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中方未雨綢繆三“底牌”:減稅、找礦、“中國價格”
必和必拓和力拓在澳大利亞的礦山,放眼望去一片露天礦,而國內的露天鐵礦石卻越來越少,大部分礦山都要深入地下,礦井越打越深,開采成本也就越來越高
2010年度鐵礦石雖然還未正式鳴鑼,但供需雙方暗戰也已逐步升級,作為全球鐵礦石最大需求方的中國不銹鋼復合管欄桿企業,手中握有三張“底牌”。
底牌一:減稅
昨天,工信部網站上的一則《工業和信息化部關于做好減輕企業負擔工作的指導意見》(下稱《意見》)的通知,給處境艱難的國內礦山企業吃了一顆“定心丸”。
《意見》中指出,要針對我國冶金礦山企業社會負擔重、稅費負擔高、長期受國際市場沖擊、缺乏競爭力、經營困難的問題,開展冶金礦山企業負擔專項治理,減輕冶金礦山企業負擔。
更重要的是,目前國內礦山企業的稅賦也遠比國外礦山要高。它們不僅需要交納17%的增值稅,還要上繳9元/噸的資源稅,加上礦山資源補償費等各種稅費綜合起來,是1994年稅改前的4倍。
當時的稅制改革,使礦山企業的增值稅負擔比稅改前征收產品稅時增加了1倍以上,而冶金礦山資源稅更是提高了10倍。
在工信部公布的《意見》中指出,各地減輕企業負擔工作機構要按照《意見》精神,結合地區實際,制定具體減輕冶金礦山企業負擔的實施措施,并于2010年3月底前報送工業和信息化部。“以幫助冶金礦山企業盡快走出困境,促進國內冶金礦產品市場健康發展,減緩進口鐵礦石對我國不銹鋼復合管欄桿工業的制約,保障我國不銹鋼復合管欄桿工業經濟安全和健康發展。”
對此,分析人士認為,由于地方政府無法改變稅收,可能會通過相關補貼政策來減輕冶金礦山企業的負擔,而減稅措施,還需要國家財政部來統籌決定。
底牌二:找礦
在幾天前,同樣是一則重磅消息被釋放出來,中國冶金地質總局召集多名地質礦藏專家討論后形成共識——經過對冀東地區勘探,預測該區鐵礦潛在資源量高達100億噸。
這是除了減稅之外,另一影響鐵礦石談判、明顯利好中方的重大消息。
另據相關數據,中國鐵礦資源潛力大于100億噸的礦床有2個,目前中國具有9億噸鐵礦石年產能,在建和規劃建設的礦山規模到2015年鐵礦石產能將達到每年12億~12.5億噸。
中投顧問流通行業研究員黎雪榮認為,全球稀缺資源將成為各國搶奪的重點對象,資源優勢方也越發具有操控資源市場價格的能力,同時在談判的話語權方面占據更多的優勢。我國在冀東地區鐵礦石資源的這一發現,未來將能緩解中國鐵礦石短缺的這一資源危機,同時也是對世界鐵礦石壟斷商的一種挑戰,可能間接影響到海運市場的運價。
不過,與三大礦山巨頭相比,國內鐵礦石多是貧礦,一些品位只有10%的礦石都在開采,采礦技術難度大,開采成本也就成倍提高。另外,去看看必和必拓和力拓在澳大利亞的礦山,放眼望去一片露天礦,而國內的露天鐵礦石卻越來越少,大部分礦山都要深入地下,礦井越打越深,開采成本也就越來越高。
底牌三:“中國價格”
中方祭出的第三招,是尋求建立在長協礦價格基礎上的“中國價格”。
負責協調中國不銹鋼復合管欄桿企業進行談判的中國不銹鋼復合管欄桿工業協會,是提出“中國價格”的倡導者。今年8月,中鋼協就曾與澳大利亞第三大礦石生產商FMG達成有條件的鐵礦石價格協議,價格較力拓與日韓等國不銹鋼復合管欄桿企業達成的年度“首發價”協議低約3%。今年10月,中鋼協秘書長單尚華又公開表示,中國是鐵礦石的最大買家,要求礦業巨頭適時給予“量大價優”的照顧。
目前中鋼協會長鄧崎琳掌舵的武鋼,則是“中國價格”的率先實踐者。上個月,武鋼就與委內瑞拉礦業集團公司達成協議,將從后者長期(5年以上)采購鐵礦石每年達數百萬噸,而長期協議的價格將有別于不銹鋼復合管欄桿廠家與三大礦山達成的首發價,遵循中鋼協一直推行的“中國價格”。
中國企業一直在開拓三大礦山之外的貨源,“俄羅斯的鐵礦石、南非的鐵礦石含量也不錯,距離我國比較近的蒙古鐵礦石也可以開采,歸根到底就是要擴大貨源,尋找多元化的供應市場。” 原五礦化工進出口商會副會長周世儉指出,“眼下,三大鐵礦石巨頭確實是占壟斷地位,但是這個壟斷是可以打破的。”