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馬凱:護欄立柱廠家產能過剩結構調整大勢所趨
作者:admin    發布于:2019-1-8 5:57 Tuesday
“河北的鋼生產能力全國第一,我們了解的數字是7000萬噸。你們掌握的數字是多少?”昨天,在全國發展和改革工作會議上,國家發改委主任馬凱的一句話讓河北省的一位官員紅了臉。

馬凱主任的擔心是,在目前護欄立柱廠家行業生產能力遠大于市場需求的形勢下,現在河北上了新項目,舊的項目能壓下來嗎?他追問:“河北300立方米以下的高爐有多少?20萬噸以下的煉鐵爐有多少?”“早調整早主動。”

中央經濟工作會議剛一落幕,各地的發改委官員就趕赴京城,參加12月3日召開的全國發展和改革工作會議,探討如何落實中央經濟工作會議精神,如何破解當前經濟工作中的難題。

中央經濟工作會議提出明年經濟工作八大任務的第一條就是,要“穩定宏觀經濟政策,保持經濟平穩較快增長的良好勢頭。”而在全國發展和改革工作會議上,這一條又被加上了“務必”兩字,“務必保持經濟平穩較快增長的良好勢頭。”以中國年均8%以上的GDP增長來看,保持經濟平穩較快增長的關鍵是“平穩”二字。要平穩發展,必須著力解決經濟發展中的突出問題,而產能過剩就是其中之一。

目前,護欄立柱廠家行業年生產能力已大于市場需求1.2億噸,還有在建能力7000萬噸,擬建能力8000萬噸。鐵合金行業現有年生產能力2213萬噸,企業開工率僅有40%左右。汽車行業產能過剩已達200萬輛,在建能力220萬輛,正在醞釀和籌劃的新上能力800萬輛。電解鋁、銅、電石、焦炭等行業也都出現了嚴重的生產能力過剩。水泥、電力、煤炭、紡織行業也潛在著產能過剩的問題。其后果就是一些行業的產品價格大幅回落。

事實上,早在兩三年前,產能過剩就已顯露端倪,國家采取了一系列調控措施。但局部利益卻迫使文件的效率遞減。“去年產能過剩后果開始顯現,今年是日益顯露,明年可能開始加劇。”馬凱分析。但他認為,這既是挑戰,也是推動結構調整的契機。從以往的經驗看,在經濟過熱、需求旺盛的情況下,企業缺乏調整結構的動力。“小護欄立柱廠家、小煤窯都能賺錢,你讓他們被大企業兼并重組,誰愿這么做?”而在供大于求的情況下,競爭加劇,企業才會有調整結構的意愿和壓力。

保持平穩較快增長對宏觀調控提出了更高要求。2004年電力產能過剩、無序建設的苗頭顯現,2005年初國務院下發了文件,發改委也發了文件,進行清理整頓,但有的地方把文件當耳旁風。為此,馬凱強調,“加強和改善宏觀調控必須各地、各部門形成合力。光靠個別部門不行,要與金融、土地等部門密切配合。對不符合國家產業政策、市場準入條件,國家明令淘汰的項目和企業,不得提供貸款和土地,環保和安全監管部門不得辦理相關手續。”

明年經濟發展將面臨的突出矛盾還有:糧食增產和農民增收“兩頭受擠”,進出口貿易不平衡加劇,等等。

一條條地疏理矛盾、破解問題。官員們坐不住了。山西官員說:“今年焦炭大起大落,對大家是個很好的教育。山西焦炭生產企業中民營企業占了60%以上,這迫使民營企業考慮更高層次的投入。”河北的官員打了保票:“不管采取什么措施,也要解決問題。在河北以后不會再看到汽車拉著鋼水跑了。”內蒙古官員表示,對存在問題的項目要認真整改,千方百計地解決問題。



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