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促進經(jīng)濟增長政策落實第二輪檢查即將啟動
作者：admin 發(fā)布于：2024-2-4 3:07 Sunday
| 按照國務(wù)院的部署，今年安排新增中央投資1300億元，其中中央項目350億元，地方項目950億元。目前，由地方負責(zé)實施的950億元新增中央投資計劃絕大部分已經(jīng)下達各省(區(qū)、市)。按照監(jiān)督檢查“及時跟進、全程參與”要求，第二輪檢查工作將立即展開。3月24日，在中央紀委等部門召開的中央擴大內(nèi)需促進經(jīng)濟增長政策落實檢查組第二輪檢查培訓(xùn)動員會上，中央紀委常委、監(jiān)察部副部長王偉作出上述表示。 據(jù)悉，第二輪檢查為期一個月，仍按24個組配備，采取駐地檢查和巡回檢查兩種方式。對投資量大、投資項目多的省(區(qū)、市)，采取巡回檢查方式，一個組對兩個省(區(qū)、市)進行檢查。 王偉介紹，與第一輪相比，第二輪檢查時間短、項目多，各檢查組將于3月30日至31日奔赴各地。 財政部副部長張少春在會上透露：中央財政代理發(fā)行的2000億元地方政府債券已下達省(區(qū)、市)地方政府債券規(guī)模，并已做好代理地方發(fā)債準備。 “關(guān)于地方配套資金問題，這是第一輪檢查中反映出來的突出問題。”張少春表示，應(yīng)將地方配套資金落實情況作為第二輪監(jiān)督檢查的重點。 審計署副審計長董大勝也在會上強調(diào)，中央財政安排的資金基本全部撥付到地方，但地方配套資金到位情況不夠理想。他表示，地方配套資金到位率不高，是項目進展緩慢的主要原因。如果地方不能及時足額配套，投資項目不能如期完工形成使用價值，將帶來一批“胡子工程”，既影響中央擴大內(nèi)需政策效果，也對經(jīng)濟長期平穩(wěn)發(fā)展不利。 國務(wù)院明確要求，地方政府債券資金主要用于中央投資地方配套的公益性建設(shè)項目以及其他難以吸引社會投資的公益性建設(shè)項目，嚴禁用于經(jīng)常性支出以及樓堂館所項目。 張少春強調(diào)，在具體安排上，地方政府債券資金要與中央投資補助資金、地方預(yù)算內(nèi)投資等其他政府性資金統(tǒng)籌使用，形成資金合力。 從去年11月底到今年1月下旬，中央紀委監(jiān)察部會同有關(guān)部門成立的24個中央檢查組深入31個省(區(qū)、市)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團的170多個市(地、州、盟)、近600個縣(市、區(qū)、旗)，重點檢查了2008年第四季度新增1000億元中央投資落實情況。檢查組對1500多個項目進行了實地檢查，共提出900多條意見和建議。 中央檢查組在第一輪檢查中，沒有發(fā)現(xiàn)將新增中央投資用于高耗能高污染行業(yè)、低水平重復(fù)建設(shè)和產(chǎn)能過剩行業(yè)項目，以及用于黨政機關(guān)辦公樓等樓堂館所項目等嚴重違反規(guī)定的情況，也沒有發(fā)現(xiàn)索賄受賄、貪污私分、截留克扣、挪用擠占等違紀違法行為。檢查中也發(fā)現(xiàn)了存在的一些問題，如：有的地方工作緊迫感不強，特別是有些項目前期準備工作不到位，沒有按時開工建設(shè)，未能形成新增實物工作量；有的地方項目申報與實際建設(shè)情況有差異，將已完工項目作為新項目申報，個別地方存在擅自擴大或縮減建設(shè)規(guī)模的問題；有的地方管理不規(guī)范，有的項目審核手續(xù)不完備，投資計劃下達后才補辦，有的財務(wù)管理制度不健全，等等。 問題整改不力可收回中央投資 國家發(fā)改委副主任穆虹3月24日在中央擴大內(nèi)需促進經(jīng)濟增長政策落實檢查組第二輪檢查培訓(xùn)動員會上透露，1月24日，國家發(fā)改委即下達了第一筆鐵道項目投資計劃，截至3月20日，新增中央投資計劃已下達1013億元。 據(jù)悉，新增中央投資安排原則主要有三點：一是投向上要傾向保障性安居工程、農(nóng)村民生工程和生態(tài)建設(shè)工程、自主創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面；二是突出重點，著重安排改善民生和為長遠發(fā)展打基礎(chǔ)的重要項目；三是充分發(fā)揮中央投資的引導(dǎo)作用，帶動地方和社會投資，促進相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 今年新增中央投資1300億元的投資安排更加突出重點。與去年新增1000億元投資相比，今年1300億元新增中央投資安排項目分類更清晰，拳頭收得更緊，力量更加集中。投資計劃安排的項目類別由去年的41個調(diào)整為今年的17個。 穆虹表示，為便于監(jiān)督檢查并保持計劃下達的公開、透明，國家發(fā)改委會把新增1300億元投資計劃同時分送監(jiān)察部和各中央檢查組。他強調(diào)，各地區(qū)各部門對前一階段中央檢查組發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)逐個研究，限期整改。對整改不力的，將視情況收回或調(diào)整中央投資，或減少安排新增中央投資。(來源：人民日報) | ||
