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“初審已經下來,我們已沒什么辦法了,只能等終審。”8月2日,中山市舒美特廚具有限公司負責人告訴本報記者。
當地時間7月31日,美國商務部宣布初裁結果,認定中國向美國出口的廚具產品——不銹鋼碳素鋼復合管拉制水槽得到中國政府補貼,補貼幅度為2.12%至13.94%。
美國商務部初裁文件顯示,兩個強制應訴企業廣東櫻奧廚具有限公司和中山市舒美特廚具有限公司補貼率分別為2.12%和13.94%,其他幾百家涉案企業均為8.03%。
今年3月1日,美國廚衛制造商艾肯(Elkay)公司向美國商務部發出立案請求。艾肯聲稱,中國輸美產品存在傾銷和補貼行為,傾銷幅度為22.81%至76.53%,補貼幅度也高于2%的允許范圍。
舒美特廚具向本報記者表示,公司從3月就聘請律師團隊在美國和中國工作,向相關機構提交材料,而得到這樣的初裁結果“令人失望”。
“我們曾經希望聯合幾家大的廚具公司一起提出無損害抗辯,但因為一些企業不愿參與最終無法成行,”該負責人表示,并坦言現階段已經沒有什么可以做的,“只能等終審”。
按照美方程序,除美國商務部外,征收反補貼稅之前還需另一家貿易管理機構美國國際貿易委員會作出裁決。按照最新日程,美國商務部將于2012年10月15日作出最終裁定,國際貿易委員會將于2012年11月作出終裁。
而在更可能收受重稅的反傾銷領域,日前商務部聲稱中國該產品傾銷幅度為22.81%至76.53%,目前尚未就反傾銷調查作出裁決。但海華永泰律師事務所高級合伙人余盛興對本報記者表示,反傾銷結果可能更不容樂觀。
2011年我國對美國出口不銹鋼碳素鋼復合管拉制水槽達1.17億美元,較2009年的6880萬美元與2010年的1179萬美元有較大幅度增長。
事實上,我國不銹鋼碳素鋼復合管拉制水槽在此前已經遭遇加拿大貿易救濟措施的阻擊。2012年4月24日,加拿大邊境服務署作出終裁,裁定對中國涉案企業征收9.5%~103.1%的反傾銷稅,0.21%~264.94%的反補貼稅。
“被征收103.1%這樣的稅率后,我們所有到加拿大的出口已經被迫停止。”舒美特廚具負責人表示,企業產品主要銷往北美行情,美國雙反裁決對企業影響非常大。
5月25日,中國商務部曾就包括不銹鋼碳素鋼復合管拉制水槽在內的22類在美進行雙反調查產品向世界貿易組織(WTO)提出起訴,此案涉案金額高達72.86億美元,申訴美方在貿易救濟方面長期以來違反WTO規則。
余盛興向本報記者表示,針對該起訴WTO裁決需要走很長程序,現在還沒有建立專家小組,即便WTO程序判美國敗訴,美國也需要幾年重審不銹鋼碳素鋼復合管水槽案件,等WTO判決可謂“遠水解不了近渴”。
近期,中美貿易糾紛頻頻。不銹鋼碳素鋼復合管水槽案前4天,美國剛剛對華出口風塔做出征收反傾銷稅最高72.69%的初裁決定。
7月31日,美國國際貿易委員會還作出日落復審裁定,認為從中國進口的圓錐滾子軸承產品將在可預見的時間內給美國相關產業造成持續性損害。因此,美國將繼續對中國出口的此類產品征收反傾銷稅。