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明年中國經濟十大看點
作者：admin 發布于：2022-2-1 4:47 Tuesday
在國際金融危機的巨大沖擊面前，2009年，中國經濟走出了一條快速反轉的“V”型曲線，令全球各大經濟體為之側目。即將到來的2010年，對中國經濟而言將是一個關鍵之年。中央經濟工作會議指出，轉變經濟發展方式已刻不容緩，要通過保障和改善民生促進經濟結構優化、增強經濟發展拉動力。
有關專家認為，如何在發展中促轉變、在轉變中謀發展，中國經濟面臨新的挑戰。
看點1保八無憂重心轉向調結構
在今年經濟增長成功實現V型反轉并且保八無憂之后，明年我國GDP增長可能更快，經濟結構也有望有所好轉。
受國際金融危機沖擊，今年一季度我國GDP僅增長6.1%，但隨著經濟刺激政策逐漸發揮作用，加之經濟增長內生動力慢慢被激活，二三季度GDP增長逐步加速。根據目前情況判斷，四季度經濟增速無疑將進一步加快，全年保八已無憂。
國務院發展研究中心宏觀經濟研究部部長余斌近日表示，預計中央四萬億刺激計劃當中，有2075億元在第四季投放，令第四季中國GDP增長約10%，全年GDP增長約8.5%。
中國人民銀行副行長朱民近日也表示，從現在的情況來看，中國今年經濟增長完全可以達到或超過8%，中國經濟已經開始企穩，V型反彈明顯。
值得注意的是，隨著今年接近尾聲，近日國內多家機構發表了對明年經濟增長的預測。其中，中國社科院發布的2010年《經濟藍皮書》預測，明年中國GDP增長率將回升到9%左右，CPI漲幅在3%以內。藍皮書稱，9%的增長率是在“世界金融危機不再進一步嚴重惡化，國內不出現大范圍嚴重自然災害和其他重大問題”的前提下做出的預估。
國家信息中心發布的報告則認為，2010年我國GDP增長有望達8.5%左右，與2009年大體持平，經濟增長和物價有望實現“雙穩”運行態勢。
中信證券最近發表的年度策略報告稱，中國經濟增長、通貨膨脹和企業盈利都將在2010年出現明確的、實質性的好轉。預計明年GDP增速將由2009年的8.6%回升至10.1%，居民消費價格指數(CPI)上漲約2.6%。
余斌則表示，受惠四萬億計劃在明年的投放，及外貿出口回升，明年經濟形勢應優于今年，但沒必要追求過快增長，GDP增長8%及CPI漲3%應為最佳途徑。
隨著經濟增長企穩回升形式的確立，中央經濟工作會議提出，“加大經濟結構調整力度”、“努力使經濟結構調整取得明顯進展。”對此，分析人士認為，明年中國經濟增長有望質量并舉。
北京大學經濟學院副院長黃桂田認為，在明年的經濟發展中，結構調整將居于極其重要的地位。
他進一步解釋，首先，經濟區域結構的調整力度將加大，將著力解決區域經濟發展不平衡的問題，產業結構的調整力度也將加大，將對產能過剩的行業進行調整。特別是在低碳減排方面，政府可能會在排放、可替代性能源、解決環境污染等方面加大力度；其次，依賴出口、投資來拉動經濟增長的模式，將轉變成消費、投資和進出口共同拉動經濟增長；第三，經濟發展方式將從追求GDP增長速度，轉到速度和質量并重的方式上來。
國家統計局總經濟師姚景源則認為，當前中國經濟面臨諸多有利條件，但是經濟深層次問題并未得到有力解決，金融危機的沖擊在深層次上是對中國產業結構的沖擊，因此急切需要在目前產能過剩的大環境下調結構。
“明年要保增長并不難，但是調結構是個難題。”他分析認為。對于如何調結構，姚景源指出，調整結構本質上要從生產角度來進行，要將主要依賴第二產業來發展的現狀改變為三個產業均衡發展，其中主要是擴大第三產業。
中信證券認為，在結構調整方面，放松壟斷行業管制將是2010年的重點，預期政府將大力放開壟斷和管制，鼓勵民間資本進入服務業領域，如石油、鐵路、電信、市政公用設施，以及醫療、社保、教育、文化傳媒等社會事業。
看點2貨幣政策微調力道有講究
適度寬松的貨幣政策基調已經確定，這決定了明年央行貨幣政策的執行也將是“萬變不離其宗”。但如何在繼續維持適度寬松貨幣政策的情況下“管理通脹預期”；又如何在保持貨幣政策連續性和穩定性的同時，增強“針對性和靈活性”、“密切跟蹤國內外經濟形勢變化，把握好貨幣信貸增長速度”，其中的“微調”之道，格外為市場所關注。
業內人士分析認為，從目前全球經濟形勢來看，貨幣政策的原則不會發生改變，因此無論在執行中微調的頻率與力度如何，貨幣信貸的環境仍將是適度寬松。而“重點把握好政策實施的力度、節奏和重點”，是微調需要遵循的原則。
央行今年年中即表示將“動態微調”。事實上，今年下半年以來，盡管新增貸款規模有所下降，但貨幣信貸總體流動性依然寬裕。央行所采取的微調措施，未從根本上改變適度寬松貨幣政策的根基。
盡管金融危機帶來的最困難的時期已經過去，我國和世界經濟出現了向好的變化，但經濟的企穩復蘇目前主要還是依靠投資拉動，支持經濟增長的內生動力還不強，因此，政策宜保持連續性。
國家信息中心預測部副主任祝寶良認為，明年貨幣政策在保持連續性、穩定性的同時，強調靈活性，微調將在所難免。
一位業內人士表示，除了將動用常規的貨幣政策工具，以市場化的手段來調節流動性外，央行也特別強調將對信貸結構進行調整。這種信貸結構的變化，可以理解為貨幣政策微調的一種手段。
今年下半年以來，作為央行最主要微調手段的公開市場操作，活躍度大大提高。數據顯示，央行第三季度共發行央行票據1.3萬億元，開展正回購操作8700億元；同時，7月初重啟1年期央票發行，以優化操作期限結構。
農行戰略管理部總經理胡新智認為，央行公開市場操作政策上動態微調仍將持續，而且頻率、力度都將加強。“當前經濟形勢尚未出現全面好轉，如果經濟好于預期，則公開市場操作適當收緊；低于預期，則適當放松。”
此前，多位專家在接受采訪時表示，一旦公開市場操作不能滿足流動性調節的需要時，央行可能會啟動存款準備金率工具。但該工具的運用并不意味著貨幣政策的轉向。中央財經大學銀行業研究中心主任郭田勇認為，這或許僅是貨幣政策的一個宣示性作用。
興業銀行資深經濟學家魯政委也認為，數量工具仍將是明年的主力，他認為明年最多加息一次，也可能根本不加。
看點3財政投入重在改善民生
年初財政收入的大幅下降，使得不少人擔心積極財政政策是否能夠持續。然而現在再看財政部公布的數據，恐怕很多人會發出“不差錢”的感嘆。
財政部日前公布的數據顯示，前11月全國財政收入累計達63393.1億元，比去年同期增長9.2%，已經完成了全年收入預算的95.7%。而支出方面，1-11月累計，全國財政支出只有56235.97億元，與年初預算支出的7.5萬億元相比，12月份還有將近兩萬億元的支出空間。
在財政收支矛盾不再突出的同時，明年財政重點會投向何方，也吸引了不少人關注的眼光。專家們指出，多方信息表明，與民生相關的領域，和技術創新等與調結構相關的方面，明年將受到中央和地方財政資金的青睞。
中央經濟工作會議也明確指出，明年要突出財政政策實施重點，加大對民生領域和社會事業支持保障力度，增加對“三農”、科技、教育、衛生、文化、社會保障、保障性住房、節能環保等方面和中小企業、居民消費、欠發達地區支持力度，支持重點領域改革。
實際上，民生和社會事業等領域，一直都是財政支出的重點。財政部數據顯示，前11個月，全國財政支出增長較快的項目主要是：交通運輸支出同比增加1306.86億元，增長72.4%；環境保護支出同比增加319.66億元，增長38.5%；科學技術支出同比增加438.25億元，增長30.3%；醫療衛生支出同比增加540.05億元，增長26.7%；社會保障和就業支出同比增加713.16億元，增長12.7%。
中國社科院財貿所財政研究室研究員楊志勇認為，與今年的財政支出重點一樣，明年財政支出還是會偏向公共服務，改善民生，范圍很廣泛，“但基礎建設的方面可能會減少一些。”
增加民生領域的投入也符合四萬億的投資方向。據發改委主任張平介紹，四萬億投資的重點鎖定在關注民生、關注“三農”，搞好基礎設施建設，加強生態環境保護，做好節能減排工作，同時，加快調整經濟結構、轉變經濟發展方式。
“民生、社會保障、醫療體系改革在明年需要更多的投入。”中央財經大學稅務學院副院長劉桓指出。
另一方面，調結構、轉變生產方式也將是明年財政要重點支持的領域。劉桓分析，十大產業振興和調整規劃出臺后，相關產業的情況有了很大好轉，所以明年經濟工作的重點就在于調結構，而這需要大量財政投入。
據發改委主任張平介紹，未來我國將下更大力氣推進結構調整，并把節能減排作為結構調整的突破口和重要抓手。
專家指出，督促企業進行節能減排，升級換代，技術創新，都需要財政資金的支持。
看點4外貿回暖途中仍有波折
受全球金融危機的影響，國際市場出現了急劇萎縮，貿易摩擦頻發，我國外貿總額也告別了此前連續多年高達20%-30%增長的局面。海關統計顯示，1-11月，我國對外貿易累計進出口總值19640億美元，同比下降17.5%。其中出口10709.8億美元，下降18.8%；進口8930.2億美元，下降15.8%。
盡管如此，專家仍稱，我國在全球貿易額下降的情況下，外貿份額還是在不斷擴大的。對于明年的外貿形勢，專家普遍認為增速大概會在10%左右，而其決定因素還是外部市場的恢復程度和相關政策取向。
“2010年中國對外貿易總額能恢復到2008年的水平。”中國社科院財貿經濟研究所所長裴長洪說，只要明年外部情況繼續好轉，并且我國的一些政策措施沒有大的變化，能夠繼續保持今年這樣的支持力度，預計明年的進出口貿易增長幅度會在10%左右，出口增長幅度會接近15%。
興業銀行資深經濟學家魯政委對明年外貿增速的判斷也基本相同，認為明年的增速大概在10%左右。
魯政委說，“外貿完全恢復需要2-3年時間。”他認為，這主要取決于外部市場，“外部市場是個很復雜的問題，不僅取決于外部實體經濟是否已經恢復，也取決于政策的選擇。”
對明年世界經濟形勢，商務部在一份報告中提到，“明年世界經濟復蘇緩慢，外需難以大幅反彈。”報告稱，主要發達國家財政和貨幣政策的擴張空間有限，并且主要經濟體失業率可能繼續惡化，消費和投資自主增長難有明顯起色，以技術進步為支撐的新的經濟增長點尚未形成。受此影響，世界經濟和國際市場需求短期內難以出現大幅回升。
貿易保護主義加劇也是不可忽視的問題。據統計，截至今年11月初，全球有19個國家和地區對中國出口產品發起101起貿易調查，涉案總額超過116億美元。
商務部產業損害調查局局長楊益說，中國遭受的貿易摩擦在增多，成為貿易保護主義的最大受害國，而且綠色壁壘使中國產業結構調整更為艱巨。隨著世界經濟從衰退走向復蘇，由于各國經濟復蘇進程不一，國際間的政策合作意愿減弱，協調難度加大，處理不好將會影響世界經濟復蘇進程。
此外，專家分析，危機發生后，一些發達國家提出重振制造業，企圖通過擴大出口來緩解國內貿易赤字問題；許多發展中國家可能繼續通過本幣貶值等手段爭奪國際市場。這將使中國在中高端產品領域面對發達國家的直接競爭，在傳統優勢產品領域面對發展中國家更多的挑戰。
基于各種不確定因素，記者從權威渠道獲悉，相關部門將明年外貿增長目標定為8%左右，略低于市場預期。這表明，對于恢復中的外貿形勢仍無法過度樂觀。
看點5內需提升空間有多大
中央經濟工作會議提出，在經濟結構調整過程中，要以擴大內需特別是增加居民消費需求為重點，擴大居民消費需求，增強消費對經濟增長的拉動作用。在目前投資與消費對經濟增長貢獻日漸懸殊的情況下，擴大居民消費無疑成為擴大內需、保證經濟增長的重要手段。
“促進消費需求持續較快增長，繼續保持合理的投資規模。”國家發改委主任張平9日在全國發展和改革工作會議上，闡明了2010年的消費和投資政策重點。
“消費增速比預想的要好得多。”商務部市場運行司副巡視員王斌指出，前三季度，全國社會消費品零售總額同比增長15.1%，實際增長17%，比上年同期加快2.8個百分點。
金融危機以來，我國采取了一系列促進消費的措施，已經取得積極成效，前三季度消費拉動經濟增長4個百分點，比二季度提高0.2個百分點，消費對經濟增長的拉動作用進一步增強。
但是跟投資對經濟增長的貢獻相比，消費無疑還有很大上升空間，前三季度中國經濟7.7個百分點的增長中，投資占了大頭，貢獻7.3個百分點，消費貢獻4個百分點。
王斌指出，明年擴大消費仍有不少有利條件。首先，今年一系列政策的效果將在四季度乃至明年一季度后進一步顯現。國家4萬億投資計劃，大多為長線投資，其對消費的協同效應也會在今后逐步顯現；其次，消費信心將繼續回升，有利于消費規模擴大，居民消費價格指數(CPI)漲幅的轉正，也有利于消費增長提速。
“初步預計，2010年消費市場將以平穩回升為主，全年社會消費品零售總額可達14.6萬億元，同比增長16%左右。”王斌對記者表示。
專家普遍認為，在消費獲得良好提升的情況下，其對內需提升的意義會更為重要，對經濟增長的拉動作用會進一步增長。
中央經濟工作會議提出擴大居民消費，并細化了多項措施，包括加大國民收入分配調整力度，增強居民特別是低收入群眾消費能力。保持政策連續性，進一步做好家電、汽車、摩托車下鄉工作，繼續實施家電和汽車以舊換新政策等。而12月9日國務院常務會議提出促進消費的八項政策，迅速將有關政策落實，足以顯現國家對擴大消費的重視。
中國人民大學公共管理學院副院長許光建說，當前國民收入分配向企業和財政傾斜，居民收入增長相對較慢，制約了居民消費的能力。中央經濟工作會議提出要加大國民收入分配調整力度，增強居民特別是低收入群眾消費能力，抓住了問題的要害。
對于擴大消費的具體措施，王斌認為，短期目標應立足于引導消費升級，提高消費質量，擴大消費份額，促進消費增長；長期要著眼于改善分配和投資體制，健全社保體系，提高消費傾向，從而提高最終消費率。
看點6增加居民收入如何發力
中央經濟工作會議提出，明年要以擴大內需特別是增加居民消費需求為重點，以穩步推進城鎮化為依托，優化產業結構，努力使經濟結構調整取得明顯進展。
將要過去的2009年，在金融危機沖擊下，我國經濟形勢嚴峻，保增長成為壓倒一切的任務。盡管調結構的呼聲一直未有停息，但在千方百計保增長的過程中，對其重視程度有所放松。而當前我國經濟正處于企穩回升的關鍵時期，因此在保增長的同時，必須把結構調整放到更加突出的位置。其中，投資與消費的結構調整將成為核心。
清華大學中國與世界經濟研究中心研究員袁鋼明認為袁鋼明認為，結構調整的需求非常迫切。他表示，要促消費就要提高中低收入階層的收入，除了增加公共事業單位員工的收入，還要提高企業員工的收入，比如提高個稅起征點，提高勞動者工資水平。他還認為，目前刺激經濟政策仍主要是放在投資上，通過增加居民收入提高消費的部分舉措也未落到實處，預計明年相關政策的力度可能會加大。
產業結構調整、區域結構調整等則是老話題，國家信息中心經濟預測部首席經濟師祝寶良認為，在保增長的壓力下，今年產業結構的調整也有所放松，并由此帶來了一些產能過剩問題，他認為包括區域結構調整、城鎮化進程等長期結構調整的目標，都需要靠市場動力和加大政策力度予以推動。
看點7房價會否繼續漲
伴隨著房地產市場的回升，部分城市房價上漲過快等問題逐漸暴露出來。為此，14日舉行的國務院常務會議要求，加強和改善對房地產市場的調控，重點是在保持政策連續性和穩定性的同時，加快保障性住房建設，加強市場監管，穩定市場預期，遏制部分城市房價過快上漲的勢頭。
國家統計局最新公布的數據顯示，11月份，全國70個大中城市房屋銷售價格同比上漲5.7%，漲幅比上月擴大1.8個百分點。事實上，自今年5月份開始，全國70個大中城市房價同比持續上漲。另外，房價環比呈上漲的城市數量也在持續增多，從一線城市向二三線城市蔓延。
房價上漲過快，不僅使普通群眾住房難問題凸顯，而且高房價會對居民消費形成嚴重“擠出效應”，事關我國長遠發展的經濟結構調整也會因此受到影響。遏制房價過快上漲的勢頭，讓房價盡快步入理性軌道是當務之急。
按照國務院常務會議的部署，要增加普通商品住房的有效供給，特別是在用地上要適當增加中低價位、中小套型普通商品住房和公共租賃住房的供應。在保證質量的前提下，加快普通商品住房建設。
此前，政府調整了個人住房轉讓營業稅征免時限，有關專家表示，此舉增加短期炒作的成本，目的是抑制投機性購房需求。
“從有關政策來看，明年樓市下行的可能性很小。”中國城市商業網點建設管理聯合會副會長王永平直言。
“可以說，關于房地產業的有關政策明朗后，市場關于‘‘政策拐點’的擔憂大為緩解。”中國指數研究院副院長陳晟說。
需要指出的是，直接影響價格的“供求天秤”也傾向漲價一方。“由于今年很多開發商減少投資，明年初全國住房供不應求的局面會更突出，價格必定會被進一步推高。”住建部下屬研究機構一位專家向記者直言。
事實上，就在今年全國房地產市場出現V型反轉之際，全國房地產開發投資卻沒有跟進。
據統計，今年前11個月，全國商品住宅完成投資22369億元，同比增長15.7%，增幅比去年同期回落9.5個百分點。“實際上，今年樓市交易量大增，也使庫存量大降。”王永平說。
但也有業內人士及專家指出，明年房地產市場走向可能出現分化：在抑制投機性購房需求有關政策作用下，今年以來漲幅巨大的一線城市樓市可能出現調整，房價漲幅逐步放緩；而受中央積極穩妥推進城鎮化政策的帶動，二、三線城市房地產市場有望迎來發展良機，可能出現量價齊升的局面。
看點8管理通脹預期勝算幾何
即將過去的2009年，在全球金融危機影響下，與全球大部分經濟體相比，中國經濟仍取得了令人矚目的成就。依托四萬億投資、刺激消費政策、十大產業振興規劃等快速、有效的措施，中國經濟今年實現“保八”目標已無懸念。
國家統計局公布的數據顯示，今年前三季度我國GDP達217817億元，同比增長7.7%。其中，一季度增長6.1%，二季度增長7.9%，三季度增長8.9%。據IMF預測，今年全球經濟增速大約下降了一個百分點。中國經濟在一定意義上呈現“一枝獨秀”之勢。
“中國經濟今年表現比較突出。明年經濟增長不成問題，但不好說是否仍會一枝獨秀。”北京大學國家發展研究院教授黃益平預計，明年全球經濟的增速在3%左右，包括美、日、歐等主要經濟體都會有所增長。在此情況下，中國可能仍是世界增速最快的經濟體之一，但是可能不會像今年這樣，在外部經濟增速普遍下降的情況下，顯得很突出。
在市場對明年經濟增速沒有疑慮的情況下，專家普遍向記者稱，未來要更加關注多種風險。
“明年經濟實現8%的增長目標應該沒有問題。”黃益平說，下一步關于風險的問題就更要重視，調結構就成了主要的目標。
黃益平說，“管理通脹預期確實是值得關注的問題”。他認為，如果通脹預期全面形成的話，下一步風險會比較大，管理通脹預期是很重要的工作。
對此，興業銀行資深經濟學家魯政委也持同樣觀點。他說，明年中國經濟增長并沒有太多的意外。“而我擔心的是2011年之后，中國經濟會不會再經歷波折。”他認為，2010年，中國的通脹還不會顯性化，但是2011年后，通脹可能就會顯性化。
魯政委還說，美國經濟逐步企穩讓我們松了一口氣，但就明年的情況來看，仍不能掉以輕心。明年美聯儲是否加息還不明朗，美元匯率走向也有懸念。魯政委說，即使明年美元升值，如果美聯儲不加息，也不會升很多；但是如果美聯儲開始加息，美元將會經歷一輪快速的升值，全球新興市場包括中國都會面臨很大的風險。
“我認為在明年，這種苗頭可能就會出現，這時候人民幣匯率、已經沖高的資產價格該怎么辦？”魯政委說，對于國際資本從新興市場撤離并重返美國的風險，必須及早加以防范。
魯政委認為，現在需要考慮如何完善人民幣匯率機制，以及對資產價格可能出現的泡沫保持關注，避免資產價格短期快速增長。
看點9區域經濟格局如何優化
今年以來，國家先后批復了9個區域發展規劃，數量幾乎是過去4年的總和，出臺速度之快前所未有，表明區域經濟發展問題受到了高度重視。
有關專家指出，國際金融危機突襲我國，使“外向型”經濟的沿海地區遭到了嚴重沖擊，擴大內需成為化解金融危機的重要途徑。而國家及時出臺區域經濟規劃，就是旨在通過構建新的經濟布局，實現區域經濟的“點”、“面”結合，從而進一步夯實擴大內需的基礎，壯大推動中國經濟發展的能量，并希望通過發展中西部地區和欠發達地區來拉動國內消費市場。實踐證明，區域經濟規劃的出臺趨勢促進了經濟的全面提升。
長期以來，由于各地區經濟結構雷同，經常會出現爭原料與爭市場等不合理的地區間惡性競爭。中國人民大學區域規劃與政策研究中心主任張可云表示，中國要形成整體優勢，首先要求區域范圍內不同行政區加強合作。
山東省社科院經濟研究所副所長李廣杰認為，今年獲批的9個區域規劃，除了注重沿海布局外，還開始開發沿邊，并從東部、南部延伸到中部、西部、東北等地。同時，將以往的外向型增長結構轉變為“外需、內需共同發展”。
從這個戰略意圖上看，目前我國新的區域經濟格局逐漸成形，包括長三角、珠三角、北部灣、環渤海、海峽西岸、東北三省、中部和西部等橫貫全國的龐大經濟區域。
在密集出臺區域規劃的基礎上，中央經濟工作會議對2010年的要求是，“推進基本公共服務均等化和引導產業有序轉移，促進區域協調發展。”
對此，清華大學中國與世界經濟研究中心研究員袁鋼明認為，這意味著目前經濟較落后的中、西部地區將在2010年得到更多政策支持，資源深加工等產業向西部轉移的進程將提速。
張可云表示，今后，東部地區發展的關鍵在于加強結構轉換力度，盡快完成由外生工業發展向內生工業發展的轉變；西部地區經過十年的基礎準備，發展條件已經有了明顯改善，西部大開發應該由為發展創造條件階段向加速現代化階段轉變；東北地區傳統產業的改造任務十分重，吐故納新，重振昔日輝煌；中部地區崛起的關鍵在于城市化與工業化，在協調區域發展中中部地區應該突出連接東西的紐帶作用。
看點10哪些行業有望領跑
國家發改委宏觀經濟研究院副院長陳東琪日前表示，今年GDP增長將達到8.2%以上，明年則升至10%左右，主要是由于財政貨幣政策超常規擴張，導致國內投資和消費兩大需求超常規擴大。他認為，目前，中國經濟已經進入第四輪上升周期，經濟復蘇將強勁拉動投資和消費，原材料工業和以新能源為代表的戰略性新興產業有望領跑。
“迪拜債務危機只是一場局部危機，不會改變全球復蘇的大趨勢，美國二季度末已經結束了為期兩年的衰退，進入新一輪上升周期，歐盟、日本、澳大利亞、印度等經濟體復蘇步伐加快。”他說，“我認為2010年開始，會有持續幾年的全球經濟復蘇，現在處于復蘇初始階段。”
有關專家認為，如果看好經濟復蘇這條主線，那么直接受經濟復蘇拉動的原材料工業將首先受益，其中主要包括不銹鋼碳素鋼復合管、有色、化工、建材四大行業的影響，如果拓寬范圍，可以將煤炭業納入其中。
不銹鋼碳素鋼復合管行業明年將處于“產能增、需求增、庫存穩、成本漲、利潤低”的狀況，需求面上，明年基建投資仍將維持高位，滯后的房地產新開工面積明顯上升，下游用鋼行業的恢復帶動不銹鋼碳素鋼復合管實際需求的增長。西南證券研究員劉喆預計，明年粗鋼實際需求量約6.2億噸，供給略微大于需求，在原材料成本的推動下行業平均價格上漲，全年波動幅度逐漸收窄，漸進走高，資源類不銹鋼碳素鋼復合管股將受益明顯。
有色行業，今年在A股已處于領漲態勢，從細分品種看，銅、鉛價格漲幅最大，鋅居中位，經濟強勁復蘇預期將繼續拉升有色金屬行業景氣度。國泰君安預計，2010年基本金屬還存在20%-40%的上行空間，資源型公司仍是通脹主題和趨勢投資的主流板塊。資源型公司強于加工型公司，其中鉛鋅資源、電解鋁子行業ROE提升空間較大。具有成本優勢的電解鋁公司、存在整合預期的銅業公司、黃金公司值得關注。
受益經濟復蘇拉動和煤礦整合，煤炭業明年仍然將是熱點行業。國泰君安分析師楊立宏認為，明年年國內煤炭有效增量2.6億噸左右，但需求增速達9%-10%，需求增量為2.7億-3億噸，煤炭將供不應求。應抓住煤價上漲主線，同時，關注資源重組輔線。
化工行業目前尚處于淺層復蘇狀態，作為中游制造業的化工行業明年有望延續復蘇之路。復蘇前期，化工企業將低成本擴張，企業獲快速發展，包括改性塑料、炭黑、聚醚等行業，還有季節性需求旺盛的化肥、磷化工行業。
建材領域，對新項目的嚴格核準和落后產能的大力淘汰將使得明年下半年開始水泥、平板玻璃供給增長收縮的幅度遠大于需求，長期以來過剩的局面將開始進入徹底扭轉的階段，企業的盈利預期和估值水平都將獲得明顯提升。
另外，作為戰略性新興產業之一，以新能源為代表的低碳產業將獲得巨大發展契機。中美兩國對減排的切實承諾提供了巨大的市場空間，智能電網、太陽能、風電、核電、電池五大類別將成為低碳產業的重點。特別是隨著電動汽車受到政府高度重視，將孕育巨大機會，關鍵在于高安全性核心材料的研發與成本降低、電池系統設計及制備技術水平的提升、高性能和高可靠電池保護系統的研制、科學充電設備技術與標準的制定方面的突破。(上海證券報)
有關專家認為，如何在發展中促轉變、在轉變中謀發展，中國經濟面臨新的挑戰。
看點1保八無憂重心轉向調結構
在今年經濟增長成功實現V型反轉并且保八無憂之后，明年我國GDP增長可能更快，經濟結構也有望有所好轉。
受國際金融危機沖擊，今年一季度我國GDP僅增長6.1%，但隨著經濟刺激政策逐漸發揮作用，加之經濟增長內生動力慢慢被激活，二三季度GDP增長逐步加速。根據目前情況判斷，四季度經濟增速無疑將進一步加快，全年保八已無憂。
國務院發展研究中心宏觀經濟研究部部長余斌近日表示，預計中央四萬億刺激計劃當中，有2075億元在第四季投放，令第四季中國GDP增長約10%，全年GDP增長約8.5%。
中國人民銀行副行長朱民近日也表示，從現在的情況來看，中國今年經濟增長完全可以達到或超過8%，中國經濟已經開始企穩，V型反彈明顯。
值得注意的是，隨著今年接近尾聲，近日國內多家機構發表了對明年經濟增長的預測。其中，中國社科院發布的2010年《經濟藍皮書》預測，明年中國GDP增長率將回升到9%左右，CPI漲幅在3%以內。藍皮書稱，9%的增長率是在“世界金融危機不再進一步嚴重惡化，國內不出現大范圍嚴重自然災害和其他重大問題”的前提下做出的預估。
國家信息中心發布的報告則認為，2010年我國GDP增長有望達8.5%左右，與2009年大體持平，經濟增長和物價有望實現“雙穩”運行態勢。
中信證券最近發表的年度策略報告稱，中國經濟增長、通貨膨脹和企業盈利都將在2010年出現明確的、實質性的好轉。預計明年GDP增速將由2009年的8.6%回升至10.1%，居民消費價格指數(CPI)上漲約2.6%。
余斌則表示，受惠四萬億計劃在明年的投放，及外貿出口回升，明年經濟形勢應優于今年，但沒必要追求過快增長，GDP增長8%及CPI漲3%應為最佳途徑。
隨著經濟增長企穩回升形式的確立，中央經濟工作會議提出，“加大經濟結構調整力度”、“努力使經濟結構調整取得明顯進展。”對此，分析人士認為，明年中國經濟增長有望質量并舉。
北京大學經濟學院副院長黃桂田認為，在明年的經濟發展中，結構調整將居于極其重要的地位。
他進一步解釋，首先，經濟區域結構的調整力度將加大，將著力解決區域經濟發展不平衡的問題，產業結構的調整力度也將加大，將對產能過剩的行業進行調整。特別是在低碳減排方面，政府可能會在排放、可替代性能源、解決環境污染等方面加大力度；其次，依賴出口、投資來拉動經濟增長的模式，將轉變成消費、投資和進出口共同拉動經濟增長；第三，經濟發展方式將從追求GDP增長速度，轉到速度和質量并重的方式上來。
國家統計局總經濟師姚景源則認為，當前中國經濟面臨諸多有利條件，但是經濟深層次問題并未得到有力解決，金融危機的沖擊在深層次上是對中國產業結構的沖擊，因此急切需要在目前產能過剩的大環境下調結構。
“明年要保增長并不難，但是調結構是個難題。”他分析認為。對于如何調結構，姚景源指出，調整結構本質上要從生產角度來進行，要將主要依賴第二產業來發展的現狀改變為三個產業均衡發展，其中主要是擴大第三產業。
中信證券認為，在結構調整方面，放松壟斷行業管制將是2010年的重點，預期政府將大力放開壟斷和管制，鼓勵民間資本進入服務業領域，如石油、鐵路、電信、市政公用設施，以及醫療、社保、教育、文化傳媒等社會事業。
看點2貨幣政策微調力道有講究
適度寬松的貨幣政策基調已經確定，這決定了明年央行貨幣政策的執行也將是“萬變不離其宗”。但如何在繼續維持適度寬松貨幣政策的情況下“管理通脹預期”；又如何在保持貨幣政策連續性和穩定性的同時，增強“針對性和靈活性”、“密切跟蹤國內外經濟形勢變化，把握好貨幣信貸增長速度”，其中的“微調”之道，格外為市場所關注。
業內人士分析認為，從目前全球經濟形勢來看，貨幣政策的原則不會發生改變，因此無論在執行中微調的頻率與力度如何，貨幣信貸的環境仍將是適度寬松。而“重點把握好政策實施的力度、節奏和重點”，是微調需要遵循的原則。
央行今年年中即表示將“動態微調”。事實上，今年下半年以來，盡管新增貸款規模有所下降，但貨幣信貸總體流動性依然寬裕。央行所采取的微調措施，未從根本上改變適度寬松貨幣政策的根基。
盡管金融危機帶來的最困難的時期已經過去，我國和世界經濟出現了向好的變化，但經濟的企穩復蘇目前主要還是依靠投資拉動，支持經濟增長的內生動力還不強，因此，政策宜保持連續性。
國家信息中心預測部副主任祝寶良認為，明年貨幣政策在保持連續性、穩定性的同時，強調靈活性，微調將在所難免。
一位業內人士表示，除了將動用常規的貨幣政策工具，以市場化的手段來調節流動性外，央行也特別強調將對信貸結構進行調整。這種信貸結構的變化，可以理解為貨幣政策微調的一種手段。
今年下半年以來，作為央行最主要微調手段的公開市場操作，活躍度大大提高。數據顯示，央行第三季度共發行央行票據1.3萬億元，開展正回購操作8700億元；同時，7月初重啟1年期央票發行，以優化操作期限結構。
農行戰略管理部總經理胡新智認為，央行公開市場操作政策上動態微調仍將持續，而且頻率、力度都將加強。“當前經濟形勢尚未出現全面好轉，如果經濟好于預期，則公開市場操作適當收緊；低于預期，則適當放松。”
此前，多位專家在接受采訪時表示，一旦公開市場操作不能滿足流動性調節的需要時，央行可能會啟動存款準備金率工具。但該工具的運用并不意味著貨幣政策的轉向。中央財經大學銀行業研究中心主任郭田勇認為，這或許僅是貨幣政策的一個宣示性作用。
興業銀行資深經濟學家魯政委也認為，數量工具仍將是明年的主力，他認為明年最多加息一次，也可能根本不加。
看點3財政投入重在改善民生
年初財政收入的大幅下降，使得不少人擔心積極財政政策是否能夠持續。然而現在再看財政部公布的數據，恐怕很多人會發出“不差錢”的感嘆。
財政部日前公布的數據顯示，前11月全國財政收入累計達63393.1億元，比去年同期增長9.2%，已經完成了全年收入預算的95.7%。而支出方面，1-11月累計，全國財政支出只有56235.97億元，與年初預算支出的7.5萬億元相比，12月份還有將近兩萬億元的支出空間。
在財政收支矛盾不再突出的同時，明年財政重點會投向何方，也吸引了不少人關注的眼光。專家們指出，多方信息表明，與民生相關的領域，和技術創新等與調結構相關的方面，明年將受到中央和地方財政資金的青睞。
中央經濟工作會議也明確指出，明年要突出財政政策實施重點，加大對民生領域和社會事業支持保障力度，增加對“三農”、科技、教育、衛生、文化、社會保障、保障性住房、節能環保等方面和中小企業、居民消費、欠發達地區支持力度，支持重點領域改革。
實際上，民生和社會事業等領域，一直都是財政支出的重點。財政部數據顯示，前11個月，全國財政支出增長較快的項目主要是：交通運輸支出同比增加1306.86億元，增長72.4%；環境保護支出同比增加319.66億元，增長38.5%；科學技術支出同比增加438.25億元，增長30.3%；醫療衛生支出同比增加540.05億元，增長26.7%；社會保障和就業支出同比增加713.16億元，增長12.7%。
中國社科院財貿所財政研究室研究員楊志勇認為，與今年的財政支出重點一樣，明年財政支出還是會偏向公共服務，改善民生，范圍很廣泛，“但基礎建設的方面可能會減少一些。”
增加民生領域的投入也符合四萬億的投資方向。據發改委主任張平介紹，四萬億投資的重點鎖定在關注民生、關注“三農”，搞好基礎設施建設，加強生態環境保護，做好節能減排工作，同時，加快調整經濟結構、轉變經濟發展方式。
“民生、社會保障、醫療體系改革在明年需要更多的投入。”中央財經大學稅務學院副院長劉桓指出。
另一方面，調結構、轉變生產方式也將是明年財政要重點支持的領域。劉桓分析，十大產業振興和調整規劃出臺后，相關產業的情況有了很大好轉，所以明年經濟工作的重點就在于調結構，而這需要大量財政投入。
據發改委主任張平介紹，未來我國將下更大力氣推進結構調整，并把節能減排作為結構調整的突破口和重要抓手。
專家指出，督促企業進行節能減排，升級換代，技術創新，都需要財政資金的支持。
看點4外貿回暖途中仍有波折
受全球金融危機的影響，國際市場出現了急劇萎縮，貿易摩擦頻發，我國外貿總額也告別了此前連續多年高達20%-30%增長的局面。海關統計顯示，1-11月，我國對外貿易累計進出口總值19640億美元，同比下降17.5%。其中出口10709.8億美元，下降18.8%；進口8930.2億美元，下降15.8%。
盡管如此，專家仍稱，我國在全球貿易額下降的情況下，外貿份額還是在不斷擴大的。對于明年的外貿形勢，專家普遍認為增速大概會在10%左右，而其決定因素還是外部市場的恢復程度和相關政策取向。
“2010年中國對外貿易總額能恢復到2008年的水平。”中國社科院財貿經濟研究所所長裴長洪說，只要明年外部情況繼續好轉，并且我國的一些政策措施沒有大的變化，能夠繼續保持今年這樣的支持力度，預計明年的進出口貿易增長幅度會在10%左右，出口增長幅度會接近15%。
興業銀行資深經濟學家魯政委對明年外貿增速的判斷也基本相同，認為明年的增速大概在10%左右。
魯政委說，“外貿完全恢復需要2-3年時間。”他認為，這主要取決于外部市場，“外部市場是個很復雜的問題，不僅取決于外部實體經濟是否已經恢復，也取決于政策的選擇。”
對明年世界經濟形勢，商務部在一份報告中提到，“明年世界經濟復蘇緩慢，外需難以大幅反彈。”報告稱，主要發達國家財政和貨幣政策的擴張空間有限，并且主要經濟體失業率可能繼續惡化，消費和投資自主增長難有明顯起色，以技術進步為支撐的新的經濟增長點尚未形成。受此影響，世界經濟和國際市場需求短期內難以出現大幅回升。
貿易保護主義加劇也是不可忽視的問題。據統計，截至今年11月初，全球有19個國家和地區對中國出口產品發起101起貿易調查，涉案總額超過116億美元。
商務部產業損害調查局局長楊益說，中國遭受的貿易摩擦在增多，成為貿易保護主義的最大受害國，而且綠色壁壘使中國產業結構調整更為艱巨。隨著世界經濟從衰退走向復蘇，由于各國經濟復蘇進程不一，國際間的政策合作意愿減弱，協調難度加大，處理不好將會影響世界經濟復蘇進程。
此外，專家分析，危機發生后，一些發達國家提出重振制造業，企圖通過擴大出口來緩解國內貿易赤字問題；許多發展中國家可能繼續通過本幣貶值等手段爭奪國際市場。這將使中國在中高端產品領域面對發達國家的直接競爭，在傳統優勢產品領域面對發展中國家更多的挑戰。
基于各種不確定因素，記者從權威渠道獲悉，相關部門將明年外貿增長目標定為8%左右，略低于市場預期。這表明，對于恢復中的外貿形勢仍無法過度樂觀。
看點5內需提升空間有多大
中央經濟工作會議提出，在經濟結構調整過程中，要以擴大內需特別是增加居民消費需求為重點，擴大居民消費需求，增強消費對經濟增長的拉動作用。在目前投資與消費對經濟增長貢獻日漸懸殊的情況下，擴大居民消費無疑成為擴大內需、保證經濟增長的重要手段。
“促進消費需求持續較快增長，繼續保持合理的投資規模。”國家發改委主任張平9日在全國發展和改革工作會議上，闡明了2010年的消費和投資政策重點。
“消費增速比預想的要好得多。”商務部市場運行司副巡視員王斌指出，前三季度，全國社會消費品零售總額同比增長15.1%，實際增長17%，比上年同期加快2.8個百分點。
金融危機以來，我國采取了一系列促進消費的措施，已經取得積極成效，前三季度消費拉動經濟增長4個百分點，比二季度提高0.2個百分點，消費對經濟增長的拉動作用進一步增強。
但是跟投資對經濟增長的貢獻相比，消費無疑還有很大上升空間，前三季度中國經濟7.7個百分點的增長中，投資占了大頭，貢獻7.3個百分點，消費貢獻4個百分點。
王斌指出，明年擴大消費仍有不少有利條件。首先，今年一系列政策的效果將在四季度乃至明年一季度后進一步顯現。國家4萬億投資計劃，大多為長線投資，其對消費的協同效應也會在今后逐步顯現；其次，消費信心將繼續回升，有利于消費規模擴大，居民消費價格指數(CPI)漲幅的轉正，也有利于消費增長提速。
“初步預計，2010年消費市場將以平穩回升為主，全年社會消費品零售總額可達14.6萬億元，同比增長16%左右。”王斌對記者表示。
專家普遍認為，在消費獲得良好提升的情況下，其對內需提升的意義會更為重要，對經濟增長的拉動作用會進一步增長。
中央經濟工作會議提出擴大居民消費，并細化了多項措施，包括加大國民收入分配調整力度，增強居民特別是低收入群眾消費能力。保持政策連續性，進一步做好家電、汽車、摩托車下鄉工作，繼續實施家電和汽車以舊換新政策等。而12月9日國務院常務會議提出促進消費的八項政策，迅速將有關政策落實，足以顯現國家對擴大消費的重視。
中國人民大學公共管理學院副院長許光建說，當前國民收入分配向企業和財政傾斜，居民收入增長相對較慢，制約了居民消費的能力。中央經濟工作會議提出要加大國民收入分配調整力度，增強居民特別是低收入群眾消費能力，抓住了問題的要害。
對于擴大消費的具體措施，王斌認為，短期目標應立足于引導消費升級，提高消費質量，擴大消費份額，促進消費增長；長期要著眼于改善分配和投資體制，健全社保體系，提高消費傾向，從而提高最終消費率。
看點6增加居民收入如何發力
中央經濟工作會議提出，明年要以擴大內需特別是增加居民消費需求為重點，以穩步推進城鎮化為依托，優化產業結構，努力使經濟結構調整取得明顯進展。
將要過去的2009年，在金融危機沖擊下，我國經濟形勢嚴峻，保增長成為壓倒一切的任務。盡管調結構的呼聲一直未有停息，但在千方百計保增長的過程中，對其重視程度有所放松。而當前我國經濟正處于企穩回升的關鍵時期，因此在保增長的同時，必須把結構調整放到更加突出的位置。其中，投資與消費的結構調整將成為核心。
清華大學中國與世界經濟研究中心研究員袁鋼明認為袁鋼明認為，結構調整的需求非常迫切。他表示，要促消費就要提高中低收入階層的收入，除了增加公共事業單位員工的收入，還要提高企業員工的收入，比如提高個稅起征點，提高勞動者工資水平。他還認為，目前刺激經濟政策仍主要是放在投資上，通過增加居民收入提高消費的部分舉措也未落到實處，預計明年相關政策的力度可能會加大。
產業結構調整、區域結構調整等則是老話題，國家信息中心經濟預測部首席經濟師祝寶良認為，在保增長的壓力下，今年產業結構的調整也有所放松，并由此帶來了一些產能過剩問題，他認為包括區域結構調整、城鎮化進程等長期結構調整的目標，都需要靠市場動力和加大政策力度予以推動。
看點7房價會否繼續漲
伴隨著房地產市場的回升，部分城市房價上漲過快等問題逐漸暴露出來。為此，14日舉行的國務院常務會議要求，加強和改善對房地產市場的調控，重點是在保持政策連續性和穩定性的同時，加快保障性住房建設，加強市場監管，穩定市場預期，遏制部分城市房價過快上漲的勢頭。
國家統計局最新公布的數據顯示，11月份，全國70個大中城市房屋銷售價格同比上漲5.7%，漲幅比上月擴大1.8個百分點。事實上，自今年5月份開始，全國70個大中城市房價同比持續上漲。另外，房價環比呈上漲的城市數量也在持續增多，從一線城市向二三線城市蔓延。
房價上漲過快，不僅使普通群眾住房難問題凸顯，而且高房價會對居民消費形成嚴重“擠出效應”，事關我國長遠發展的經濟結構調整也會因此受到影響。遏制房價過快上漲的勢頭，讓房價盡快步入理性軌道是當務之急。
按照國務院常務會議的部署，要增加普通商品住房的有效供給，特別是在用地上要適當增加中低價位、中小套型普通商品住房和公共租賃住房的供應。在保證質量的前提下，加快普通商品住房建設。
此前，政府調整了個人住房轉讓營業稅征免時限，有關專家表示，此舉增加短期炒作的成本，目的是抑制投機性購房需求。
“從有關政策來看，明年樓市下行的可能性很小。”中國城市商業網點建設管理聯合會副會長王永平直言。
“可以說，關于房地產業的有關政策明朗后，市場關于‘‘政策拐點’的擔憂大為緩解。”中國指數研究院副院長陳晟說。
需要指出的是，直接影響價格的“供求天秤”也傾向漲價一方。“由于今年很多開發商減少投資，明年初全國住房供不應求的局面會更突出，價格必定會被進一步推高。”住建部下屬研究機構一位專家向記者直言。
事實上，就在今年全國房地產市場出現V型反轉之際，全國房地產開發投資卻沒有跟進。
據統計，今年前11個月，全國商品住宅完成投資22369億元，同比增長15.7%，增幅比去年同期回落9.5個百分點。“實際上，今年樓市交易量大增，也使庫存量大降。”王永平說。
但也有業內人士及專家指出，明年房地產市場走向可能出現分化：在抑制投機性購房需求有關政策作用下，今年以來漲幅巨大的一線城市樓市可能出現調整，房價漲幅逐步放緩；而受中央積極穩妥推進城鎮化政策的帶動，二、三線城市房地產市場有望迎來發展良機，可能出現量價齊升的局面。
看點8管理通脹預期勝算幾何
即將過去的2009年，在全球金融危機影響下，與全球大部分經濟體相比，中國經濟仍取得了令人矚目的成就。依托四萬億投資、刺激消費政策、十大產業振興規劃等快速、有效的措施，中國經濟今年實現“保八”目標已無懸念。
國家統計局公布的數據顯示，今年前三季度我國GDP達217817億元，同比增長7.7%。其中，一季度增長6.1%，二季度增長7.9%，三季度增長8.9%。據IMF預測，今年全球經濟增速大約下降了一個百分點。中國經濟在一定意義上呈現“一枝獨秀”之勢。
“中國經濟今年表現比較突出。明年經濟增長不成問題，但不好說是否仍會一枝獨秀。”北京大學國家發展研究院教授黃益平預計，明年全球經濟的增速在3%左右，包括美、日、歐等主要經濟體都會有所增長。在此情況下，中國可能仍是世界增速最快的經濟體之一，但是可能不會像今年這樣，在外部經濟增速普遍下降的情況下，顯得很突出。
在市場對明年經濟增速沒有疑慮的情況下，專家普遍向記者稱，未來要更加關注多種風險。
“明年經濟實現8%的增長目標應該沒有問題。”黃益平說，下一步關于風險的問題就更要重視，調結構就成了主要的目標。
黃益平說，“管理通脹預期確實是值得關注的問題”。他認為，如果通脹預期全面形成的話，下一步風險會比較大，管理通脹預期是很重要的工作。
對此，興業銀行資深經濟學家魯政委也持同樣觀點。他說，明年中國經濟增長并沒有太多的意外。“而我擔心的是2011年之后，中國經濟會不會再經歷波折。”他認為，2010年，中國的通脹還不會顯性化，但是2011年后，通脹可能就會顯性化。
魯政委還說，美國經濟逐步企穩讓我們松了一口氣，但就明年的情況來看，仍不能掉以輕心。明年美聯儲是否加息還不明朗，美元匯率走向也有懸念。魯政委說，即使明年美元升值，如果美聯儲不加息，也不會升很多；但是如果美聯儲開始加息，美元將會經歷一輪快速的升值，全球新興市場包括中國都會面臨很大的風險。
“我認為在明年，這種苗頭可能就會出現，這時候人民幣匯率、已經沖高的資產價格該怎么辦？”魯政委說，對于國際資本從新興市場撤離并重返美國的風險，必須及早加以防范。
魯政委認為，現在需要考慮如何完善人民幣匯率機制，以及對資產價格可能出現的泡沫保持關注，避免資產價格短期快速增長。
看點9區域經濟格局如何優化
今年以來，國家先后批復了9個區域發展規劃，數量幾乎是過去4年的總和，出臺速度之快前所未有，表明區域經濟發展問題受到了高度重視。
有關專家指出，國際金融危機突襲我國，使“外向型”經濟的沿海地區遭到了嚴重沖擊，擴大內需成為化解金融危機的重要途徑。而國家及時出臺區域經濟規劃，就是旨在通過構建新的經濟布局，實現區域經濟的“點”、“面”結合，從而進一步夯實擴大內需的基礎，壯大推動中國經濟發展的能量，并希望通過發展中西部地區和欠發達地區來拉動國內消費市場。實踐證明，區域經濟規劃的出臺趨勢促進了經濟的全面提升。
長期以來，由于各地區經濟結構雷同，經常會出現爭原料與爭市場等不合理的地區間惡性競爭。中國人民大學區域規劃與政策研究中心主任張可云表示，中國要形成整體優勢，首先要求區域范圍內不同行政區加強合作。
山東省社科院經濟研究所副所長李廣杰認為，今年獲批的9個區域規劃，除了注重沿海布局外，還開始開發沿邊，并從東部、南部延伸到中部、西部、東北等地。同時，將以往的外向型增長結構轉變為“外需、內需共同發展”。
從這個戰略意圖上看，目前我國新的區域經濟格局逐漸成形，包括長三角、珠三角、北部灣、環渤海、海峽西岸、東北三省、中部和西部等橫貫全國的龐大經濟區域。
在密集出臺區域規劃的基礎上，中央經濟工作會議對2010年的要求是，“推進基本公共服務均等化和引導產業有序轉移，促進區域協調發展。”
對此，清華大學中國與世界經濟研究中心研究員袁鋼明認為，這意味著目前經濟較落后的中、西部地區將在2010年得到更多政策支持，資源深加工等產業向西部轉移的進程將提速。
張可云表示，今后，東部地區發展的關鍵在于加強結構轉換力度，盡快完成由外生工業發展向內生工業發展的轉變；西部地區經過十年的基礎準備，發展條件已經有了明顯改善，西部大開發應該由為發展創造條件階段向加速現代化階段轉變；東北地區傳統產業的改造任務十分重，吐故納新，重振昔日輝煌；中部地區崛起的關鍵在于城市化與工業化，在協調區域發展中中部地區應該突出連接東西的紐帶作用。
看點10哪些行業有望領跑
國家發改委宏觀經濟研究院副院長陳東琪日前表示，今年GDP增長將達到8.2%以上，明年則升至10%左右，主要是由于財政貨幣政策超常規擴張，導致國內投資和消費兩大需求超常規擴大。他認為，目前，中國經濟已經進入第四輪上升周期，經濟復蘇將強勁拉動投資和消費，原材料工業和以新能源為代表的戰略性新興產業有望領跑。
“迪拜債務危機只是一場局部危機，不會改變全球復蘇的大趨勢，美國二季度末已經結束了為期兩年的衰退，進入新一輪上升周期，歐盟、日本、澳大利亞、印度等經濟體復蘇步伐加快。”他說，“我認為2010年開始，會有持續幾年的全球經濟復蘇，現在處于復蘇初始階段。”
有關專家認為，如果看好經濟復蘇這條主線，那么直接受經濟復蘇拉動的原材料工業將首先受益，其中主要包括不銹鋼碳素鋼復合管、有色、化工、建材四大行業的影響，如果拓寬范圍，可以將煤炭業納入其中。
不銹鋼碳素鋼復合管行業明年將處于“產能增、需求增、庫存穩、成本漲、利潤低”的狀況，需求面上，明年基建投資仍將維持高位，滯后的房地產新開工面積明顯上升，下游用鋼行業的恢復帶動不銹鋼碳素鋼復合管實際需求的增長。西南證券研究員劉喆預計，明年粗鋼實際需求量約6.2億噸，供給略微大于需求，在原材料成本的推動下行業平均價格上漲，全年波動幅度逐漸收窄，漸進走高，資源類不銹鋼碳素鋼復合管股將受益明顯。
有色行業，今年在A股已處于領漲態勢，從細分品種看，銅、鉛價格漲幅最大，鋅居中位，經濟強勁復蘇預期將繼續拉升有色金屬行業景氣度。國泰君安預計，2010年基本金屬還存在20%-40%的上行空間，資源型公司仍是通脹主題和趨勢投資的主流板塊。資源型公司強于加工型公司，其中鉛鋅資源、電解鋁子行業ROE提升空間較大。具有成本優勢的電解鋁公司、存在整合預期的銅業公司、黃金公司值得關注。
受益經濟復蘇拉動和煤礦整合，煤炭業明年仍然將是熱點行業。國泰君安分析師楊立宏認為，明年年國內煤炭有效增量2.6億噸左右，但需求增速達9%-10%，需求增量為2.7億-3億噸，煤炭將供不應求。應抓住煤價上漲主線，同時，關注資源重組輔線。
化工行業目前尚處于淺層復蘇狀態，作為中游制造業的化工行業明年有望延續復蘇之路。復蘇前期，化工企業將低成本擴張，企業獲快速發展，包括改性塑料、炭黑、聚醚等行業，還有季節性需求旺盛的化肥、磷化工行業。
建材領域，對新項目的嚴格核準和落后產能的大力淘汰將使得明年下半年開始水泥、平板玻璃供給增長收縮的幅度遠大于需求，長期以來過剩的局面將開始進入徹底扭轉的階段，企業的盈利預期和估值水平都將獲得明顯提升。
另外，作為戰略性新興產業之一，以新能源為代表的低碳產業將獲得巨大發展契機。中美兩國對減排的切實承諾提供了巨大的市場空間，智能電網、太陽能、風電、核電、電池五大類別將成為低碳產業的重點。特別是隨著電動汽車受到政府高度重視，將孕育巨大機會，關鍵在于高安全性核心材料的研發與成本降低、電池系統設計及制備技術水平的提升、高性能和高可靠電池保護系統的研制、科學充電設備技術與標準的制定方面的突破。(上海證券報)
