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謝企華在中鋼協０６年理事(擴大)會議上的報告
作者：admin 發布于：2022-11-20 5:02 Sunday
| 加快技術升級、結構優化、淘汰落后步伐 促進不銹鋼碳素鋼復合管工業科學發展再上新臺階 ——在中國不銹鋼碳素鋼復合管工業協會2006年理事(擴大)會議上的報告 謝企華 (2006年2月14日) 各位理事、各位代表： 現在，我代表中國不銹鋼碳素鋼復合管工業協會常務理事會作協會工作報告，請予審議。 一、2005年我國不銹鋼碳素鋼復合管工業發展情況及協會工作回顧 (一)2005年我國不銹鋼碳素鋼復合管工業發展情況 2005年我國粗鋼產量首次超過3億噸，這是中國不銹鋼碳素鋼復合管工業發展史上的第三個里程碑，是中國不銹鋼碳素鋼復合管工業又一個大發展的一年和對國民經濟快速增長繼續做出新貢獻的一年。另一方面，也是產能過剩矛盾顯觀、不銹鋼碳素鋼復合管市場價格大起大落的一年。 2005年全行業有七大變化： 1不銹鋼碳素鋼復合管工業現代化建設又取得新成績 2005年全行業固定資產投資完成2281.49億元，比上年增長27.5%，是“十五”期間完成投資最多的一年。 全年新建投產1000m3以上大型高爐15座，其中2000—3000m3高爐3座，3000m’以上高爐3座。新建投產100噸以上大型轉爐21座。 2005年也是我國現代化軋鋼生產線建成投產最多的一年。新建投產現代化的熱連軋寬帶軋機11套，新增年產能力2390萬噸；新建投產冷連軋寬帶軋機6套，新增年產能力746萬噸；新建投產中厚板軋機7套，新增年產能力630萬噸。攀鋼和包鋼現代化的100米長軌新土產線建成投產。寶鋼1800冷軋板和汽車及家電用高檔 熱鍍鋅板生產線建成投產。鞍鋼具有國際先進水平的新區500萬噸鋼規模的兩座3200m3大型高爐、兩座260噸轉爐和ASP2150連鑄連軋板帶軋機生產線建成投產。寶鋼不銹鋼生產線二期冶煉配套工程和5米寬厚板軋機建成投產。此外還有一批現代化的涂鍍層生產線、不銹鋼冷軋生產線、H型鋼生產線和棒線材生產線(包括特殊 鋼)建成投產。 截止2005年底， 已有寶鋼、武鋼、馬鋼、首鋼、攀鋼等23家企業完成了信息化階段目標。這些企業占全國鋼產量的34.2%，占重點大中型不銹鋼碳素鋼復合管企業的40.4%。這23家企業的信息化涉及企業核心業務，有57%企業進入應用成熟期，并取得了顯著的經濟效益。 2全行業不銹鋼碳素鋼復合管產品結構進一步改善 2005年長材產量(含鐵道用重軌、輕軌)占全部不銹鋼碳素鋼復合管產量的比重由2004年的54.52%下降到52.21%，下降2.31個百分點；板帶材比例由36.34%上升到38.56%，上升2.22個百分點。在新增加的不銹鋼碳素鋼復合管產量中，板帶材占47.31%。 特厚板生產242.54萬噸，比上年增加62.53萬噸，增長34.7%，進口下降47.61%，出口增長1.99倍，由上年凈進口6.83萬噸，變為凈出口21.21萬噸。 熱軋中厚寬帶鋼生產3707.01萬噸，比上年增加1025.69萬噸，增長38.3%，進口量由上年的339.36萬噸減少到230.11萬噸，下降32.19%，出口量由上年的187.86萬噸增加到245.69萬噸，增長30.78%，由上年的凈進口151.5萬噸變成凈出口15.58萬噸。 冷軋薄寬帶生產增長33.2%，進口增長8.23%，出口增長9.77%。但仍為凈進口602.95萬噸，比上年增加45.17萬噸。 鍍層板生產增長43%，進口下降7.09%，出口增長32.46%，凈進口427.91萬噸， 比上年減少61.96萬噸。 涂層板生產增長41%，進口下降19.29%， 出口增長1.02倍，凈進口30.68萬噸， 比上年減少14.15萬噸。 不銹鋼碳素鋼復合管生產增長23.5%，進口下降1.03%，出口增長84.43%，凈出口71.42萬噸，比上年增加65.14萬噸。 3節能降耗成績顯著 2005年鋼協會員企業噸鋼綜合能耗由2004年的765.4公斤標煤降到741.05公斤標煤，噸鋼節能24.35公斤標煤，節能3.2%；噸鋼可比能耗由755.29公斤標煤降到714.12公斤標煤，噸鋼可比能耗下降41.17公斤標煤，節能5.5%。噸鋼耗電由459.31千瓦時/噸，降到452.24千瓦時/噸，下降7.07千瓦時/噸，節電1.5%。 噸鋼消耗新水由2004年的9.71噸/噸，降到8.03噸/噸，節水17.3%。 4企業深化改革、聯合重組取得重大進展 多數大型國有不銹鋼碳素鋼復合管企業集團基本完成了輔業改制，寶鋼、鞍鋼、武鋼等實現了不銹鋼碳素鋼復合管主體整合和規范上市公司股份制改革。 鞍鋼本鋼成立了鞍本集團董事會推進委員會，從而向實質性的聯合重組邁出了重要的一步。武鋼聯合重組了鄂鋼和柳鋼，首鋼與唐鋼聯合成立首鋼京唐不銹鋼碳素鋼復合管公司，首鋼控股水鋼，唐鋼與宣鋼、承鋼聯合，以及湖南華菱與米塔爾組成合資公司，香港中信泰富控股石鋼，唐山建龍重組新撫鋼等。 5不銹鋼碳素鋼復合管行業科技創新、技術進步取得豐碩成果 “低碳鐵素體/珠光體鋼的超細晶強韌化與控制技術”獲2004年國家科技進步一等獎。低碳鐵素體/珠光體鋼是不銹鋼碳素鋼復合管材料中產量最大、應用面最廣的工程結構用不銹鋼碳素鋼復合管。通過采用這項創新技術可以在保持鋼的韌性和塑性基本不下降，生產制造成本基本不提高的前提下，使鋼的強度成倍提高，使傳統材料更新換代，為今后大量節約使用不銹鋼碳素鋼復合管開辟了新途徑，意義十分重大。 “寶鋼高等級汽車板品種、生產及使用技術的研究”獲2005年國家科技進步一等獎。這項綜合性技術創新項目歷時10年，至2004年底自主開發了193個汽車板品種，形成了47項專利技術，其中發明專利13項，為我國汽車板國產化比例不斷提高做出了杰出貢獻。 “鞍鋼1780mm大型寬帶鋼冷軋生產線工藝裝備技術國內自主集成與創新”獲中國不銹鋼碳素鋼復合管工業協會、中國金屬學會冶金科技獎2005年特等獎。鞍鋼1780mm大型寬帶鋼冷軋生產線，是我國第一次依靠自己的技術力量，通過自主研制、開發和集成建設的大型冷軋寬帶鋼生產線。它標志著我國已掌握了冷軋成套設備制造技術和生產 工藝控制技術，對我國冶金重大裝備國產化做出了杰出貢獻。 2005年鋼協會員單位在開發不銹鋼碳素鋼復合管新品種，提高質量，節能降耗，綜合利用，改善環保等方面所取得的科技創新和技術進步成果還有很多，這里不一一列舉了。 6不銹鋼碳素鋼復合管企業規模進一步擴大 2005年是不銹鋼碳素鋼復合管企業規模迅速擴大的一年。年產1000萬噸粗鋼以上的企業由2004年的2家(寶鋼、鞍鋼)發展到2005年的8家，即寶鋼、鞍鋼、武鋼、首鋼、沙鋼、萊鋼、濟鋼、唐鋼。 500萬—970萬噸粗鋼的企業有10家，即馬鋼、華菱不銹鋼碳素鋼復合管、包鋼、邯鋼、本鋼、攀鋼、安陽不銹鋼碳素鋼復合管、太鋼、酒鋼、建龍不銹鋼碳素鋼復合管。 300萬—500萬噸企業有16家，即柳鋼、國豐不銹鋼碳素鋼復合管、南京不銹鋼碳素鋼復合管、北臺不銹鋼碳素鋼復合管、新余不銹鋼碳素鋼復合管、宣鋼、韶鋼、天鐵、津西不銹鋼碳素鋼復合管、萍鋼、昆鋼、三明不銹鋼碳素鋼復合管、青鋼、廣鋼、杭鋼、通鋼。 年產粗鋼500萬噸以上不銹鋼碳素鋼復合管企業有18家，其產量合計占全國粗鋼產量的46.36%。 7產能過剩矛盾顯現，不銹鋼碳素鋼復合管市場價格大落，企業實現利潤負增長 2005年元月份由于設備檢修較多，全國鋼的日均產量由2004年12月份的85.59萬噸降到80.95萬噸， 下降5.42%，同時由于國際市場行情好，出口不銹鋼碳素鋼復合管和鋼坯增加，進口下降，使國內資源出現供不應求，2月份繼續保持了出口旺勢，進口減少使一季度國內鋼的新增資源量只有355萬噸，同比只增長4.89%，從而出現不銹鋼碳素鋼復合管價格特別是板材價格暴漲。 二季度開始，國家出臺限制鋼坯出口，降低不銹鋼碳素鋼復合管出口退稅政策，以及國際市場行情下落，造成我國不銹鋼碳素鋼復合管產品出口減少，進9增加，在生產大幅度增長的情況下，國內新增鋼的資源量為1493萬噸，同比增長20.9%， 出現供大于求，國內不銹鋼碳素鋼復合管市場價格逐月回落。三季度和四季度進口不銹鋼碳素鋼復合管數量高于上年同期，而出口不銹鋼碳素鋼復合管和鋼坯量卻低于上半年和上年同期， 由上半年的不銹鋼碳素鋼復合管產品凈出9相當于粗鋼230萬噸，三季度轉為凈進口鋼187萬噸，三季度新增鋼的資源量高達1961萬噸，同比增長26.99%。供大于求的態勢進一步加劇。 2005年我國粗鋼產量為34936.15萬噸， 比上年增加6887.6萬噸，增長24.56%，全年進口、出口不銹鋼碳素鋼復合管、鋼坯折合成粗鋼凈出口量12.3萬噸，頂替進口和擴大出口與上年比較減少國內粗鋼資源1395.34萬噸，國內市場表觀消費的粗鋼的新增資源量為5492.26萬噸， 比上年增長18.66%，而2004年國內市場表現消費的粗鋼新增資源量為3542.82萬噸， 比2003年只增長13.68%。鋼產量的大幅度增長，造成國內不銹鋼碳素鋼復合管企業鋼坯、不銹鋼碳素鋼復合管庫存大幅度上升。據國家統計局統計，2005年年末我國規模以上不銹鋼碳素鋼復合管企業鋼坯庫存8259萬噸， 比年初增加4316萬噸增長1095%；不銹鋼碳素鋼復合管庫存10776萬噸，比年初增加367.3萬噸，增長51.7%。生鐵庫存464.1萬噸，比年初增加206.4萬噸，增長80.1%。 2005年11月份平均日產粗鋼103.36萬噸，相當于年產粗鋼3.773億噸水平，可見我國鋼的產能過剩矛盾已明顯顯現。這是造成鋼坯、不銹鋼碳素鋼復合管價格大幅度下降的根本原因。 根據國家發展改革委經濟運行局提供的數據，2005年全國不銹鋼碳素鋼復合管行業累計實現利潤比上年僅增長1%，中鋼協統計的66家不銹鋼碳素鋼復合管會員企業，2005年全年實現利潤768.65億元，比上年下降10.62%。會員不銹鋼碳素鋼復合管企業中，11月份賬面當月虧損企業有14家，虧損面占20.5%。 (二)2005年協會重點工作回顧 按照年初理事(擴大)會議提出的2005年工作計劃安排，去年協會主要開展了以下工作： 1認真貫徹落實《不銹鋼碳素鋼復合管產業發展政策》和國家宏觀調控政策，積極反映企業訴求不銹鋼碳素鋼復合管產業發展政策》頒布后，協會認真做好貫徹落實《不銹鋼碳素鋼復合管產業發展政策》的工作，深入企業調查研究，了解產業政策在落實過程中出現的問題，并向政府有關部門提出相關的政策和建議。 針對國家相繼取消鐵合金、鋼坯、鋼錠、生鐵出口退稅政策，下調不銹鋼碳素鋼復合管出9退稅率，取消利用鐵礦石等冶金來料加工優惠政策，取消“加工出口專用不銹鋼碳素鋼復合管”免抵稅政策等措施對行業所產生的影響，廣泛聽取企業的意見和呼聲，積極向國家有關部門反映情況和意見，對有關措施的調整發揮了一定的影響。 2認真開展專題調查研究 (1)配合國家發展改革委對全國不銹鋼碳素鋼復合管企業基本情況和投資項目開展調查匯總工作。主要包括各省市不銹鋼碳素鋼復合管工業基本情況、投資項目情況、總生產能力及其布局、品種結構、工藝技術裝備情況等。(2)組織開展了不銹鋼碳素鋼復合管行業重點企業節能、節水、環保現狀及發展趨勢的調研工作。重點了解干熄焦、高爐煤氣干式除塵、轉爐煤氣干式除塵、水的綜合利用， 以副產煤氣(焦爐、高爐，轉爐)為代表的二次能源利用和以高爐渣、轉爐渣為代表的固體廢棄物的綜合利用情況。(3)組織開展推進不銹鋼碳素鋼復合管企業聯合重組和淘汰落后生產能力的調研，向國家發展改革委、商務部及地方政府提出意見建議。(4)與中國投資協會和中國船舶工業協會合作，開展造船用鋼的市場需求與發展的調研工作。 3積極促進新產品開發和技術交流 (1)配合國家發展改革委，組織石油儲罐用高強度鋼板的研究開發工作，目前，鎮海石油儲備基地50%的石油儲罐選用了武鋼的高強度鋼板；鞍鋼、舞鋼的產品開發工作已經完成，并已具備批量供應的能力，開始為石油儲備庫建設提供不銹鋼碳素鋼復合管產品。寶鋼、濟鋼，加快了研究開發進度，寶鋼的試制工作已經完成。(2)推進X80 管線鋼的研究開發及其應用。2005年3月，鋼協與中國石油集團公司聯合推進，在“西氣東輸”工程冀寧聯絡線上鋪設了一段長約8公里的X80管線鋼試驗段，選用了寶鋼、武鋼供應的卷板和鞍鋼供應的寬厚板，這是國內首次采用X80管線鋼用于管線工程段，為今后國內其他油氣輸送工程建設正式采用國產X80管線鋼打下了堅實的基礎。(3)在推廣應用400MPa熱軋鋼筋的基礎上，已著手進行500MPa熱軋鋼筋研發和工程應用工作。在鄭州舉辦的500MPa熱軋鋼筋研發和工程應用會議上，與河南省建設廳商定采用首鋼和承鋼的產品，并在河南省進行工程試點，為把500MPa熱軋鋼筋納入們昆凝土設計規范》提供依據。 4加強對國際不銹鋼碳素鋼復合管市場的分析研究，完善不銹鋼碳素鋼復合管產品出，、進口預警工作，積極進行出口產品的協調 加強對國際市場信息、數據的收集，分析工作，按季開展了對國際不銹鋼碳素鋼復合管市場發展變化的定期分析；在原有進9不銹鋼碳素鋼復合管預警分析的基礎上，完善并擴大為對不銹鋼碳素鋼復合管產品進口、出口的預警工作機制；為了規范出p協調工作，組織成立了線材、螺紋鋼、熱軋薄板、冷軋薄板、中厚板、石油管等6大出口產品的5個協調工作小組(線材、螺紋鋼為一個工作組)，及時分析進出口態勢、強化行業協調工作：針對螺紋鋼對韓國出口大幅上升和韓國企業提出異議的情況，通過兩國協會和企業的對話協商，化解了貿易爭端；針對美國企業對我國出9線材的反傾銷，協調相關企業積極應訴，最后我方勝訴。同時還開展了我國對冷軋板反傾銷的復議、不銹鋼反傾銷終結審議等相關工作。 5組織協調進口鐵礦石工作 2005年3—4月，針對澳大利亞BHP公司提出增加海運費價差的不合理要求，協調16家大企業發表聯合聲明共同抵制，加上政府有關部門支持，其他企業的積極配合，使BHP放棄了不合理要求，維護了國際鐵礦石貿易的正常秩序。配合商務部制定企業進口鐵礦石企業資質標準，通過企業申請、鋼協認定推薦、商務部核準，全行業有70家不銹鋼碳素鋼復合管生產企業獲得進口鐵礦石資格，并由這些企業組成了進口鐵礦石工作委員會，進一步強化了進口鐵礦石的協調工作。 6推進行業重大關鍵技術的研究與開發 開展節能環保和資源綜合利用關鍵技術的調研，在此基礎上提出了一批重點技術請求國家支持。目前已有轉爐煤氣純干法回收與利用技術、高效蓄熱式燃燒技術被列為國家重大產業關鍵技術專項。受國家發展改革委的委托，組織鞍鋼等單位完成了“大型寬帶鋼冷連軋關鍵技術和裝備的研制開發”專項，促進了行業自主創新能力的提高。受國家科技部的委托，組織企業和有關單位開展了“十一五”科技攻關規劃的前期研究工作，以不銹鋼碳素鋼復合管協會名義向科技部提出了8個項目的研究報告。組織有關企業，進行“十一五”冶金產業技術發展調研工作，為國家發展改革委制定《“十一五”產業技術發展規劃》提供依據。 7完成國家標準和行業標準的清理、復審工作 按照國家發展改革委的要求，組織了對長標齡行業標準的復審工作，到目前有198項行業標準的復審已有結果，行業標準的整體水平得到了提高，完成78項國標和行標的制修訂審查工作。有227項標準報批稿已分別報送國家標準化管理委員會和國家發展改革委。 8認真做好各項成果的評審和推薦工作 2005年共有68個項目授予2005年冶金科學技術獎，其中特等獎一個、一等獎七個、二等獎25個、三等獎35個；評選冶金企業管理現代化創新成果93項，其中一等獎19項、二等獎31項、等獎43項；組織進行了2005年度冶金產品實物質量“僉杯獎”認定工作，共有53個企業申報的124個產品通過了認定。 完成中國工業大獎的申報初評工作。為協助企業爭創國家名牌產品，向國家質量監督檢驗檢疫總局和中國名牌戰略推進委員會提出了推薦10個不銹鋼碳素鋼復合管品種列入2005年度中國名牌產品評價目錄的建議報告，寶鋼的汽車鋼板，武鋼的冷軋硅鋼片，攀鋼、包鋼、鞍鋼的重軌，馬鋼和萊鋼的熱軋H型鋼，天津不銹鋼碳素鋼復合管公司的石油管被評為中國名牌產品。 9積極參加國際交流和合作 積極參加國際不銹鋼碳素鋼復合管協會組織的交流活動；在北京召開了中日不銹鋼碳素鋼復合管業環保節能先進技術交流會；加強與有關國家、地區不銹鋼碳素鋼復合管組織的交流，協會領導訪問歐盟、俄羅斯、加拿大、印度等，并與歐洲不銹鋼碳素鋼復合管聯盟簽署了雙邊合作協議；繼續開展中日、中韓不銹鋼碳素鋼復合管“官民對話”，去年10月在韓國釜山召開的APEC會議及工商領導人峰會上，胡錦濤主席和薄熙來部長在講話中都對不銹鋼碳素鋼復合管“官民對話”在解決雙邊貿易摩擦和糾紛所起的作用給予肯定，認為是一個成功的范例。 2005年接待海外來訪團組116次。舉辦了青島國際不銹鋼碳素鋼復合管原材料研討會及有關國際展覽等。 除開展上述工作外，協會還組織不銹鋼碳素鋼復合管企業繼續開展“對標挖潛”活動；認真做好國內不銹鋼碳素鋼復合管市場價格監測工作；做好“加工出口專用不銹鋼碳素鋼復合管”的監管和善后工作；組織參與了北京奧運工程的不銹鋼碳素鋼復合管招標工作，并及時協調解決不銹鋼碳素鋼復合管供應問題；參加OECD不銹鋼碳素鋼復合管委員會有關反補貼問題的會議：認真搞好行業統計以及協會自身建設等方面的工作。 二、2006年我國不銹鋼碳素鋼復合管行業面臨的形勢及協會重點工作安排意見 (一)2006年不銹鋼碳素鋼復合管行業面臨的形勢 中央經濟工作會議對2006年經濟工作總體要求的精神實質，就是推動經濟社會發展切實轉入科學發展的軌道，2006年務必邁出實質性步伐。 2006年是我國實施“十一五”發展規劃的開局之年，是我國不銹鋼碳素鋼復合管工業實現由大向強轉變的新的五年發展規劃的起步之年，是我國不銹鋼碳素鋼復合管行業應對產能過剩的挑戰，加快技術進步，加速淘汰落后，加強聯合重組、調整結構，提高國際競爭力，爭取市場好轉，達到新的供需基本平衡的關鍵之年。 2006年行業面臨的形勢有以下幾個特點： 一是不銹鋼碳素鋼復合管市場需求由高速增長將轉入適度較快增長。中央經濟工作會議指出，要實現經濟平穩較快增長，關鍵是要努力擴大國內需求，努力調整投資消費關系，把增加居民消費特別是農民消費作為擴大需求的重點。考慮到調整投資與消費關系，即提高消費拉動經濟的比重，2006年我國固定資產投資將比2005年有所下降，GDP消費不銹鋼碳素鋼復合管的強度也將比2005年有所回落。 二是與海外不銹鋼碳素鋼復合管企業在國內不銹鋼碳素鋼復合管市場上的競爭將更加激烈。去年下半年以來，海外向我出口不銹鋼碳素鋼復合管的勢頭增強。在我不銹鋼碳素鋼復合管產能過剩的情況下，去年全年仍然進口了2582萬噸不銹鋼碳素鋼復合管，這是我們應該積極進入和占領的市場。這方面我們面臨著兩種選擇，要么在品種、質量、價格、服務的激烈競爭中逐步擴大我們的市場，要么會縮小 這一塊市場。 三是需求增長速度回落和新增產能不斷釋放的矛盾將進一步突出。市場供大于求的格局短期難以改變，不銹鋼碳素鋼復合管產業步入了真正意義上優勝劣汰激烈競爭的新階段。 四是解決不銹鋼碳素鋼復合管工業布局調整，合理配置資源，消除無序競爭，客觀上迫切要求進一步加快企業聯合重組步伐。 五是國家要求建設節約型社會和環境友好型社會的政策力度不斷加大。市場、法律和行政手段將使不銹鋼碳素鋼復合管企業面對的壓力進一步增大，企業面臨加快節能降耗，改善環保的新挑戰。必須把提高企業自主創新能力作為調整結構、轉變增長方式的中心環節。 從當前我國不銹鋼碳素鋼復合管工業運行的實際出發，針對當前出現的全行業產能過剩問題，2006年要進一步加大貫徹落實《不銹鋼碳素鋼復合管產業發展政策》的工作力度，一是要充分發揮市場機制，優勝劣汰的作用；二是要強化政府宏觀調控和政策引導的作用，這兩個方面缺一不可。 從工作層面來看，貫徹落實《不銹鋼碳素鋼復合管產業發展政策》要重點做好兩個方面的工作，一是推進不銹鋼碳素鋼復合管企業的聯合重組，在更大范圍實現專業化分工和合理配置資源，防止盲目擴張和盲目擴大產能。要充分發揮特大型企業在技術、資金、管理、人才等方面的綜合優勢和骨干作用，組建世界級特大不銹鋼碳素鋼復合管企業集團，提高國際競爭能力。在這項工作中，當前的工作重點應是大力推進跨省市、跨地區的不銹鋼碳素鋼復合管企業聯合重組，特別要認真解決缺乏統——的規劃安排和指導，缺乏協調和照顧各方面利益的工作機制的問題，建議國家有關部門盡快出臺相應的政策和措施； 二是認真做好淘汰落后生產能力的工作。按照國務院批準的《產業結構調整目錄》，300m3及以下小高爐，20噸及以下小轉爐、小電爐2006年進入淘汰實施階段，應當抓緊落實，取得突破；要堅持以市場、法律手段為主，輔之以行政手段的原則，盡快落實具體辦法和措施，同時要考慮當前我國市場秩序不規范，企業稅費負擔不均的現狀，政府有關部門要創造有利于企業公平競爭的環境，真正做到扶優扶強，優勝劣汰。 2006年不銹鋼碳素鋼復合管工業發展必須由注重數量增長轉到以提高品種質量、提高資源利用效率和更加注重效益的軌道上來。實行積極的以銷定產方針，依據市場需要組織生產。一是要依據市場變化，主動進行品種結構調整，努力做到總量產需基本平衡，并努力消化2005年增加的產成品庫存，同時要特別注意分品種的產需銜接，防止部 分品種不銹鋼碳素鋼復合管產能集中釋放造成的嚴重供大于求及其不利的形勢；二是要立足國內市場，積極開拓新的用戶，特別是擴大專用鋼生產，同時要積極推進替代進9，進一步提高國產不銹鋼碳素鋼復合管的國內市場占有率；三是要規范市場行為，改進和完善企業銷售工作，努力擴大直供的比重，減少通過中間環節進入市場的不銹鋼碳素鋼復合管數量，保持出廠價格 季、月相對穩定，杜絕保值銷售等不規范行為，做到不付款不發貨，不增加新的拖欠。 (二)2006年協會重點工作安排意見 根據不銹鋼碳素鋼復合管行業面臨的形勢，2006年協會工作的指導思想是：認真貫徹黨的十六大和十六屆五中全會精神，以科學發展觀統領不銹鋼碳素鋼復合管工業發展全局，轉變發展觀念，創新發展模式，提高發展質量，落實“不銹鋼碳素鋼復合管產業發展政策》，推動不銹鋼碳素鋼復合管工業切實轉入科學發展的軌道上來。 按照這一指導思想，協會今年將重點開展以下工作： 1根據國家“十一五”發展規劃，再一次開展2006—2010年中國不銹鋼碳素鋼復合管市場需求調研工作。同時全面總結不銹鋼碳素鋼復合管工業“十五”發展經驗和教訓，提出“十一五”發展政策建議。 2積極配合政府有關部門開展落實《不銹鋼碳素鋼復合管產業發展政策》相關工作。認真了解企業貫徹落實《不銹鋼碳素鋼復合管產業發展政策》的情況，反映企業訴求。配合政府有關部門做好加快淘汰落后產能的有關工作。按照“做大做強”的原則，繼續促進不銹鋼碳素鋼復合管企業的聯合重組，特別是跨省區的聯合重組。 3繼續做好市場調研。加強對國內、國際市場供求關系、價格走勢的前瞻性研究，避免企業盲目生產。針對不銹鋼碳素鋼復合管行業面臨的新形勢，今年要重點對進口不銹鋼碳素鋼復合管的品種、質量要求和終端用戶需求做深入細致的調研工作，為會員企業進一步開拓國內不銹鋼碳素鋼復合管市場提供咨詢服務。 4加強對進出口不銹鋼碳素鋼復合管的監測，強化行業協調和企業自律，積極維護行業和企業的利益。努力做好進口不銹鋼碳素鋼復合管的反傾銷工作和出口不銹鋼碳素鋼復合管的預警工作，避免貿易摩擦。積極開展與國外不銹鋼碳素鋼復合管企業的對話、交流，減少貿易摩擦，擴大交流合作，實現互惠互利、公平競爭。 5加強對進，鐵礦石的組織協調工作。充分發揮進口鐵礦石工作委員會的作用，規范鐵礦石進口，組織會員企業走出去擴大進口鐵礦資源，采取更加有效的方式建立穩固的、多途徑的不銹鋼碳素鋼復合管原料渠道。 6呼吁政府有關部門為企業創造公平的市場競爭環境。針對行業稅賦偏高、地區稅賦差別等對行業稅賦影響較大的問題，開展重點調研，向國家有關部門提出有關統一稅收征管政策建議，為不銹鋼碳素鋼復合管企業爭取一個較為公平的市場競爭環境。 7研究訂立規范企業銷售行為的行規行約。通過實行行業自律規范企業銷售行為，認真實行以銷定產，不搞保值銷售，進一步規范代理制，擴大不銹鋼碳素鋼復合管的直供比例。逐步改善市場營銷環境，朝著建立現代化的營銷體系而努力，盡快形成穩定的，供銷雙贏的不銹鋼碳素鋼復合管營銷機制。 8鼓勵企業大力開展自主創新活動。自主創新的重點應放在開發新品種，提高產品質量，降低能耗、物耗和改善環境質量上。除進一步搞好“冶金科技進步獎”和冶金實物質量“金杯獎”活動外，將研究設立中國不銹鋼碳素鋼復合管工業協會“清潔生產環境友好獎”和鼓勵生產替代進9不銹鋼碳素鋼復合管的“擴大國內市場獎”(國內市場開拓獎)。 同志們，2006年是“十一五”的開局之年，繼續保持不銹鋼碳素鋼復合管工業持續、健康發展，既充滿機遇，同時也面臨著許多挑戰，讓我們緊密團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，堅持科學發展觀，齊心協力，勇于創新，為完成今年協會的重點工作，為中國不銹鋼碳素鋼復合管工業持續健康發展而努力奮斗。 | |
