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停建不停產(chǎn) 日照不銹鋼碳素鋼復(fù)合管路在何方
作者:admin    發(fā)布于:2021-5-24 3:53 Monday
6月21日,周日,日照開往嵐山的公路上,一輛印有日照不銹鋼碳素鋼復(fù)合管字樣的嶄新大巴,呼嘯而過。

“上中班的,去換班了。”曾在不銹鋼碳素鋼復(fù)合管廠家干過一段時(shí)間的司機(jī)王建說。

熱軋板帶配套技改項(xiàng)目叫停10天后,日照不銹鋼碳素鋼復(fù)合管廠將會(huì)受到的影響還沒有顯現(xiàn)。

“停建不停產(chǎn)”,日照不銹鋼碳素鋼復(fù)合管副總王立飛說,這是環(huán)保部下發(fā)通知的內(nèi)容。

在當(dāng)?shù)毓賳T看來,環(huán)保部的文件頗有意味。

停建不停產(chǎn)

6月11日,環(huán)保部發(fā)出通告,責(zé)令一批電力、不銹鋼碳素鋼復(fù)合管項(xiàng)目停產(chǎn)、停建。

日照不銹鋼碳素鋼復(fù)合管控股集團(tuán)有限公司(日鋼)熱軋板帶配套技改項(xiàng)目和濰坊不銹鋼碳素鋼復(fù)合管集團(tuán)有限公司500萬噸鋼項(xiàng)目,同時(shí)“中標(biāo)”,山東不銹鋼碳素鋼復(fù)合管被這次突如其來的環(huán)保風(fēng)暴卷到了漩渦中心。

根據(jù)環(huán)保部通告,去年產(chǎn)能300萬噸、年銷售收入96億元的濰坊不銹鋼碳素鋼復(fù)合管集團(tuán)有限公司,開建之初便未獲環(huán)評(píng)審批,責(zé)令該公司500萬噸鋼建設(shè)項(xiàng)目停止建設(shè),責(zé)令未經(jīng)環(huán)評(píng)審批已投產(chǎn)的項(xiàng)目停止生產(chǎn)。

與濰坊不銹鋼碳素鋼復(fù)合管的直接停產(chǎn)不同,日照不銹鋼碳素鋼復(fù)合管的“責(zé)令該項(xiàng)目停止建設(shè)”,更顯得意味深長。

6月16日,環(huán)保部向日照不銹鋼碳素鋼復(fù)合管派出督察組,檢查日照不銹鋼碳素鋼復(fù)合管的整改情況。

“我們的態(tài)度很積極,目前還沒有投產(chǎn)的2150毫米熱軋帶鋼生產(chǎn)線已經(jīng)停建,600多名調(diào)試工人也都調(diào)走了。現(xiàn)在市政府有專門的工作組駐扎在這里,項(xiàng)目不能再建了。”日照不銹鋼碳素鋼復(fù)合管秘書處主任趙永欽說。

然而,根據(jù)資料,日鋼熱軋板帶技改配套項(xiàng)目,2006年開工建設(shè),并在當(dāng)年底已經(jīng)開始投產(chǎn)。

日鋼實(shí)現(xiàn)利潤和產(chǎn)能的猛增,能從側(cè)面證明該項(xiàng)目目前投產(chǎn)份額的巨大“貢獻(xiàn)”。

2005年,日照不銹鋼碳素鋼復(fù)合管實(shí)現(xiàn)利潤6億元,2006年,已經(jīng)猛增至21億元;而預(yù)期產(chǎn)能為500萬噸的日鋼,2007年已經(jīng)逼近1000萬噸,年利潤更猛增至58億元。

根據(jù)環(huán)保部通告,日照不銹鋼碳素鋼復(fù)合管此次被通報(bào)的還有6臺(tái)180平方米、2臺(tái)360平方米燒結(jié)機(jī)、一條鏈篦機(jī)-回轉(zhuǎn)窯球團(tuán)生產(chǎn)線、8臺(tái)1080立方米高爐、4臺(tái)120噸轉(zhuǎn)爐、棒材和高線生產(chǎn)線各一條等眾多產(chǎn)能。

日鋼內(nèi)部人士表示,由于環(huán)保部下發(fā)的通告中,只是責(zé)令項(xiàng)目停止建設(shè),目前已經(jīng)投產(chǎn)的項(xiàng)目仍在正常生產(chǎn)。

目前,日照市政府有專門的工作組駐扎日鋼,項(xiàng)目不能建,而其他被通報(bào)產(chǎn)能,仍需要繼續(xù)進(jìn)行環(huán)評(píng)審批。

通告發(fā)布后,環(huán)保部方面曾表示,日鋼、濰鋼問題得到整改前,將暫停審批山東省不銹鋼碳素鋼復(fù)合管行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目,以使山東“調(diào)整不銹鋼碳素鋼復(fù)合管行業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快淘汰落后產(chǎn)能,遏制無序建設(shè),轉(zhuǎn)變發(fā)展模式,加大建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境違法行為整治力度”。

“日鋼停建不停產(chǎn),就是為山東不銹鋼碳素鋼復(fù)合管產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整留了條后路。”6月29日,研究山東不銹鋼碳素鋼復(fù)合管多年的資深記者王延峰說。

叫停助推合并

一年多以來,民營不銹鋼碳素鋼復(fù)合管巨頭日鋼不時(shí)傳出的合并傳言,使其稍有風(fēng)吹草動(dòng),都會(huì)引起業(yè)內(nèi)的密切關(guān)注。

此次,環(huán)保部叫停日鋼熱軋板帶技改配套項(xiàng)目也引起了諸多猜測。

“政府采取行政手段,助推山東不銹鋼碳素鋼復(fù)合管行業(yè)整合”,便是諸多猜測中支持者廣泛的一種坊間傳言。

2008年11月,山東不銹鋼碳素鋼復(fù)合管與日照不銹鋼碳素鋼復(fù)合管簽訂了合并協(xié)議以后,一度讓業(yè)內(nèi)認(rèn)為山東不銹鋼碳素鋼復(fù)合管合并指日可待。

然而,此后合并的種種問題,逐漸見諸報(bào)端。

日鋼方面針對(duì)相關(guān)問題一直諱莫如深,而山東不銹鋼碳素鋼復(fù)合管雖然多次高調(diào)表態(tài),然而合并進(jìn)程并沒有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

今年4月,山鋼董事長鄒仲琛曾公開表態(tài),年內(nèi)完成日鋼合并計(jì)劃,曾被媒體認(rèn)為不過是一廂情愿。

但是,11日,環(huán)保部一張叫停通告,讓合并變得更加微妙。

環(huán)保部督察組近日來到山東對(duì)日照不銹鋼碳素鋼復(fù)合管控股集團(tuán)現(xiàn)場督察后,山東省主管領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)場表態(tài),山東將嚴(yán)格整改,并借此加大淘汰落后產(chǎn)能力度。

同時(shí),山東政府表態(tài),山東內(nèi)陸地區(qū)不再為不銹鋼碳素鋼復(fù)合管企業(yè)布新點(diǎn),現(xiàn)有中小不銹鋼碳素鋼復(fù)合管企業(yè)不再擴(kuò)大產(chǎn)能,不符合準(zhǔn)入條件的企業(yè)逐步退出市場,不再為內(nèi)陸不銹鋼碳素鋼復(fù)合管企業(yè)新增產(chǎn)能批準(zhǔn)用地、核準(zhǔn)項(xiàng)目;對(duì)沒有按時(shí)淘汰落后產(chǎn)能的企業(yè),不得擴(kuò)容改造和異地轉(zhuǎn)移。

6月20日,日照當(dāng)?shù)匕l(fā)展改革局官員也表示,目前當(dāng)?shù)卣畬?duì)日鋼的問題不便表態(tài),但作為日照的利稅大戶,日鋼項(xiàng)目被叫停,引起了日照政府的高度關(guān)注。

“嚴(yán)格按照國家環(huán)保總局和山東省委省政府的精神停產(chǎn)整頓”是日照政府方面的表態(tài)。

然而,“政府采取行政手段,助推山東不銹鋼碳素鋼復(fù)合管行業(yè)整合”的傳言,得到了各級(jí)政府官員的明確否認(rèn)。

“日照不銹鋼碳素鋼復(fù)合管項(xiàng)目遭環(huán)保部門叫停,有些猜測是找不到根據(jù)的。”6月29日,在濟(jì)鋼工作多年的不銹鋼碳素鋼復(fù)合管人陳心武說。

據(jù)其介紹,日照不銹鋼碳素鋼復(fù)合管目前的現(xiàn)有煉鋼高爐,按照國際標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)該還是屬于中小型高爐,雖然日鋼的產(chǎn)能和利潤都很高,但技術(shù)水平距離省內(nèi)濟(jì)鋼、萊鋼尚存在一定差距,從長遠(yuǎn)來看,不符合國家不銹鋼碳素鋼復(fù)合管發(fā)展規(guī)劃戰(zhàn)略。

而日照不銹鋼碳素鋼復(fù)合管廠對(duì)日照嵐山環(huán)境造成的影響,至今仍是直觀地表現(xiàn)在當(dāng)?shù)匕傩盏难矍啊?BR>
“是‘‘歸順’山鋼,還是被停產(chǎn)或追究責(zé)任?留給杜雙華的選擇,也許不多了。”6月14日,《山東經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)》評(píng)論說。

重組計(jì)劃步履蹣跚的山東不銹鋼碳素鋼復(fù)合管,再次面臨目光復(fù)雜的審視。(時(shí)代周報(bào))
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