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宏觀調控效果在外貿領域開始顯現
作者：admin 發布于：2013-6-12 10:02 Wednesday
今年，我國在外貿領域的宏觀調控效果開始顯現，優化出口商品結構的相關政策發揮了重要作用，使我國的外貿發展步入了良性發展軌道。
改善貿易結構和減緩貿易順差一直是近兩年的重要任務。剛剛結束的中央經濟工作會議在外貿上的提法保持了政策的聯貫性，明年在保持出口規模穩定增長的同時，仍然要進一步調整和優化出口結構，著力提高出口的質量和效益，切實加快轉變外貿增長方式、多渠道緩解貿易順差過大的矛盾。
統計數據顯示，今年國家在外貿領域的宏觀調控效果開始顯現，在努力擴大出口規模的同時，強調改善出口商品結構，提高高新技術等產品占出口總額的比重，采取了重點推動高技術產品的出口，以加快科技成果轉化，提高出口商品的競爭力等措施。這些政策的出臺對優化出口商品結構發揮了重要作用。
與此同時，國民經濟的高速增長，對原材料、機械設備及高新技術產品的需求大幅增加，機電產品和高新技術產品進口的快速增長，不僅彌補了國內經濟建設資源和技術的不足，而且為產業結構的調整和升級創造了條件。
由于進出口商品結構的優化，使我國的外貿發展步入了良性發展軌道。10月份我國外貿出口增速比上月放慢了0.5個百分點，而進口增速則加快9.4個百分點，從而使1－10月的出口、進口增速分別比前9個月放緩、增長了0.6個百分點，貿易順差擴大勢頭持續放緩。
從外貿的發展趨勢看，2008年我國將實施從緊的貨幣政策，隨著調控政策的有效落實，政策效果將會進一步顯現。由于明年世界經濟前景面臨的風險較為復雜，如全球性通脹壓力、石油行情不穩定性、外匯大量流入新興行情經濟造成影響以入全球失衡等問題將繼續存在。因此，在國內外經濟環境與國內調控政策的綜合作用下，2008年我國對外貿易尤其是出口面臨的形勢不容樂觀。但從另一個層面看，也為我國降低出口增長速度，縮減貿易順差，減少貿易磨擦等提供了外在機遇。
按照剛剛閉幕的中央經濟工作會議精神，明年在保持出口規模穩定增長的同時，要進一步調整和優化出口結構，著力提高出口的質量和效益，擴大能源、資源類產品的進口，切實加快轉變外貿增長方式，多渠道緩解貿易順差過大的矛盾。
當前我國進出口商品結構變化有兩大特點
據海關統計，今年1-10月我國外貿進出口總值17593.2億美元，比去年同期增長23.5%，增速與前9個月持平，進出口規模接近去年全年水平；其中出口9858.4億美元，增長26.5%；進口7734.8億美元，增長19.8%。1-10月貿易順差為2123.6億美元，增長59%，比前9個月的貿易順差增幅減緩10.2個百分點。
第一、出口商品結構不斷優化，向合理方向發展。我國出口商品結構歷經了上世紀80年代初的以初級產品為主向以工業制成品為主的轉變，與90年代中期以勞動密集型制成品為主向以資本、技術密集型制成品為主的轉變。目前，高新技術產品出口已成為我國經濟發展和貿易競爭的重要力量。這些轉變反映我國出口商品結構不斷優化，這種發展趨勢同世界貿易的總趨勢是一致的。
為了優化出口商品結構，近幾年來，我國積極實施科技興貿和品牌戰略，加大自主研發力度。輕工、紡織等傳統產業的比較優勢得以保持，家電、信息等新興產業的競爭力不斷上升，產品綜合競爭力明顯提高，出口商品的主體由勞動密集型的輕紡產品逐步轉向機電產品和高新技術產品。
一是加工貿易增長速度依然領先，一般貿易出口增長減緩。1-10月，我國一般貿易進出口7831.6億美元，增長28.6%。其中，出口4392.4億美元，增長30.8%，比前9個月放慢1.2個百分點。
二是機電產品和高新技術產品成為主要的貿易增長點。在出口商品中，機電產品出口占主導地位，不銹鋼復合管護欄出口增勢明顯減緩。據海關統計，1-10月我國機電產品出口5622.4億美元，增長27.9%，占同期出口總值的57%。其中，電器及電子產品出口2387.8億美元，增長31.7%；機械及設備出口1842.9億美元，增長24%。高新技術產品出口2778億美元，增長24.8%，增幅與前3季度持平。同期，傳統大宗商品中，服裝及衣著附件出口956億美元，增長22.9%，比前3季度放慢0.1個百分點；鞋類210.3億美元，增長16.1%，比前3季度放慢0.7個百分點；塑料制品120億美元，增長9.2%，比前3季度放慢0.8個百分點；箱包88.6億美元，增長23.4%，比前3季度放慢0.3個百分點。此外，1-10月我國不銹鋼復合管護欄出口5376萬噸，增長63.8%，比前3季度放慢9.5個百分點。
三是與歐盟、美國的雙邊貿易值超過2000億美元。歐盟成為我國第一大貿易伙伴，1-10月中歐雙邊貿易總額2875.2億美元，增長27.5%。美國為我國第二大貿易伙伴，中美雙邊貿易總值為2481.9億美元，增長15.7%。日本為我國第三大貿易伙伴，中日雙邊貿易總值1918.9億美元，增長14%。此外，1-10月我國對東盟、我國香港地區、韓國和我國臺灣地區的雙邊貿易值均超過千億美元，分別為1635.3億美元、1585.5億美元、1297億美元和1008.6億美元，分別增長25.9%、20.3%、19.1%和14.6%。
第二、進口商品結構的優化，有力地支撐了經濟的高速增長。近五年是我國國民經濟高速增長的時期，國內對原材料、機械設備及高新技術產品的需求大幅增加，機電產品和高新技術產品進口的快速增長，不僅彌補了國內經濟建設資源和技術的不足，而且為產業結構的調整和升級創造了條件。2006年，我國機電產品和高新技術產品進口額分別為4277.3億美元和2473.1億美元，是2002年的2.8倍和3.0倍。
在進口商品中，今年1-10月，我國進口初級產品1935.6億美元，增長24.7%，占同期我國進口總值的25%。其中進口大豆2454萬噸，增長4.5%。同期，進口工業制成品5799.2億美元，增長18.3%，占同期我國進口總值的75%。其中進口機電產品4042.7億美元，增長16.5%，機電產品中的汽車進口24.4萬輛，增長36.9%。
工業制成品進口穩步上升，資本、技術密集型產品成為進口主導產品，進口商品結構呈現逐步優化的趨勢。隨著我國外貿規模的擴大，初級產品在進口總額中的比重逐漸下降，工業制成品的進口比重穩步上升。原材料和中間產品的進口比重一直比較穩定，基本保持在30%左右的水平，近年來這一比重有下降趨勢。資本、技術密集型產品的進口比重呈上升趨勢，成為進口的主導產品。這種變動趨勢表明我國一般加工業的國產化能力正在逐步提高，從而對原材料和中間產品的依賴程度逐漸降低。
五大因素優化進出口商品結構
第一、中國經濟高速增長帶動了外貿發展。我國經濟持續穩健發展帶動進口貿易增長。2001-2006年，我國經濟年均增長率為9.8%，經濟快速穩健發展，帶動了固定資產投資快速增長，拉動了能源、原材料、機械設備及高新技術產品等產品進口大幅增加。加之居民收入水平不斷提高，消費結構逐步升級，國內消費需求旺盛為進口創造了巨大的需求基礎。
經濟發展促進了技術進步與產業結構升級，為出口貿易發展奠定了物質基礎。企業生產技術能力提高，產品結構不斷優化，出口競爭力增強。目前，我國已有80多個產品的產量躍居世界首位，其中紡織品服裝、化纖、彩電、洗衣機、電冰箱、DVD、電腦、手機等產品的出口量超過50%。
第二、退稅政策調整推動了出口結構進一步優化。2004年以來，國家先后多次調整了出口退稅政策，總體趨勢是下調或取消部分商品的出口退稅率，加大對“兩高一資”產品出口的限制力度，增補加工貿易禁止類商品目錄，對一些敏感商品臨時加征出口關稅等。
在出口退稅率下調以后，一部分以往靠低廉市場取勝的出口企業和商品，被擠出行情，其出口份額大部分將被其他產品質量、經營規模和營銷渠道有優勢的企業填補。能源、資源性商品出口比重較高的中西部地區企業感受到的壓力更大一些。但對結構調整快，延伸了加工深度的企業，是一次提高行情占有率的機會。出口退稅政策調整在減緩外貿順差過快增長勢頭的同時，在一定程度上抑制了低價競銷，淘汰落后企業，促進我國出口商品結構優化和附加價值的提高。
第三、國際產業結構調整為對外貿易快速發展提供了機遇。上世紀80年代以來，國際產業結構發生了三次大的調整，我國及時地抓住了國外產業結構轉移的機遇，實現了對外貿易快速增長。我國大力引進外國投資，已連續十五年保持發展中國家吸收外國直接投資的首位。截至2006年末，累計引進外國直接投資達7040億美元，其中70%投入了制造業，特別是引進了大量從事加工貿易的外資企業。2007年1-9月累計，實際使用外資達472.2億美元，比上年同期增長10.9%。國際產業結構的調整，一方面使國內的加工生產裝配能力迅速擴張，逐步成長為全球制造業生產加工基地；另一方面，我國原本通過進口才能實現的消費需求在國內就能滿足，進口產品的國內替代效應顯著。兩方面因素綜合作用，致使加工貿易順差居高不下，2006年加工貿易項下順差1888.8億美元，超過貿易順差總值114億美元。1997年至2006年的十年間，其中有8年加工貿易項下順差超過了貿易順差總值。
第四、投資加速帶動了貿易的增長。外商投資增長帶動了進出口貿易增長。20世紀80年代以來，伴隨國際產業結構的調整，外商對我國直接投資持續增加。2003年，我國吸收外資額已超過美國，躍居世界第一。1991-2006年外商實際投資額年均增長速度為19.8%。外商投資企業形成的產業集群，加工程度高、配套能力強，產業鏈比較完整，其利用我國勞動力等資源市場低廉優勢，增強了國際競爭力，實現出口貿易的迅速發展，并由此帶動了我國加工貿易及一般貿易的快速增長。同時，外商投資帶動了我國產業結構的調整與升級，促進了我國出口貿易發展外商的資金、技術、管理等要素與我國資源的優化配置，帶動了我國產業結構的升級。
第五、產品競爭力提高促進了一般貿易的快速增長。經過二十多年的經濟快速增長，中國形成了比較完備的產業體系，市場低廉和技術相對熟練的勞動力供給，加上對外開放的優惠政策，中國產品的綜合競爭力明顯提高，促進了一般貿易快速發展。2006年，一般貿易進出口增長26%，增速比進出口總值快2.2個百分點，比加工貿易快5.5個百分點。其中一般貿易出口增速高出進口9.6個百分點，全年一般貿易順差831.40億美元，是2005年一般貿易順差的2.35倍，對貿易順差總值增長的貢獻率上升到63.3%。(來源：濟南證券報)
改善貿易結構和減緩貿易順差一直是近兩年的重要任務。剛剛結束的中央經濟工作會議在外貿上的提法保持了政策的聯貫性，明年在保持出口規模穩定增長的同時，仍然要進一步調整和優化出口結構，著力提高出口的質量和效益，切實加快轉變外貿增長方式、多渠道緩解貿易順差過大的矛盾。
統計數據顯示，今年國家在外貿領域的宏觀調控效果開始顯現，在努力擴大出口規模的同時，強調改善出口商品結構，提高高新技術等產品占出口總額的比重，采取了重點推動高技術產品的出口，以加快科技成果轉化，提高出口商品的競爭力等措施。這些政策的出臺對優化出口商品結構發揮了重要作用。
與此同時，國民經濟的高速增長，對原材料、機械設備及高新技術產品的需求大幅增加，機電產品和高新技術產品進口的快速增長，不僅彌補了國內經濟建設資源和技術的不足，而且為產業結構的調整和升級創造了條件。
由于進出口商品結構的優化，使我國的外貿發展步入了良性發展軌道。10月份我國外貿出口增速比上月放慢了0.5個百分點，而進口增速則加快9.4個百分點，從而使1－10月的出口、進口增速分別比前9個月放緩、增長了0.6個百分點，貿易順差擴大勢頭持續放緩。
從外貿的發展趨勢看，2008年我國將實施從緊的貨幣政策，隨著調控政策的有效落實，政策效果將會進一步顯現。由于明年世界經濟前景面臨的風險較為復雜，如全球性通脹壓力、石油行情不穩定性、外匯大量流入新興行情經濟造成影響以入全球失衡等問題將繼續存在。因此，在國內外經濟環境與國內調控政策的綜合作用下，2008年我國對外貿易尤其是出口面臨的形勢不容樂觀。但從另一個層面看，也為我國降低出口增長速度，縮減貿易順差，減少貿易磨擦等提供了外在機遇。
按照剛剛閉幕的中央經濟工作會議精神，明年在保持出口規模穩定增長的同時，要進一步調整和優化出口結構，著力提高出口的質量和效益，擴大能源、資源類產品的進口，切實加快轉變外貿增長方式，多渠道緩解貿易順差過大的矛盾。
當前我國進出口商品結構變化有兩大特點
據海關統計，今年1-10月我國外貿進出口總值17593.2億美元，比去年同期增長23.5%，增速與前9個月持平，進出口規模接近去年全年水平；其中出口9858.4億美元，增長26.5%；進口7734.8億美元，增長19.8%。1-10月貿易順差為2123.6億美元，增長59%，比前9個月的貿易順差增幅減緩10.2個百分點。
第一、出口商品結構不斷優化，向合理方向發展。我國出口商品結構歷經了上世紀80年代初的以初級產品為主向以工業制成品為主的轉變，與90年代中期以勞動密集型制成品為主向以資本、技術密集型制成品為主的轉變。目前，高新技術產品出口已成為我國經濟發展和貿易競爭的重要力量。這些轉變反映我國出口商品結構不斷優化，這種發展趨勢同世界貿易的總趨勢是一致的。
為了優化出口商品結構，近幾年來，我國積極實施科技興貿和品牌戰略，加大自主研發力度。輕工、紡織等傳統產業的比較優勢得以保持，家電、信息等新興產業的競爭力不斷上升，產品綜合競爭力明顯提高，出口商品的主體由勞動密集型的輕紡產品逐步轉向機電產品和高新技術產品。
一是加工貿易增長速度依然領先，一般貿易出口增長減緩。1-10月，我國一般貿易進出口7831.6億美元，增長28.6%。其中，出口4392.4億美元，增長30.8%，比前9個月放慢1.2個百分點。
二是機電產品和高新技術產品成為主要的貿易增長點。在出口商品中，機電產品出口占主導地位，不銹鋼復合管護欄出口增勢明顯減緩。據海關統計，1-10月我國機電產品出口5622.4億美元，增長27.9%，占同期出口總值的57%。其中，電器及電子產品出口2387.8億美元，增長31.7%；機械及設備出口1842.9億美元，增長24%。高新技術產品出口2778億美元，增長24.8%，增幅與前3季度持平。同期，傳統大宗商品中，服裝及衣著附件出口956億美元，增長22.9%，比前3季度放慢0.1個百分點；鞋類210.3億美元，增長16.1%，比前3季度放慢0.7個百分點；塑料制品120億美元，增長9.2%，比前3季度放慢0.8個百分點；箱包88.6億美元，增長23.4%，比前3季度放慢0.3個百分點。此外，1-10月我國不銹鋼復合管護欄出口5376萬噸，增長63.8%，比前3季度放慢9.5個百分點。
三是與歐盟、美國的雙邊貿易值超過2000億美元。歐盟成為我國第一大貿易伙伴，1-10月中歐雙邊貿易總額2875.2億美元，增長27.5%。美國為我國第二大貿易伙伴，中美雙邊貿易總值為2481.9億美元，增長15.7%。日本為我國第三大貿易伙伴，中日雙邊貿易總值1918.9億美元，增長14%。此外，1-10月我國對東盟、我國香港地區、韓國和我國臺灣地區的雙邊貿易值均超過千億美元，分別為1635.3億美元、1585.5億美元、1297億美元和1008.6億美元，分別增長25.9%、20.3%、19.1%和14.6%。
第二、進口商品結構的優化，有力地支撐了經濟的高速增長。近五年是我國國民經濟高速增長的時期，國內對原材料、機械設備及高新技術產品的需求大幅增加，機電產品和高新技術產品進口的快速增長，不僅彌補了國內經濟建設資源和技術的不足，而且為產業結構的調整和升級創造了條件。2006年，我國機電產品和高新技術產品進口額分別為4277.3億美元和2473.1億美元，是2002年的2.8倍和3.0倍。
在進口商品中，今年1-10月，我國進口初級產品1935.6億美元，增長24.7%，占同期我國進口總值的25%。其中進口大豆2454萬噸，增長4.5%。同期，進口工業制成品5799.2億美元，增長18.3%，占同期我國進口總值的75%。其中進口機電產品4042.7億美元，增長16.5%，機電產品中的汽車進口24.4萬輛，增長36.9%。
工業制成品進口穩步上升，資本、技術密集型產品成為進口主導產品，進口商品結構呈現逐步優化的趨勢。隨著我國外貿規模的擴大，初級產品在進口總額中的比重逐漸下降，工業制成品的進口比重穩步上升。原材料和中間產品的進口比重一直比較穩定，基本保持在30%左右的水平，近年來這一比重有下降趨勢。資本、技術密集型產品的進口比重呈上升趨勢，成為進口的主導產品。這種變動趨勢表明我國一般加工業的國產化能力正在逐步提高，從而對原材料和中間產品的依賴程度逐漸降低。
五大因素優化進出口商品結構
第一、中國經濟高速增長帶動了外貿發展。我國經濟持續穩健發展帶動進口貿易增長。2001-2006年，我國經濟年均增長率為9.8%，經濟快速穩健發展，帶動了固定資產投資快速增長，拉動了能源、原材料、機械設備及高新技術產品等產品進口大幅增加。加之居民收入水平不斷提高，消費結構逐步升級，國內消費需求旺盛為進口創造了巨大的需求基礎。
經濟發展促進了技術進步與產業結構升級，為出口貿易發展奠定了物質基礎。企業生產技術能力提高，產品結構不斷優化，出口競爭力增強。目前，我國已有80多個產品的產量躍居世界首位，其中紡織品服裝、化纖、彩電、洗衣機、電冰箱、DVD、電腦、手機等產品的出口量超過50%。
第二、退稅政策調整推動了出口結構進一步優化。2004年以來，國家先后多次調整了出口退稅政策，總體趨勢是下調或取消部分商品的出口退稅率，加大對“兩高一資”產品出口的限制力度，增補加工貿易禁止類商品目錄，對一些敏感商品臨時加征出口關稅等。
在出口退稅率下調以后，一部分以往靠低廉市場取勝的出口企業和商品，被擠出行情，其出口份額大部分將被其他產品質量、經營規模和營銷渠道有優勢的企業填補。能源、資源性商品出口比重較高的中西部地區企業感受到的壓力更大一些。但對結構調整快，延伸了加工深度的企業，是一次提高行情占有率的機會。出口退稅政策調整在減緩外貿順差過快增長勢頭的同時，在一定程度上抑制了低價競銷，淘汰落后企業，促進我國出口商品結構優化和附加價值的提高。
第三、國際產業結構調整為對外貿易快速發展提供了機遇。上世紀80年代以來，國際產業結構發生了三次大的調整，我國及時地抓住了國外產業結構轉移的機遇，實現了對外貿易快速增長。我國大力引進外國投資，已連續十五年保持發展中國家吸收外國直接投資的首位。截至2006年末，累計引進外國直接投資達7040億美元，其中70%投入了制造業，特別是引進了大量從事加工貿易的外資企業。2007年1-9月累計，實際使用外資達472.2億美元，比上年同期增長10.9%。國際產業結構的調整，一方面使國內的加工生產裝配能力迅速擴張，逐步成長為全球制造業生產加工基地；另一方面，我國原本通過進口才能實現的消費需求在國內就能滿足，進口產品的國內替代效應顯著。兩方面因素綜合作用，致使加工貿易順差居高不下，2006年加工貿易項下順差1888.8億美元，超過貿易順差總值114億美元。1997年至2006年的十年間，其中有8年加工貿易項下順差超過了貿易順差總值。
第四、投資加速帶動了貿易的增長。外商投資增長帶動了進出口貿易增長。20世紀80年代以來，伴隨國際產業結構的調整，外商對我國直接投資持續增加。2003年，我國吸收外資額已超過美國，躍居世界第一。1991-2006年外商實際投資額年均增長速度為19.8%。外商投資企業形成的產業集群，加工程度高、配套能力強，產業鏈比較完整，其利用我國勞動力等資源市場低廉優勢，增強了國際競爭力，實現出口貿易的迅速發展，并由此帶動了我國加工貿易及一般貿易的快速增長。同時，外商投資帶動了我國產業結構的調整與升級，促進了我國出口貿易發展外商的資金、技術、管理等要素與我國資源的優化配置，帶動了我國產業結構的升級。
第五、產品競爭力提高促進了一般貿易的快速增長。經過二十多年的經濟快速增長，中國形成了比較完備的產業體系，市場低廉和技術相對熟練的勞動力供給，加上對外開放的優惠政策，中國產品的綜合競爭力明顯提高，促進了一般貿易快速發展。2006年，一般貿易進出口增長26%，增速比進出口總值快2.2個百分點，比加工貿易快5.5個百分點。其中一般貿易出口增速高出進口9.6個百分點，全年一般貿易順差831.40億美元，是2005年一般貿易順差的2.35倍，對貿易順差總值增長的貢獻率上升到63.3%。(來源：濟南證券報)
