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然而，在近日舉辦的2011年國際廢不銹鋼碳素鋼復合管大會上，多名專家表示，雖然廢鋼業潛力無限，但當前我國廢鋼行業的供應能力不足，而國外的廢不銹鋼碳素鋼復合管價格格太高，預計國內廢不銹鋼碳素鋼復合管市場場要想達到供需平衡仍需15年時間；廢鋼回收企業中家族式經營仍是主流，規模化程度不高，行業需要大整合。同時，不少廢鋼回收加工企業“抱怨”稅負和話語權缺失影響了企業做大做強。
短流程煉鋼百般好 提高廢鋼比是趨勢
短流程煉鋼即是以廢鋼為主要原料的電弧爐煉鋼，其流程為“廢鋼→煉鋼→軋鋼”；而長流程煉鋼即為以鐵礦石和焦炭為主要原料的高爐-轉爐煉鋼，其流程是“鐵礦石→燒結→煉鐵→煉鋼→軋鋼”。
寶鋼股份原料采購中心副總經理陳仁華列舉短流程煉鋼代替長流程煉鋼的多般好處稱，短流程煉鋼較長流程煉鋼，可節約能源60%，每多用1噸廢鋼可少用約1噸生鐵，可節約0.4噸焦炭或1噸左右的原煤。此外，短流程煉鋼可減少排放CO、CO2、SO2等廢氣86%，廢水76%，廢渣72%，再加上選礦尾渣可減少排渣97%，即用1噸廢鋼可減少煉鐵渣0.35噸、尾礦渣2.6噸、約3噸固體廢棄物排放。即短流程煉鋼代替長流程煉鋼可以帶來環保、節約、節能等一系列效應。
另外，中金再生的獨立非執行董事閆啟平表示，廢不銹鋼碳素鋼復合管是優質再生原料，其循環使用、反復回爐、“百煉成鋼”有利于提高鋼水內在質量。每使用1噸廢不銹鋼碳素鋼復合管還可節約1.7噸鐵精礦、減少4.3噸原生礦開采，由此，增加廢鋼比是當前緩解國內對鐵礦石過高依賴度的主要途徑。
閆啟平還表示，“逐步減少鐵礦石的比例，增加廢鋼的比重”是我國不銹鋼碳素鋼復合管產業的既定方針。
數據顯示，2010年中國消耗廢鋼8700萬噸，廢鋼比為13.8%。而2009年全球消耗廢鋼量為4.6億噸，廢鋼比為37.6%，是我國的2.6倍。
閆啟平和陳仁華都認為，當前我國廢鋼比水平低，較歐美國家50%以上的廢鋼比存在較大差距，由此，我國廢鋼行業發展空間廣闊。
據悉，我國《廢不銹鋼碳素鋼復合管產業“十二”五發展規劃建議》曾提出，“十二五”期間對我國不銹鋼碳素鋼復合管產業的年廢鋼供應量應達到1-1.6億噸，廢鋼綜合平均單耗應超過200千克/噸鋼，即廢鋼比超過20%。
打破廢鋼業供不應求局面或需15年
縱然短流程煉鋼能帶來百般好處，提高廢鋼比是我國不銹鋼碳素鋼復合管業的長期趨勢，但是，我國廢鋼行業需求量大，供應能力卻長期不足，再加上近年國外廢不銹鋼碳素鋼復合管價格格維持高位，導致了我國廢不銹鋼碳素鋼復合管市場場供不應求局面的持續。
閆啟平介紹說，從2000年到2010年，我國粗鋼產量增長了5倍，而廢鋼消耗量卻只增長了3倍，廢鋼供應能力不能滿足廢鋼需求，我國廢不銹鋼碳素鋼復合管市場場持續了多年的供不應求局面。
國內廢鋼需求缺口可以由國外進口得到滿足，但是近年來國外廢不銹鋼碳素鋼復合管價格格持續高位影響了我國的廢鋼進口量。
中國海關總署綜合統計司統計分析處處長黃國華表示，十一五期間，我國廢鋼進口平均價格在468美元，比十五期間173美元上漲了1.7倍。
黃國華認為，主要是受進口價格影響，十五期間我國廢鋼進口每年在1000萬噸左右，十一五期間我國的廢鋼進口量則出現了明顯下滑。“十一五期間，除了2009年因廢不銹鋼碳素鋼復合管價格格下降，進口量創下1369萬噸的歷史高位外，十一五期間其他年份的進口量均保持在600萬噸左右，2007年和2008年的廢鋼進口量更是只有350萬噸左右”。
對于當前廢不銹鋼碳素鋼復合管市場場供不應求問題，閆啟平表示，隨著我國工業化、城鎮化的進程，廢鋼產生量將逐步增長，而進入高產期還需要10-20年。
中國不銹鋼碳素鋼復合管工業協會首席分析師戚向東則表示，中國到2020年鋼的社會積蓄量將達到100億噸以上。
中金再生的CEO秦志威在會議中直言，隨著中國不銹鋼碳素鋼復合管產量、社會積蓄量的增長，預計在15年內我國廢不銹鋼碳素鋼復合管市場場將達到基本平衡，甚至有望從廢鋼進口國變成出口國，出現大量廢鋼出口。
廢鋼回收加工企業缺失話語權
除了供不應求局面亟待打破，部分廢鋼回收加工企業認為，稅負和產業鏈上話語權缺失等問題影響了廢鋼回收加工企業的做大做強。
據惠通金屬集團公司CEO姚克玄介紹，當前國內廢鋼回收企業分布廣而多，回收體系較亂，多是家庭式經營模式的中小型企業。成立廢鋼回收加工基地如果想形成規模，則要承擔較大的物流成本，因此，“廢鋼加工基地產量達到10萬噸就算最多了，再大就虧錢。”
據其介紹，當前國內廢鋼加工企業達到一定規模的較少，年銷售量達到10萬噸的不超過50家，達到100萬噸的不超過5家。
姚克玄還“抱怨”說，當前廢鋼資源緊張，廢鋼加工企業和不銹鋼碳素鋼復合管企業不僅僅是上下游的關系，更是競爭關系，雙方爭搶資源較為緊張。
廢鋼的定價往往是跟著螺紋鋼的價格走，即由螺紋不銹鋼碳素鋼復合管價格格減去一個系數推算出來的。“這種倒推出來的廢不銹鋼碳素鋼復合管價格格，和不銹鋼碳素鋼復合管廠家的價格模式一樣，就是說，廢鋼的加工和使用，雙方價格是一體的”。
姚克玄表示，廢鋼加工企業在產業鏈上話語權缺失嚴重。“越大的廢鋼加工基地話語權越低，采購基地回收廢鋼對象是中小企業，一般要現金支付，而給不銹鋼碳素鋼復合管廠家交貨，不銹鋼碳素鋼復合管廠家往往會拖欠貨款，廢鋼加工企業處于雙方夾擊的被動局面”。
此外，自今年元月1日起，我國對國產廢鋼全額征收17%增值稅不再返稅，進口廢鋼則免關稅、全額征收17%增值稅。
姚克玄直言，此次增值稅改革對大型的廢鋼回收加工基地而言非常不利，稅法相對市場需求的差距及滯后給廢不銹鋼碳素鋼復合管企業業的發展帶來了負面效應。當前廢鋼行業中，小的加工點和配送中心逃稅漏稅嚴重，而大型廢不銹鋼碳素鋼復合管企業業則“上市前賺錢，上市后就不賺錢了，因為上市后沒法逃稅”。
