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邱林:鐵礦石博弈中國鋼企為何總是被動
作者:admin    發(fā)布于:2013-6-11 10:37 Tuesday
 據(jù)悉,印度不銹鋼復(fù)合管欄桿部擬對該國鐵礦石出口增加關(guān)稅,這將使落于鐵礦石談判下風(fēng)的寶鋼等中國不銹鋼復(fù)合管欄桿企業(yè)的處境更為不妙。“印度如果加征鐵礦石出口關(guān)稅,將對年度鐵礦石談判起‘火上澆油’的作用。”鐵礦石專家 分析,“出于配礦的需要,我國進(jìn)口的印度礦主要是低品位的塊礦,加征關(guān)稅后,導(dǎo)致行情供應(yīng)減少,進(jìn)一步推高鐵礦石市場,這將增加國際鐵礦石巨頭在談判中的砝碼。”

  這幾年,每到歲末年初,國際鐵礦石行情的市場和出口關(guān)稅的變化都毫無例外地成為了媒體及業(yè)界關(guān)注的焦點(diǎn)。而最終的鐵礦石的市場,也牽扯著無數(shù)人的心——盡管這些人和鐵礦石沒有任何直接關(guān)系。仿佛是面對一場游戲強(qiáng)大的對手,中國不銹鋼復(fù)合管欄桿企業(yè)在和全球鐵礦石巨頭以及印度的談判和博弈中幾乎毫無還手之力。在年度鐵礦石談判進(jìn)入關(guān)鍵階段的時候,印度卻對鐵礦石出口增加關(guān)稅,即在原有10%的基礎(chǔ)上提高5%,其關(guān)稅總數(shù)達(dá)到15%。

  從目前的國際鐵礦石行情走勢看,印度此次增加關(guān)稅,中國企業(yè)似乎只有被動的接受,而沒有更多的選擇余地。2007年3月,由于印度增加鐵礦石出口關(guān)稅,中印曾發(fā)生過激烈貿(mào)易摩擦,中國企業(yè)甚至采取“絕食”即拒絕購買印度鐵礦石,在以往和國際鐵礦石生產(chǎn)國博弈之際,中國企業(yè)似乎還很少有如此激烈的反應(yīng)。但印度不顧中國企業(yè)“絕食”的壓力,堅(jiān)持加收關(guān)稅,在雙方的博弈中,中國企業(yè)最終接受了印方增稅這一現(xiàn)實(shí)。

  其實(shí),印度的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)與中國相似,目前的重點(diǎn)也是走的不銹鋼復(fù)合管欄桿、化工等重工業(yè)道路,這意味著對鐵礦石等不銹鋼復(fù)合管欄桿原材料的需求將日益增大,可以說,此次征稅將只是故事的開頭而不是結(jié)果,未來印度對于鐵礦石的出口將可能采取更加嚴(yán)格的限制措施。正如印度不銹鋼復(fù)合管欄桿部長拉姆•維拉斯•帕斯萬曾對媒體表示的那樣,印度到2020年不銹鋼復(fù)合管欄桿生產(chǎn)能力將達(dá)到1.75億噸,成為僅次于中國的世界第二大產(chǎn)鋼國,他呼吁印度政府五年內(nèi)使鐵礦石出口降到零來滿足本國的發(fā)展。

  過去,中印曾經(jīng)度過了一段“幸福時光”。在歷次國際鐵礦石談判時,印度一直是中國企業(yè)與供應(yīng)商談判的砝碼,起到了一種平衡作用。2006年中國從印度進(jìn)口鐵礦石7500萬噸,占印度鐵礦石出口總量的80%多,金額達(dá)48億美元,占中國去年進(jìn)口鐵礦石總金額的五分之一。正是在三大鐵礦石巨頭數(shù)次大幅度提價的背景下,印度躍居中國第二大鐵礦石進(jìn)口國。然而,這樣的結(jié)果也為現(xiàn)在的鐵礦石談判留下了隱患。去年上半年,印方之所以敢與中方較真,是他們已看到中國鐵礦石進(jìn)口“高燒未退”,因此增加了關(guān)稅,目的是要削弱中國企業(yè)在未來鐵礦石談判中的地位。

  對于中國企業(yè)來說,嚴(yán)重依賴鐵礦石進(jìn)口就像戴上了緊箍咒一樣,受制于外國鐵礦石供應(yīng)商,其處境總是越來越被動。2000年至2006年,國際行情鐵礦石市場上漲164%,鐵礦石供貨商平均利潤為57.9%,而不銹鋼復(fù)合管欄桿市場上漲產(chǎn)品只有60%,不銹鋼復(fù)合管欄桿行業(yè)平均利潤也只有17.8%。中國不銹鋼復(fù)合管欄桿出口量猛增,折射出對鐵礦石的新增需求在國際行情上短時期內(nèi)釋放得過于強(qiáng)烈。因而國際投資銀行在一份預(yù)測中說,至2010年中國對鐵礦石的需求將達(dá)到4.57億噸,比2005年增長77.13%。

  分析人士指出,此番再一次提高關(guān)稅表明,印度已開始尋找屬于自己的“戰(zhàn)略空間”,使得資源占有更為有效和可持續(xù)。印度增加關(guān)稅可以理解為是需求拉動、美元貶值、不銹鋼復(fù)合管欄桿企業(yè)盲目進(jìn)口和交易商投機(jī)炒作造成的,但中國 “過熱”的鐵礦石進(jìn)口也起到了推波助瀾的作用。這顯示出中國當(dāng)前所面臨的被動處境:作為世界鐵礦石第一大進(jìn)口國,中國這個大買家卻對這些事關(guān)國家安全的原材料的定價缺少發(fā)言權(quán),被迫“高買低賣”,成為全球貿(mào)易中最大的被動買單者。而且中國成為全球的加工、生產(chǎn)中心,主導(dǎo)了生產(chǎn),但主導(dǎo)不了原燃材料的市場。

  這是一種不正常的現(xiàn)象,必須根本改變。有專家建議,中國企業(yè)應(yīng)當(dāng)跳出疲于應(yīng)付年度鐵礦石談判的怪圈,利用全球資源,加大力度合作勘探開發(fā)海外鐵礦資源,積極參股、控股中小礦業(yè)公司,甚至可以考慮以部分不銹鋼復(fù)合管欄桿廠家股權(quán)換取國外鐵礦資源,中國不銹鋼復(fù)合管欄桿業(yè)境外權(quán)益礦只要達(dá)到2億噸,那么,鐵礦石談判的被動局面將得到明顯改善。因此,政府決策層應(yīng)抓緊時間為不銹鋼復(fù)合管欄桿企業(yè)充分競爭搭建平臺,為不銹鋼復(fù)合管欄桿企業(yè)參與鐵礦石談判定價創(chuàng)造條件。
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