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鐵路建設(shè)資金逐漸到位 全年計劃仍難完成
作者:admin    發(fā)布于:2019-10-21 2:08 Monday
專家稱完成全年目標(biāo)仍有難度

距離年末還有4個月,肩負(fù)著完成年內(nèi)任務(wù)與提振中國經(jīng)濟(jì)雙重任務(wù)的鐵路建設(shè)正揚(yáng)鞭策馬、大步前行。

8月24日,云桂鐵路大朵貨車左聯(lián)絡(luò)線大橋2號墩身混凝土順利澆筑完成,成為云桂鐵路全面復(fù)工后首座完成下部結(jié)構(gòu)施工的大橋。同一天,青榮城際鐵路工程架通宋家莊1號橋,拉開了山東中南部鐵路通道架梁施工的序幕。

“前一階段停下來了,這段時間開始干得很快,工地?zé)峄鸪欤写蟾傻臍夥铡!?月25日,當(dāng)?shù)孛襟w走訪大朵大橋,正在干農(nóng)活的農(nóng)民工這樣介紹。

大干的氣氛正在整個鐵路網(wǎng)鋪開。

“施工單位陸續(xù)接到鐵道部的命令,要求加快建設(shè)進(jìn)度,這關(guān)系到年初制定的6366公里投入運(yùn)營的新鐵路。”中鐵隧道集團(tuán)副總工程師王夢恕表示。盡管他認(rèn)為這樣的速度只能算慢慢回暖,無法跟此前大建設(shè)時期相比,不過,按照能夠完成年內(nèi)投資的設(shè)想,今年年末單月投資或能與鐵建最輝煌的年份相媲美。

7月單月,我國鐵路固定資產(chǎn)投資480億元,同比增長8.3%。這是2011年4月以來的單月首次同比正增長。前7個月,我國鐵路基本建設(shè)投資規(guī)模僅1884億元,按照全年4700億元的計劃,仍需投入2816億元,同比增速比去年高58%。

建設(shè)提速

8月8日,云南省鐵路建設(shè)工作會召開。鐵道部副部長陸東福表示,“在國家鐵路建設(shè)環(huán)境逐步回暖的關(guān)鍵時期……鐵道部將全力支持云南鐵路建設(shè)。”

今年5月份以來,國務(wù)院對鐵路項目的支持異常明朗。5月23日的國務(wù)院常務(wù)會議明確要求,推進(jìn)“十二五”規(guī)劃重大項目按期實施,啟動一批事關(guān)全局、帶動性強(qiáng)的重大項目,包括已確定的鐵路等領(lǐng)域的項目。7月31日,中央政治局會議明確指出,要加大對國家重大項目建設(shè)的支持。連國務(wù)院總理溫家寶都強(qiáng)調(diào)要在鐵路領(lǐng)域做幾件實事提振信心。這個會議之后的半個月,大朵大橋成為云桂鐵路全面復(fù)工后首座完成下部結(jié)構(gòu)施工的大橋。

8月25日,寧啟鐵路與現(xiàn)有鐵路平行的復(fù)線正在加緊線下工程施工。同一天,全長14.693千米的貴廣鐵路客運(yùn)專線全線最長隧道巖山隧道順利實現(xiàn)安全貫通,標(biāo)志著貴廣鐵路客運(yùn)專線建設(shè)取得突破性進(jìn)展,8月26日,青榮城際鐵路跨青銀高速公路特大橋第一墩開始澆筑。

“工程進(jìn)展很快,只要資金到位,建設(shè)速度根本不是問題。”中鐵十局項目部一位工作人員表示。

就連新疆也表示,鐵路建設(shè)將繼續(xù)快速推進(jìn)蘭新線安北至紅柳河電氣化改造工程、蘭新線紅柳河至烏西電氣化改造工程、蘭新鐵路第二雙線(新疆段)等8個在建鐵路項目;年內(nèi)將開工建設(shè)烏魯木齊新客站、精伊霍鐵路伊寧至霍爾果斯段電氣化等4個鐵路項目,投資近130億元。

“資金逐漸到位,正在恢復(fù)建設(shè)。主要要完成今年6000多公里通車。”王夢恕表示。

據(jù)了解,國家重點鐵路建設(shè)項目京石、石武客運(yùn)專線或?qū)⒂诮衲昴甑淄ㄜ嚒?BR>
全年計劃仍難完成

不過,盡管已經(jīng)開始加大力度,原本的目標(biāo)似乎還是遇到瓶頸。

就在今年2月,還有媒體從鐵道部獲得確認(rèn)說,年內(nèi)京哈客運(yùn)專線或?qū)㈤_通。不過,時至今日,京哈客運(yùn)專線的組成部分——京沈客運(yùn)專線還在施工中,基本不可能達(dá)到年底通車的條件。

“鐵道部給自己定的目標(biāo)太高,完成起來有困難。”發(fā)改委綜合運(yùn)輸研究所研究員董焰表示。據(jù)了解,今年全國將有6366公里新鐵路投入運(yùn)營,為去年的3.2倍,也是我國歷史上新線投產(chǎn)最多的一年,其中55%為高鐵線路。

按照年初規(guī)劃,今年收尾銷號項目63個,其中包括客運(yùn)專線8個、新建鐵路14個等。

“京滬、京深、京哈、東南沿海四縱高鐵干線將基本成型,漢宜鐵路已經(jīng)運(yùn)營,合蚌具備年底開通的條件。總體來說,我國鐵路建設(shè)趨勢良好。”鐵道部新聞處工作人員表示。

不過,年初被認(rèn)為開通無虞的寧杭城際在6月鋪軌剛有進(jìn)展。截至6月,江蘇段內(nèi),鋪軌工程只進(jìn)行到常州境內(nèi),南京境內(nèi)還未開始鋪設(shè);浙江段內(nèi),除了鐵路的建設(shè)外,還要承擔(dān)杭州東站站房的建設(shè)。

“許多項目都是卡在某一段上,因為資金問題,無法順利進(jìn)行。”王夢恕介紹。

立志于打造西南橋頭堡的云南正面臨這樣的尷尬。

“鐵道部將建設(shè)權(quán)力下放以后,資金壓力就更多地壓在地方政府身上。經(jīng)濟(jì)條件好一些的省份客運(yùn)專線就建設(shè)得快一些,不會因為資金不到位而緩建。但經(jīng)濟(jì)不好的省份,尤其是正應(yīng)該大力發(fā)展鐵路建設(shè)的西部地區(qū),現(xiàn)在速度很慢。”王夢恕表示
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