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發(fā)改委再掀小煤礦關(guān)停大潮
作者：admin 發(fā)布于：2013-9-15 8:44 Sunday
| 年底之前確保關(guān)閉4000處煤礦，年生產(chǎn)能力在3萬(wàn)噸/年及以下的煤礦提請(qǐng)關(guān)閉，基本完成煤炭資源整合工作 煤礦資源整合今年有望完成，4000處煤礦將關(guān)門大吉，在自然風(fēng)景名勝區(qū)、文物保護(hù)區(qū)、重要水源地、重要設(shè)施等區(qū)域內(nèi)開采的煤礦均難逃此運(yùn)。 近日，煤礦整頓關(guān)閉工作部際聯(lián)席會(huì)議召開第三次會(huì)議，發(fā)改委要求年底之前確保關(guān)閉4000處煤礦，再次強(qiáng)調(diào)年生產(chǎn)能力在3萬(wàn)噸/年及以下的煤礦提請(qǐng)關(guān)閉，基本完成煤炭資源整合工作。 本次關(guān)閉煤礦的標(biāo)準(zhǔn)在安全生產(chǎn)方面做了嚴(yán)格界定，發(fā)改委表示，3個(gè)月內(nèi)2次或者2次以上發(fā)現(xiàn)有重大安全生產(chǎn)隱患,仍然組織生產(chǎn)的；1個(gè)月內(nèi)3次或者3次以上發(fā)現(xiàn)未對(duì)井下作業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)或者特種作業(yè)人員無(wú)證上崗的；擅自進(jìn)行"三下"開采和在自然風(fēng)景名勝區(qū)、文物保護(hù)區(qū)、重要水源地、重要設(shè)施等區(qū)域內(nèi)開采的，都在關(guān)閉范圍之內(nèi)。 我國(guó)的小煤礦問題由來(lái)已久，根據(jù)最新統(tǒng)計(jì)，經(jīng)過多輪關(guān)停整合，全國(guó)目前仍有2萬(wàn)多座煤礦。煤礦規(guī)模小、分布散、生產(chǎn)方式落后，小煤礦向來(lái)都是資源破壞與浪費(fèi)、安全事故頻發(fā)的代名詞。 而今年一季度，煤礦安全事故同比有所上升，同時(shí)由于不銹鋼護(hù)欄、水泥、有色等行業(yè)的高位運(yùn)行，煤炭資源消耗量也在攀升，促使治理外的小煤窯再次擴(kuò)張生產(chǎn)能力，小煤礦治理遭遇行情沖動(dòng)和安全隱患兩大壓力。 具體的關(guān)閉工作中，將采取層層分解的方式。發(fā)改委要求確定的分省(區(qū)、市)2010年小煤礦數(shù)量控制目標(biāo)，把開采條件復(fù)雜、生產(chǎn)系統(tǒng)不完善、技術(shù)裝備水平低、資源儲(chǔ)量小的煤礦作為進(jìn)一步實(shí)施整頓關(guān)閉、資源整合的重點(diǎn)，把到2010年的小煤礦數(shù)量控制目標(biāo)分解到各產(chǎn)煤市(縣、區(qū))。各產(chǎn)煤市(縣、區(qū))要進(jìn)一步分解到各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)。 對(duì)目前存在的30萬(wàn)噸/年及以下的所有小煤礦，都要有明確具體的分類處理意見和實(shí)施進(jìn)度安排，確保實(shí)現(xiàn)到2010全國(guó)保留1萬(wàn)處小煤礦的目標(biāo)。 據(jù)悉，在新批煤礦的準(zhǔn)入規(guī)模上，"十一五"期間一律停止審批(核準(zhǔn))新建30萬(wàn)噸/年及以下的煤礦。對(duì)3萬(wàn)噸/年及以下的在建項(xiàng)目要立即停止施工。對(duì)于已經(jīng)停建的3萬(wàn)噸/年及以下煤礦，具備資源整合條件的可納入整合范圍或進(jìn)行擴(kuò)能改造，否則必須提請(qǐng)關(guān)閉。 在關(guān)停小煤礦的同時(shí)，煤礦資源整合今年有望完成，發(fā)改委此次規(guī)定了分省的整合后煤礦最低規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)。其中，山西、內(nèi)蒙古、陜西不得低于30萬(wàn)噸/年；新疆、甘肅、青海、寧夏、北京、河北、東北及華東地區(qū)不得低于15萬(wàn)噸/年；西南和中南地區(qū)不得低于9萬(wàn)噸/年。 發(fā)改委表示，資源整合方案必須由縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)一制定，報(bào)經(jīng)省級(jí)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。在確保整合質(zhì)量的前提下，加快進(jìn)度，整合方案按程序批準(zhǔn)、下達(dá)、啟動(dòng)。(第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)) | |
