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全國首個因環保遭限建城市26日獲釋
作者:admin    發布于:2021-10-7 5:23 Thursday

四川省環保局2月26日正式解除了對瀘州市新建項目的區域限批。至此,全國首個因環保原因遭限批的城市,在兩個月之后正式“獲釋”。

區域限批是環保專業的一個行政術語,具體是指如果一家企業或一個地區出現嚴重違反環評法的事件,環保部門有權暫停審批這一企業或這一地區除污染治理項目以外的新建項目,直至該企業或該地區完成整改。

今年1月10日國家環保總局實施了區域限批,對象包括河北省唐山市等4個行政區域和大唐國際等4個電力集團,使區域限批這個專業名詞一夜走紅。

從時間上看,四川省環保局對瀘州市作出的區域限批,早于國家環保總局。2006年11月15日,地處瀘州的川南發電有限責任公司所屬的瀘州電廠發生柴油泄漏事故:在點火系統調試過程中,供油泵密封圈損壞,大量柴油從冷卻水管外泄,又隨雨水排放溝直接外排到長江。

據了解,事故發生后不久,長江江面上就形成了長達數公里的柴油污染帶。據四川省環保局調查,這次事故共泄漏柴油16.9噸,造成瀘州市水務局兩個取水點的取水中斷,污染物還流入了重慶市江津縣境內,造成了跨省域的污染。

然而川南發電有限責任公司上報的柴油泄漏量卻只有0.38噸,這與專家核算出的16.9噸相去甚遠。四川省環保局的調查報告說,這是企業將小鍋爐燃油量按大鍋爐計算,大大高估了柴油的消耗量,以便少報柴油泄漏量,并故意將實際購油量減少3%,因此該公司報送的信息嚴重失實。

此次事件恰好撞在“環保風暴”的槍口上。2006年12月26日,四川省環保局對瀘州市作出限批決定??暫停審批瀘州市除污染治理項目以外的新建項目。這是四川省首次對市州一級的政府作出如此處理。

處理瀘州市的依據,來自2004年12月頒布的文件??《中共四川省委四川省人民政府關于進一步加強環境保護工作的決定》。文件的第三條規定:凡發生重大或特大污染事故的地區,從發生污染事故起半年內,暫停除污染治理項目以外的新建項目的審批。

據了解,遭到處罰的瀘州市被深深觸動,開展了一系列的整改工作。川南發電有限責任公司的總經理、常務副總等一批責任人員被免職或撤職,污染事故得到了妥善處理。與此同時,瀘州市檢查了127家企業,對應急處置措施和設施不完善的瀘州北方硝化棉公司等8家企業進行整改,嚴厲查處違法排污企業。瀘州環保隊伍的人員和工作經費也增加了,從而提高了環境監管的能力。

四川省環保局紀檢組長何鵬今天表示,鑒于瀘州在環保工作方面已取得較好成效,為支持當地經濟發展,決定解除對瀘州的區域限批。

針對兩個月就解除限批是否動作太快的疑問,谷聲文副局長解釋說,今天宣布的解除決定,并不意味著環保局心慈手軟,而是看到區域限批確實觸動瀘州市改善了環保工作,今后如果某個城市出現嚴重環境污染事故,省環保局將一如既往嚴肅處理,包括執行區域限批政策。

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