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30%、50%、90%!越來越離譜的鐵礦石漲價幅度終于引起了中國國家層面的關注。昨日，商務部發言人姚堅表示，商務部將與工業和信息化部聯手支持中國不銹鋼碳素鋼復合管企業，但其并未透露具體措施的內容以及執行的時間點。
兩大部委聯合出擊鐵礦石談判，在談判歷史上是第一次。這意味著，今年鐵礦石談判無疑是最“復雜和困難的”。
商務部 針對鐵礦石談判已有政策儲備
商務部新聞發言人姚堅昨日表示，商務部認為中國的利益應在鐵礦石談判中有所體現，主張維護鐵礦石長期協議的價格形成機制，并稱會在必要時提供貿易手段支持。
姚堅說，中國是不銹鋼碳素鋼復合管制成品重要產地，中國不銹鋼碳素鋼復合管企業是全球鐵礦石的最大消費國，重要消費方在定價機制中應發揮重要作用，中國的利益應在鐵礦石談判中有所體現。
他還表示，商務部主張維護鐵礦石長期協議的價格形成機制。希望礦山的供應方和各國不銹鋼碳素鋼復合管企業能共同維護長期協議的機制，避免鐵礦石價格出現大幅波動。
“商務部會積極給不銹鋼碳素鋼復合管協會以及不銹鋼碳素鋼復合管企業在談判中提供支持，包括必要的貿易手段的支持。”姚堅說。不過他并未透露具體的貿易手段，“由于日本和韓國鐵礦石價格也沒有談定，所以目前不能明確說具體的政策，但會有政策儲備。”
商務部突然出手鐵礦石談判不可回避的一個背景是，此前國內主流不銹鋼碳素鋼復合管企業達成協議，聯名上書國務院，希望將鐵礦石談判上升至國家層面。不銹鋼碳素鋼復合管企業希望國家部委高度關注鐵礦石談判，并給予相應干預，制止三大礦山不顧市場規律隨意漲價;同時希望政府相關部門在今年推行進口鐵礦石代理制。
商務部的一番表態引起了業內的極大關注，而“何種反制措施”自然成為最大的焦點。記者昨日采訪了蘭格不銹鋼碳素鋼復合管資深分析師張琳，她說，“事實上，去年工信部就曾介入過鐵礦石談判，但此次商務部攜手工信部強勢介入，確實是第一次。”
未來商務部可能采取哪些手段，張琳表示“不好猜測”。記者注意到，受訪專家對此均表示謹慎。“貿易手段可能是主要方向。”她這樣認為。
而就在昨晚，中國不銹鋼碳素鋼復合管工業協會網站上掛出聲明，稱“強烈反對鐵礦石生產商欲提價80%—90%的打算。”種種跡象表明，今年鐵礦石談判由于各種因素摻雜在一起，注定是“不太平的一次博弈”。
外方 中國政府不應介入談判
澳大利亞政府日前則表示，希望中國政府不要介入中國不銹鋼碳素鋼復合管企業和澳大利亞礦企的鐵礦石價格談判。澳大利亞貿易部長克林表示，澳大利亞承認中國的市場經濟地位，相應的澳大利亞要求中國的行動應符合市場準則。
他重申，澳大利亞政府不會干預必和必拓、力拓等澳大利亞主要礦業公司與中國不銹鋼碳素鋼復合管生產商之間的鐵礦石價格談判。克林認為，鐵礦石價格談判一直是健全的，與力拓、必和必拓進行鐵礦石價格談判的中國不銹鋼碳素鋼復合管企業不應讓中國政府介入談判，不能通過讓政府干預市場的方式來解決鐵礦石談判問題。
礦山 今年漲價有理由
三大礦山也表現出了相當強勢的態勢。力拓在其最新發布的年度報告中稱， 2010年全球和中國經濟的增長趨勢對不銹鋼碳素鋼復合管和礦石價格將是一個很好預示。
力拓在昨日上午發布的年度報告中稱， 2010年全球經濟增長率將會達到4%，其中中國的GDP增長率更將達到9%到10%的高峰值。力拓稱，“如此高的增長速度對不銹鋼碳素鋼復合管和礦石市場將是一個積極的暗示。”
不過，力拓也表示，隨著政府逐步退出經濟刺激計劃，消費者的信心以及整個經濟活動能否保持持續恢復仍然是個未知之數。力拓在報告中稱，“一些投資者預測，部分亞洲國家出于對消費品和能源價格上漲的擔憂，可能會采取緊縮的貨幣政策”，但是由于對就業率、房地產市場和稅收負擔的擔憂，經合組織內成員國的消費性開支可能會仍然保持比較低的水平。
力拓首席執行官艾博年稱，對整個行業的長期增長保持樂觀。他還預測，在接下來的15年里，對中國出口的鐵礦石、銅、煤和鋁將會繼續保持增長。艾博年表示，“在中國接近其原材料使用曲線的頂端時，印度有望繼續這種態勢，這將會帶來新一波的商品需求浪潮。”
而3月15日，鐵礦石現貨價格已經攀高至141-142美元/噸，創下近一段時間來的新高。針對當前各種指責和議論，淡水河谷則表示已做好充分準備，應對各種形勢。相比過去“兩拓”頭陣的架勢，今年的談判上，來自巴西的這家礦業巨頭可謂扮演了較為“強硬”的角色。
影響 不銹鋼碳素鋼復合管企業虧損已成定局
在近乎瘋狂的要價背后，意味著中國不銹鋼碳素鋼復合管行業今年可能要多付出超過千億元的成本。從目前不斷攀升的不銹鋼碳素鋼復合管價格可以看出，不銹鋼碳素鋼復合管成本壓力將逐步轉向下游，輸入性通脹風險正不斷加劇。
我國不銹鋼碳素鋼復合管網咨詢總監徐向春表示，按照去年的長協價格，巴西礦價格應該在55美元左右(不含海運費)，如果上漲90%，意味著價格要上漲50美元/噸。如果按照去年3億噸的長協進口量來算，今年不銹鋼碳素鋼復合管廠家長協礦進口方面要多付150億美元，相當于人民幣1024億元。
國內不銹鋼碳素鋼復合管企業對于鐵礦石漲價格外敏感。“不銹鋼碳素鋼復合管廠家本來就基本沒利潤，如果再這么一來，今年虧損肯定是定局了。”不銹鋼碳素鋼復合管業內人士昨日向記者大嘆苦水。數據顯示，2009年，我國不銹鋼碳素鋼復合管全行業利潤率僅2.2%，不銹鋼碳素鋼復合管企業在今年“打個翻身仗”的希望再次落空。
根據中鋼協提供的數據，納入統計的68戶大中型不銹鋼碳素鋼復合管企業2009年實現利潤僅553.88億元。這意味著，中國不銹鋼碳素鋼復合管廠家辛苦一年的利潤，僅夠支成本增長的一半。
國元證券的研究顯示，目前國內的礦石對外依存度較高的省市依次為：上海、江蘇、浙江、湖南、河南、湖北、安徽等。對比生鐵產量前八位的大不銹鋼碳素鋼復合管企業，受長協價超預期漲幅影響較大的不銹鋼碳素鋼復合管企業分別為馬鋼股份、華菱不銹鋼碳素鋼復合管、山東不銹鋼碳素鋼復合管旗下濟南不銹鋼碳素鋼復合管和萊鋼股份以及武鋼股份。寶鋼股份90%以上依賴進口礦，但由于其具備一定的優勢產品溢價能力，受影響較以上公司略小。
機制 鐵礦石長協價機制不復存在
事實上，早在2008年，傳統鐵礦石談判基準價格機制已經被撕開了一條縫：在巴西淡水河谷與日本不銹鋼碳素鋼復合管廠家商定基準價格后，澳大利亞的“兩拓”首次打破了首發定價慣例，并未遵循日本和巴西的基準價格結算。2009年，定價傳統再次受到沖擊，中國堅決不接受三大礦山企業陸續與日本不銹鋼碳素鋼復合管廠家談定的基準價格，以至于至今都沒有一個明確的年度價格協議。
對此，聯合金屬網的最新分析報告指出，煤炭與鐵礦石價格體系可說是一脈相承， 2010年的煤炭定價方式轉變，可能預示2010年度鐵礦石也將采取“靈活定價機制”，傳統機制將被打破。
報告進一步指出，如果未來日本不銹鋼碳素鋼復合管企業2010年也與豐田、川崎等用戶采取不銹鋼碳素鋼復合管季度定價，則2010年鐵礦石價格極有可能也將采取季度定價方式，而靈活的定價方式意味著長協價格將與現貨價格更加接近，2010年焦煤價格上漲55%后就與現貨基本持平。
定價更加接近現貨市場，是全球最大的礦業巨頭必和必拓從2008年就開始極力推廣的新定價方式，為此，多家機構還配合制定了鐵礦石現貨指數，而越來越多的投行也緊跟其后，推出了基于鐵礦石現貨指數結算的衍生品交易合約。
對中國的不銹鋼碳素鋼復合管廠家用戶來說，他們已經在承受著沒有年度價格合同而引發的混亂。當被問起目前與礦山企業按照何種價格進行結算時，幾乎一個不銹鋼碳素鋼復合管廠家一個說法，甚至有的不銹鋼碳素鋼復合管廠家透露，跟礦山企業的定價已經是一船一個價。
到底怎樣的定價機制才更適合供需雙方雙贏的模式?這也許是比短期內達成一個具體的價格漲幅更需要雙方心平氣和坐下來探討的。曾經擔任必和必拓中國區總裁的戴堅定近期撰文提出建議——“當務之急就是尋求一個能正確反映鐵礦石運輸成本的新型定價機制，鼓勵投資商理智地選擇低成本礦場作為投資目標。”
前景 鐵礦石談判面臨“崩盤”
一般而言， 4月1日是傳統的鐵礦石年度合約價格起始日，但眼下鐵礦石價格談判仍很艱難。去年鐵礦石談判“無疾而終”，如果今年談判再次僵持不下，那么存在多年的鐵礦石談判機制可能面臨“崩盤”。
今年，日本不銹鋼碳素鋼復合管企業很有可能也支撐不住了。最近，必和必拓宣布已經就2010年絕大部分硬焦煤產量與中日歐的買家(主要是日本不銹鋼碳素鋼復合管廠家)達成了價格協議，此前與鐵礦石一樣采取年度定價的煉焦煤，已經被改為季度定價。
上周，三大鐵礦石供應商之一的淡水河谷明確提出將礦價上漲80%至90%的要求，并稱無意簽署更多長協合同，轉而推動礦石銷售現貨化。這一表態將此前寄希望于通過長協談判盡量維護自身利益的中國不銹鋼碳素鋼復合管企業置于不利境地。
業內人士分析，每年鐵礦石談判期間，現貨礦的價格都會成為長協價的重要參照。今年淡水河谷敢于提出80%-90%的漲幅，現貨的飆漲無疑是重要原因。按此漲幅，若再算上海運費，則實際價格將達到140美元/噸左右的水平，比去年翻倍。
而在目前三大礦都要求推動現貨化銷售的情況下，中國不銹鋼碳素鋼復合管企業和三大礦的鐵礦石談判面臨更大壓力。一些業內人士稱，無論是接受漲幅，抑或不接受繼續談判，鐵礦石談判的形勢發展對國內不銹鋼碳素鋼復合管企業都很不利。
蘭格信息研究中心張琳昨日接受記者采訪時表示，作為不銹鋼碳素鋼復合管消費大國，中國的鐵礦石需求占到全球供應量的一半以上，某種意義上，像澳大利亞、巴西這樣的資源性經濟體需要依靠中國需求來維持繁榮。但作為最大的消費體，我們不但沒有在鐵礦石價格上享受到優惠的中國價格，反而處處被動，這究竟是為什么?
她分析，除了全球不銹鋼碳素鋼復合管業界對2010年不銹鋼碳素鋼復合管走勢頗有信心之外，當前的現貨價格明顯高于長協價格，使三大礦山巨頭再次想分食鐵礦石“漲價”的美餐。她說，三大礦山公司股東的心態，也如同近年資本市場上的眾多投資者的浮躁心態一樣，希望賺“快錢”，短期內實現股東利益的最大化。
而中國的應對措施，以鐵礦石市場來說，目前中國擁有進口鐵礦石資格的不銹鋼碳素鋼復合管企業和貿易商已從最多時的500多家減少到目前的110多家。雖然這使中國現貨市場哄抬價格、牟取暴利的混亂現象得到有效控制，但是離有序的市場還相差太遠。進一步整頓鐵礦石市場秩序，減少高價搶購、投機炒作還是一個長期的任務，相關部門應該加強對這方面的監管。
建議 提高不銹鋼碳素鋼復合管業集中度
對于鐵礦石采購，從不銹鋼碳素鋼復合管企業的連續性生產流程特點，更適于簽訂長期合同為主,因為現貨鐵礦石更加易于波動，尤其在上漲過程中漲幅遠高于長期價。中國礦石的總進口量中只有一半左右的數量納入了長期合同采購的框架，合同價與現貨價長期的價差讓礦業巨頭難以平衡，也使得現貨價成為談判中的焦點，對整個談判非常不利。
她建議，不銹鋼碳素鋼復合管行業集中度必須大力提高，具備規模經濟性是提升市場競爭力的有效途徑。事實上。自2000年以來我國不銹鋼碳素鋼復合管產能總量有了極大的發展，但企業數量增長也很快，平均單一企業的噸鋼產能極低。
據中國有關部門公布的800多家煉不銹鋼碳素鋼復合管企業業測算，平均每家企業煉鋼產能僅有63萬噸左右。在國際鐵礦石市場的供給方，2008年必和必拓、力拓和淡水河谷三大公司鐵礦石海運貿易份額占世界總份額的68.5%，需求方則是中國眾多的不銹鋼碳素鋼復合管企業，談判地位的懸殊導致國際鐵礦石供應商態度強硬，有恃無恐。
張琳表示，要想在產業鏈上下游的合作中獲得平等的議價能力，就必須加速推進不銹鋼碳素鋼復合管產業整合。產業整合并不是只追求規模的擴大，一定要通過整合來有效提升規模經濟性，推進產品結構調整，提高產品附加值，改進自身的組織水平和管理水平，同時以平等互利的態度加強上下游的長期合作，這樣才能真正加強我國不銹鋼碳素鋼復合管企業在產業鏈中的地位和作用。否則，我們或許真的只能成為產業鏈上最軟弱、價值最低的那個環節了。
