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中鋁注資力拓邁過反壟斷門檻 中鋁力拓雙雙"歡迎"
作者:admin    發(fā)布于:2013-3-18 14:01 Monday
澳當(dāng)?shù)貢r(shí)間25日,澳大利亞反壟斷監(jiān)管機(jī)構(gòu)——澳大利亞競(jìng)爭(zhēng)與消費(fèi)者委員會(huì)(簡(jiǎn)稱ACCC)宣布,不反對(duì)中國(guó)鋁業(yè)公司(簡(jiǎn)稱中鋁)與力拓英國(guó)公司和力拓澳大利亞公司(合稱力拓)之間的交易。

ACCC這一決定意味著備受關(guān)注的中鋁注資力拓案向著通過所有相關(guān)法律審批邁出了重要一步。不過,這一交易尚面臨最關(guān)鍵的一道門檻:澳大利亞外國(guó)投資審查委員會(huì)的裁決。

昨天,中鋁對(duì)此表示,希望這一交易如期推進(jìn)。力拓財(cái)務(wù)總監(jiān)艾略特則稱:“我們認(rèn)為能夠達(dá)成這一交易。”

■進(jìn)展澳反壟斷機(jī)構(gòu)放行

眾所周知,對(duì)于中鋁注資力拓案,澳大利亞乃至全球業(yè)界最擔(dān)心的便是這一交易會(huì)導(dǎo)致力拓在全球鐵礦石談判中向中國(guó)鋼企傾斜。

25日,ACCC發(fā)布的審查報(bào)告打消了上述疑慮。ACCC在報(bào)告中稱,在行情競(jìng)爭(zhēng)條件下,中鋁與力拓的交易將不會(huì)降低全球鐵礦石的市場(chǎng),也不會(huì)大幅降低澳大利亞行情中鋁土礦、銅和氧化鋁供應(yīng)的競(jìng)爭(zhēng)。

ACCC披露,考慮到中國(guó)不銹鋼碳素鋼復(fù)合管企業(yè)和中鋁可能代表同一利益方,ACCC對(duì)于“力拓澳洲鐵礦項(xiàng)目和中鋁的合作是否會(huì)對(duì)力拓產(chǎn)生影響和控制,從而導(dǎo)致鐵礦石市場(chǎng)低于行情水平,使中國(guó)不銹鋼碳素鋼復(fù)合管企業(yè)受益”進(jìn)行了考察。結(jié)論是,中鋁和力拓不太可能有能力單方面降低鐵礦石市場(chǎng)至競(jìng)爭(zhēng)水平以下。

據(jù)了解,ACCC是一個(gè)獨(dú)立的監(jiān)管機(jī)構(gòu),該機(jī)構(gòu)曾對(duì)必和必拓與力拓之間的交易進(jìn)行過大量審查,擁有大量評(píng)估數(shù)據(jù),因此ACCC的結(jié)論具有相當(dāng)重的分量。

今年2月12日,中鋁與力拓簽署了195億美元的注資協(xié)議。3月16日,澳大利亞外國(guó)投資審查委員會(huì)表示,將延長(zhǎng)對(duì)中鋁與力拓交易的審查時(shí)間,在原定的30天審查期基礎(chǔ)上再增加90天。

■反應(yīng)中鋁力拓雙雙“歡迎”

ACCC的審查報(bào)告公布后,中鋁立即公開聲明:對(duì)ACCC關(guān)于“中鋁與力拓之間的交易不會(huì)顯著減弱任何相關(guān)行情競(jìng)爭(zhēng)”的決定表示歡迎。

中鋁方面表示,195億美元注資將會(huì)極大地改善力拓的財(cái)務(wù)狀況,憑借中鋁在中國(guó)行情的良好關(guān)系、擁有的資源及拓展行情的能力,會(huì)幫助力拓在下一個(gè)十年中成為引領(lǐng)礦產(chǎn)行業(yè)的帶頭人。而且,中鋁專業(yè)技術(shù)與優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)與力拓公司具有互補(bǔ)性,中鋁“希望此交易如期推進(jìn)”,這將使得中鋁與世界領(lǐng)先的、擁有一流資產(chǎn)和創(chuàng)新能力的礦業(yè)公司攜手前進(jìn)。

同時(shí),力拓方面也表示,已獲悉ACCC的決定,并對(duì)其作出的裁決表示歡迎。力拓財(cái)務(wù)總監(jiān)艾略特稱:“我們認(rèn)為能夠達(dá)成這一交易,中鋁與力拓的交易絕對(duì)有益。”

■前景尚待最后沖關(guān)

ACCC的決定令中鋁注資力拓案終于看到了黎明前的曙光。然而記者從中鋁方面獲悉,本次交易的成功完成尚需要獲得力拓股東和中國(guó)、澳大利亞、加拿大、美國(guó)等國(guó)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的批準(zhǔn)。業(yè)內(nèi)人士也認(rèn)為,雖然ACCC表態(tài)支持中鋁注資力拓,但交易最終能否成功,還要看能不能通過澳大利亞外國(guó)投資審查委員會(huì)這一關(guān)。

根據(jù)澳大利亞的相關(guān)規(guī)定,對(duì)于外商投資申請(qǐng),將在遞交的30天內(nèi)公布是否批準(zhǔn)。如果在此期間無法作出決定,可將審批時(shí)限進(jìn)一步延長(zhǎng)90天。而在今年3月份一個(gè)月內(nèi),澳大利亞外國(guó)投資審查委員會(huì)便宣布延長(zhǎng)4起中澳投資合作項(xiàng)目的審查期限:中鋁注資力拓、華菱增持FMG、鞍鋼投資金必達(dá)以及五礦并購(gòu)OZ。

德勤西澳大利亞辦公室主管合伙人KeithJones在接受記者采訪時(shí)介紹,只要某個(gè)外商投資項(xiàng)目是在外國(guó)政府的支持下進(jìn)行的,那么該投資項(xiàng)目就一定要經(jīng)過澳大利亞外國(guó)投資審查委員會(huì)的評(píng)估,以確定這一投資是否符合澳大利亞的國(guó)家利益。中鋁注資力拓案之所以受到澳大利亞國(guó)民關(guān)注,主要是該項(xiàng)目規(guī)模比較大,而且力拓在澳大利亞礦業(yè)行業(yè)中占有非常重要的地位。

近期,尤其是3月中旬以來,包括即將上任的力拓新任董事長(zhǎng)杜立石、現(xiàn)任董事長(zhǎng)保羅·斯金納、鐵礦石業(yè)務(wù)首席執(zhí)行長(zhǎng)SamWalsh在內(nèi)的力拓多位高層,頻繁在各種公開場(chǎng)合表態(tài),希望促成中鋁注資力拓。昨天,力拓財(cái)務(wù)總監(jiān)艾略特公開表示,公司管理層一直在與股東進(jìn)行溝通,相信這一交易最終會(huì)得到股東的認(rèn)可和政府的批準(zhǔn)。如果中鋁與力拓的合作失敗,公司將考慮通過出售的方式償還即將到期的巨額債務(wù)。
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