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采礦權(quán)不再誰出讓誰收益
作者：admin 發(fā)布于：2019-6-1 5:40 Saturday
| 昨天，國土資源部副部長汪民表示，國土資源部即將出臺遏制破壞礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的一系列治本措施，將無風(fēng)險和低風(fēng)險礦產(chǎn)資源一律出讓探礦權(quán)、采礦權(quán)，同時改變誰出讓收益歸誰的狀況，防止侵權(quán)出讓。 汪民說，圍繞建立長效機制，國土資源部正在研究制定有關(guān)配套文件，即將出臺一系列治本措施。在進一步嚴格探礦權(quán)采礦權(quán)管理方面，將重點加強中央政府的審批管理，提高中央政府對礦產(chǎn)資源開發(fā)的宏觀調(diào)控能力，強化能源礦產(chǎn)、大宗支柱性礦產(chǎn)和保護性特定礦種的管理。 在進一步規(guī)范礦業(yè)權(quán)出讓行為方面，將根據(jù)礦產(chǎn)資源的自然屬性和以往地質(zhì)勘查工作程度，按勘查風(fēng)險程度不同，分類出讓探礦權(quán)、采礦權(quán)。對于無風(fēng)險和低風(fēng)險的，除另有規(guī)定外，一律以招標、拍賣、掛牌的方式出讓探礦權(quán)、采礦權(quán)。對于高風(fēng)險的，按照申請在先的原則，采用登記審批的方式出讓探礦權(quán)、采礦權(quán)。 在進一步加強煤炭資源管理方面，將實施煤炭國家規(guī)劃礦區(qū)和礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案管理制度。在現(xiàn)有19個煤炭國家規(guī)劃礦區(qū)基礎(chǔ)上，進一步劃定一批國家規(guī)劃礦區(qū)。根據(jù)地質(zhì)條件和資源賦存狀況，編制礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案，按照社會需要，有計劃地采用市場方式出讓探礦權(quán)、采礦權(quán)，通過招標、拍賣、掛牌等競爭方式確定勘查開采主體。 另外，按照責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一的原則，將規(guī)范中央和地方各級政府在探礦權(quán)、采礦權(quán)出讓方面的收益分配，改變誰出讓收益歸誰的狀況，防止越權(quán)出讓、侵權(quán)出讓和化整為零、規(guī)避上級機關(guān)管理的現(xiàn)象。 | |
