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昨日，財政部公布的《2008年關稅實施方案》終于揭開了一直備受業界關注的不銹鋼碳素鋼復合管產品出口稅率調整細節。其中最大的看點是占不銹鋼碳素鋼復合管出口數量40%的板材并沒有調整，因此業內分析師認為此次調整很"溫柔"，預計對市場影響不大。

　　根據新方案，生鐵、鋼坯出口關稅25%，上調10個百分點；螺紋鋼、線材、棒材、帶鋼15%，上調5個百分點；普通焊管由0上調至15%。板材、不銹鋼碳素鋼復合管和型材稅率未做調整。這與此前市場傳聞的"鋼坯、生鐵等的出口關稅從目前的15％上調到25％，熱軋、長材可能要由原來的5％~10％提高到15％"有所出入，也印證了本報此前報道的準確性。

　　不銹鋼碳素鋼復合管行業相關人士表示，這次調整與前期市場傳言有一定出入，力度低于市場預期，體現了限制低附加值產品出口的政策導向。這次關稅調整體現集中在鋼坯、棒線材和普通焊管，對板材、不銹鋼碳素鋼復合管和型材未做調整，應當視為對前期限制不銹鋼碳素鋼復合管出口政策的進一步完善。

　　他分析，本次調整對國內市場影響有限。首先，占不銹鋼碳素鋼復合管出口數量40%的板材未受此次調整的影響。其次，對于鋼坯和棒線材，由于出口數量已經大幅回落，如10月份鋼坯出口數量為18萬噸，螺紋鋼、線材出口數量57萬噸，分別比4月份減少了69萬噸和117萬噸，盡管提高了出口關稅，繼續縮減的空間有限，因此，不會對國內市場產生大的沖擊。

　　在中鋼協本周舉行的"2008年不銹鋼碳素鋼復合管生產經營預期目標座談會"上，原冶金部副部長、中鋼協顧問吳溪淳認為，我國2008年的粗鋼表觀消費增長幅度不太可能超過2007年。此外，明年我國不銹鋼碳素鋼復合管、鋼坯出口量將明顯低于2007年，折合粗鋼將減少出口2000萬噸左右。保持國內不銹鋼碳素鋼復合管市場供需大體平衡，如果進口量與2007年基本相同，則國內粗鋼新增資源量應在2300萬噸到3600萬噸(即鋼的表觀消費增長幅度10%-12.9%，在出口鋼減少2000萬噸情況下)。

　　吳溪淳此前表示，當前我國不銹鋼碳素鋼復合管價格超過歷史高點，是需求旺盛和高成本支撐共同作用的結果。但如果需求下降或供給過剩，高成本也難于支撐高價位。在供給過剩，不銹鋼碳素鋼復合管廠家產品銷售困難(包括出口高關稅制約)的情況下，有競爭力的企業必然降價促銷，把成本高而又無力降價的產品擠出市場。

　　有分析師表示，由于上市公司產品比較集中的板材關稅未作調整，因此對于上市公司的盈利影響較小。