極性。不銹鋼復合管欄桿,不銹鋼復合管欄桿

分析師表示，如果是不符合產業政策，停產整頓那無話好說，但現在是前期在能耗管理上太松，現在采取一刀切的限電方式過于簡單化，有些矯枉過正。不銹鋼復合管欄桿,不銹鋼復合管欄桿

有政府部門人士介紹，節能工作采取屬地管理原則，完成節能目標主要工作由縣一級政府主導。這就出現了縣一級政府對轄區內企業進行拉閘限電的節能沖刺行動，市一級政府甚至全不知情的情況。而且，政府選擇哪些企業實施關停、限產措施，是怎樣的標準并不清晰。“沒有明確的關停限產企業能耗標準。”他介紹，按照要求，“十一五”末的算賬年，如果一些地區認為完成節能指標有問題的話，就可以采取限電、限產，甚至停產措施，而選擇哪些企業由地方政府自行決定。一般會先選擇那些審批手續不齊全的、違規建設的高耗能項目。不銹鋼復合管欄桿,不銹鋼復合管欄桿

“現在停這一個月企業還挺得過去，如果每年都為節能指標這么沖刺一回，誰能受得了!”有河北省的不銹鋼復合管欄桿企業人士表示，限產、停產對企業的經營影響很大。有分析人士認為，從目前情況來看，各地政府實現“十一五”減排目標的壓力很大，但決心很大，因而在年底之前估計不會輕易放手，除非限產導致供應的嚴重短缺，繼而引起不銹鋼復合管欄桿市場瘋狂上漲。不銹鋼復合管欄桿,不銹鋼復合管欄桿

“對不銹鋼復合管欄桿進行集體限電，難道意味著我們行業就沒有做得好的企業么？”河北冶金行業協會秘書長王大勇認為，雖然對高耗能的不銹鋼復合管欄桿行業進行限產、停產確實能把一個地區的萬元GDP能耗降下來，但各地區的產業定位不同，不是每個地區都適合發展第三產業和制造業，在中國的工業化進程中，重化工業基地仍然有存在的必要性。他認為，對高耗能行業進行“一刀切”式的限產、停產，會誤傷真正在節能減排上下功夫的企業，不利于節能減排工作的持續推廣。不銹鋼復合管欄桿,不銹鋼復合管欄桿

河北省的一位政府官員也認為，在整體經濟結構調整的大潮中，如不能因地制宜，對各個地區采取同樣的節能指標并不利于整體經濟結構調整的布局。目前，在我國制造業向中西部地區轉移，不銹鋼復合管欄桿業向沿海轉移的進程中，對各地萬元GDP能耗都要求降低同一比例有其不盡科學的地方。不銹鋼復合管欄桿,不銹鋼復合管欄桿

有消息稱，國家發改委正在商議訂立“十二五”期間的節能指標。為了避免“鞭打快牛”的情況出現，“十二五”末的節能指標很可能仍以2005年底為基數，同時發改委也在考慮對不同地區訂立不同的“十二五”節能指標，以因地制宜的推進節能減排工作。不銹鋼復合管欄桿,不銹鋼復合管欄桿

前述河北省政府官員稱，沖刺完成“十一五”節能目標，勢必會使用一些非常規手段，限產是特殊時期的特殊手段，而面對即將到來的“十二五”，調整產業結構才是實現節能減排任務的核心。不銹鋼復合管欄桿,不銹鋼復合管欄桿

大考責任制壓力催生罕見殺手锏不銹鋼復合管欄桿,不銹鋼復合管欄桿

工業城市輪番對支撐區內GDP的支柱產業突然“痛下殺手”，這在國內多年的節能減排路上相當罕見。原因似乎也比較簡單，“十一五”節能減排大考在即，再不沖刺，“考試”就可能不及格。不銹鋼復合管欄桿,不銹鋼復合管欄桿

根據“十一五”規劃要求，萬元GDP能耗需比2005年末下降20%。而據國家統計局統計顯示，今年上半年萬元GDP能耗累計上升0.09%，全國有7個地方單位GDP能耗出現上升，要實現全年下降5.2%的目標還很艱巨。不銹鋼復合管欄桿,不銹鋼復合管欄桿

而對于不銹鋼復合管欄桿大省河北而言，減排壓力同樣巨大。2010年上半年，河北省萬元GDP能耗同比下降1.35%，而要實現“十一五”的整體節能目標，下半年河北省萬元GDP能耗需再下降2.65%，降幅約是上半年的2倍。不銹鋼復合管欄桿,不銹鋼復合管欄桿

河北省發改委人士表示，省里對上半年節能減排相對落后的承德、張家口、廊坊、保定、石家莊、邯鄲、唐山、衡水、滄州9個區市給予了黃牌警示，邯鄲、唐山、滄州的節能壓力都相當大。唐山市2010年上半年萬元GDP能耗達2.4176噸標煤，同比降低0.2%，而減排二氧化硫扣除新增量后，不降反增2.15萬噸，增長14.65%。不銹鋼復合管欄桿,不銹鋼復合管欄桿

而節能減排指標的完成與各地政府的考評直接掛鉤。根據河北省2007年末制定的《“雙三十”重點縣(市、區)和重點企業節能減排目標考核實施方案》，“雙三十”重點縣(市、區)和重點企業節能減排目標考核結果中未完成目標的縣(市、區)主要負責人責令引咎辭職，國有企業法人代表就地免職，民營企業依法責令停產整治。而武安市與唐山遷安市都在“雙三十”的范圍之列。不銹鋼復合管欄桿,不銹鋼復合管欄桿

河北一家不銹鋼復合管欄桿廠家的負責人講了這樣一個細節：一個工業重鎮的市長在一次節能減排動員大會上對轄區內的縣市領導們說，節能減排的任務一定要完成，不然下次開會坐在這里的可能就不是你們了。不銹鋼復合管欄桿,不銹鋼復合管欄桿

中國證券報記者從河北省發改委獲悉，為確保完成節能減排目標，省里提出四大工作重點。一是嚴控“兩高”項目。不再批建“兩高”項目；對年內建成且可能影響節能減排目標實現的“兩高”項目，一律暫緩投產；對即將建成的“兩高”項目，適當調整建設進度，必要時將投產日期延至2011年。二是按時淘汰落后產能。不銹鋼復合管欄桿行業今年三季度將完成淘汰300立方米以下的小高爐，2011年淘汰門檻將提升至400立方米。三是在10月份對節能減排工作進行預考核。四是啟動關停預案。按照實現全年節能減排目標要求，倒排后幾個月指標完成進度，綜合考慮“兩高”企業產出與耗能、排污等情況并對其排序，完善關停限產預案，實現適時啟動、有序實施。唐山市已經緊急啟動了限電、限產及關停預案，計劃全市將壓減用電量16億度。也就是說，河北省各縣市陸續進行的限電限產停產措施，都是基于“關停預案”授予的權限。不銹鋼復合管欄桿,不銹鋼復合管欄桿

國家發改委副主任解振華曾在接受媒體采訪時表示，加強重點地區節能監管是實現“十一五”節能目標的重要手段之一，完成目標有困難的地區，要采取高耗能企業停產限產等措施。(來源：中國證券報)不銹鋼復合管欄桿,不銹鋼復合管欄桿