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新華網報道 在澳大利亞政府先后阻止了多個來自中國的礦業投資項目而使中國礦企對繼續投資當地顧慮重重之際,澳大利亞多個州的礦業官員主動來到中國,推銷礦產資源,試圖挽回中國投資者的信心。 正在中國北方港口城市天津舉行的“2009中國國際礦業大會”上,澳大利亞的新南威爾士州、南澳州、西澳大利亞州、昆士蘭州等州的能源或礦業部門的官員,紛紛在大會發言,介紹各自豐富的礦產資源、政策優勢和投資機會,向中國企業伸出“橄欖枝”。 據澳大利亞新南威爾士州礦產資源部官員介紹,新州擁有四個世界一流的金屬成礦區,是澳大利亞最大的產煤地,煤出口量更是占澳大利亞煤出口總量的40%。 她說,新州有大片未開發的礦區,希望中國企業前往投資。“州政府會竭力支持礦物勘探開發,外來投資者也很容易獲得土地勘探使用權,只需通過競爭招標或投標。” 她稱,能否成功中標“不會受到政治因素的干擾”,而主要取決于企業的商業義務承受能力、技術和環保狀況、市場營銷及機會把握能力等因素。除通過競爭招標投標手段獲得勘探權以外,投資公司還可在新州通過與現有勘探執照持有者合作進行風險投資,也可對正在經營的礦山進行產權投資,或購買上市礦業公司股份進行股份投資。 對于目前中國礦企對澳大利亞投資環境的擔心,南澳礦業資源發展部長保羅-霍洛威表示可以理解,“畢竟我們確實延遲或否決了幾宗中方投資的交易,”他說。他認為,澳大利亞對中國的投資總體是歡迎的。 澳洲采礦與勘探公司聯合會行政總裁西蒙-本尼松說,在澳大利亞,有一些重要的礦產資源投資和開發需要通過外國投資審查委員會的審批,避免危害國家安全、當地環境和當地居民權益。而大部分項目的審批權歸當地州政府,對外來投資基本沒有限制。 “實際上,外來投資對澳大利亞的礦產開發有很大的促進作用。”西蒙說,雖然澳大利亞是資源大國,但目前還有很多地方沒有勘探和開發,外國資金和技術當被廣為利用。 澳大利亞貿易委員會高級貿易委員唐杰夫也認為中國和澳大利亞在礦業產業方面有很強的互補性,“澳大利亞是世界礦產領先國家并具備良好的礦業開發前景,而中國有巨大的市場,中國的企業也有充足的資金。”他說。 近年來,中國和澳大利亞經貿關系密切。2008年,中國與澳大利亞的貿易總額達到680億澳元,成為該國最大的貿易伙伴,投資總額達到78.97億澳元,呈現出強勁的上升趨勢。 “雖然中國已成為澳大利亞最大的投資方之一,但兩國合作還有很大的空間,澳大利亞對外來投資者的開放態度是不變的。”唐杰夫說。 事實上,澳大利亞的熱情并沒有完全打消中國投資者的顧慮。紫金礦業集團股份有限公司董事長陳景河說,雖然澳方一再表示歡迎外國投資,不會歧視來自中國的投資,但對于中國投資者更為關心的“能否控股”、“審批時限和過程的透明”等問題,并沒有直接的答復。 一些中小勘探企業則對澳大利亞的環境保護的成本、勞工法律法規、當地居民的態度等問題有所顧慮。 陳景河提醒中國礦企不要盲目“走出去”,因為礦業投資比制造業更為復雜,也沒有固定的模式,很多機會是“偶然的”。而且從目前看,雖然中國企業走出去的總體力度在加大,但由于缺乏專業的、國際化的人才,投資水平還比較低,真正開展實質性礦產開發的還不多。 | |
