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聯(lián)系人：韓經(jīng)理
中國能源定價機制改革愈演愈烈，在水、電、氣、煤等資源性產(chǎn)品市場全面上漲的同時，昨天國家發(fā)改委主任馬凱的表態(tài)終于給低收入階層吃了一顆定心丸。昨天，馬凱在人民大會堂舉行的記者招待會上表示，今年國家將繼續(xù)推進資源性產(chǎn)品市場的形成機制，但是會對低收入階層采取適當?shù)难a償措施。
“目前，我國資源性產(chǎn)品市場不能反映資源的稀缺程度以及環(huán)境成本。”在馬凱看來，現(xiàn)在中國實行的低價能源體系不利于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式和構(gòu)建資源節(jié)約型社會，也不利于可持續(xù)發(fā)展。他認為，我國能源市場亟須進行與行情化相配套的改革，使之能夠反映行情的供求狀況。
他的觀點在近兩年中國電、煤、氣等能源出現(xiàn)不同程度漲價的現(xiàn)實中，也得到了印證。去年6月30日，國家發(fā)改委將全國銷售電價平均提高2.5分/千瓦時。12月22日，北京召開民用天然氣市場聽證會，將居民生活用氣市場每立方米上調(diào)0.15元，調(diào)幅7.9%。而根據(jù)國家發(fā)改委連續(xù)三年對36個大中城市進行的水價跟蹤調(diào)查顯示，水價正在以每年10%的速度上漲。
與馬凱不謀而合的是，亞洲開發(fā)銀行首席經(jīng)濟學(xué)家湯敏在其此前發(fā)表的一篇文章中指出，很多以窮人的名義制定的政策，窮人并沒有得到太多好處，而富人卻搭了便車。“例如油價，中國當前汽油市場相對較低，但是不能提價，說是窮人負擔不起。”但他認為，實際上在馬路上開車的大部分人并不是窮人，低油價受益最多的是富人。湯敏認為，要補助就補助窮人，應(yīng)該讓有限的社會資源向真正的弱勢群體傾斜，讓中產(chǎn)階層和富裕人群按照正常的市場來購買服務(wù)。
但是，如何在市場新機制實行的同時給予低收入階層補助，國家行政學(xué)院經(jīng)濟教研部主任周紹朋在接受記者采訪時給出了建議。他說，資源市場上漲，會導(dǎo)致一部分低收入人群利益受損，國家采取相應(yīng)的補償措施是必要的。“但是，補償對象不能是個人，這關(guān)系到公平問題。也不能簡單地在市場上直接補償，這樣達不到限制資源消費的目的。”周紹朋認為，應(yīng)該在消耗資源的公共產(chǎn)品上進行補貼，比如利用補貼公共交通的辦法抵消成品油市場的上漲，而降低公交票價，使消費者從中受益。(北京商報)
