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在昨天舉行的市政府例行新聞發布會上,市政府新聞發言人焦揚,市統計局局長潘建新,市統計局總經濟師、新聞發言人蔡旭初分別回答了記者提出的熱點問題。
公立醫療機構應堅持公益性
焦揚在回答記者提出的有關問題時說,市政府一直認為公立醫療機構應堅持公益性,向廣大人民群眾提供公平、價格合理的基本醫療和公共衛生服務。這是公立醫院基本性質所決定的。
她說,本市目前正在長寧、松江兩區進行社區衛生綜合改革試點,目的就是以比較低廉的價格為民眾提供比較良好的基本醫療服務。這兩個區試點進展順利,也受到市民群眾歡迎。這項工作還處于探索起步階段,要在試點取得經驗的基礎上,發現問題,不斷完善,逐步在全市范圍內有序推進。二、三級醫院的綜合改革也已開始試點,目前正在討論完善具體實施方案。但醫療衛生事關人民群眾的身體健康和生命安全,是一項十分復雜的系統工程,必須積極、穩妥、謹慎地加以推進。
上海將按照市委、市政府提出的醫療衛生實現“三個轉向”(即轉向基本、轉向社區、轉向農村)的要求,堅持優先發展社區衛生,不斷鞏固完善農村合作醫療制度,加強突發公共衛生事件的應急處置和疾病預防控制工作,努力使廣大市民普遍獲得方便、經濟、安全、有效的醫療衛生服務。同時,嚴格醫院的收費價格管理,依法嚴肅處理亂收費的行為。
相關指標因經濟普查而調整
蔡旭初表示,經濟普查數據調整以后,相關指標會出現一些變化,有些變化是對原來的指標有利,但也有些對原來的指標有壓力。
有利的是與資源消耗有關的指標,因為分母大了,如2004年的萬元生產總值綜合能耗從原來的1.03噸標準煤下降到0.95噸標準煤,萬元生產總值水耗從150立方米下降到138立方米。一些與經費投入相關的指標,則增加了完成計劃目標的難度,如全社會R&D經費支出占GDP比重,2004年快報數是2.29%,調整之后下降到了2.11%,環保投入相當于GDP的比例由3.03%下降到2.79%。這些都是因為2004年經濟普查以后經濟總量變化導致相關指標出現一些變化。調整之后,2005年萬元生產總值綜合能耗是0.93噸標準煤,萬元生產總值水耗是125立方米,環保投入相當于GDP的比例是3.07%,全社會R&D經費支出相當于GDP的比例是2.34%。
“十一五”經濟增長目標不是減速
潘建新表示,本市“十一五”年均經濟增長率預期為9%以上。這既是堅持遵循科學發展觀、貫徹國家宏觀調控要求的體現,又是著力提高經濟增長質量和效益、轉變經濟增長方式的體現。也就是反映又快又好發展的要求。
具體來說,第一,從計劃目標比較來看,上海“十五”計劃經濟增長預期目標是9%到11%,“十一五”經濟增長目標是9%以上。仔細琢磨,這兩者在目標的表述上,雖然不完全一樣,但基本是一致的。第二,從計劃目標實現的情況來看,因為這是個預期目標,從“十五”計劃執行的情況來看,雖然經濟增長目標定的是9%到11%,但是實際增長速度平均是11.5%,超過計劃增長目標;“十一五”雖然定的也是9%以上,但是未來這五年要是經濟發展比較穩定健康的話,也很有可能明顯高于9%。第三,從規劃目標制定的特點看,上海已經連續14年保持了兩位數的增長速度,為“十一五”期間的發展奠定了堅實基礎。潘建新認為,“十一五”上海確定9%以上這個目標,既符合中央關于保持經濟平穩較快發展的要求,又體現了要實現優化結構、提高效率、降低能耗的發展,不單純追求經濟增長速度,這樣可以為經濟結構調整和經濟增長方式的轉變,留有更大空間。
臺商在滬投資2.25億美元
蔡旭初在回答有關問題時說,據統計,去年一年臺商在上海投資的合同項目是309項,合同投資額是2.25億美元,臺商歷年在上海的投資達41.88億美元,在各國家和地區中占到第八位。