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人民日報:形勢好于預期 復蘇尚待確認
作者:admin    發布于:2018-12-30 1:02 Sunday
在開始發布統計數據前,一向拘謹的國家統計局新聞發言人李曉超輕松地對記者們說:“很高興能在充滿生機的春天又和大家見面。雖然天氣變化無常,但春天還是如約而至。”

這番意味深長的開場白,也許就是一季度國民經濟情況的恰當注腳。

不用說,一季度國民經濟統計數據的發布是4月16日媒體最為關注的焦點。國務院新聞辦不大的發布廳涌來了100多位記者,等待國家統計局發放材料的記者早已在門口擁擠成團,大家還互相提醒:“等會兒別發生踩踏事故!”

數據體現積極變化——

GDP增幅雖回落,但好于預期

與上年同期比,一季度GDP6.1%的增長幅度回落了4.5個百分點,雖然不是個漂亮的數字,但放在金融危機的大背景下看,各個方面都會承認這是一個來之不易、好于預期的增長速度。細讀統計數據的8個部分,國民經濟運行的積極變化顯而易見。國家統計局新聞發言人李曉超用兩個“穩”、兩個“快”、三個“高”和三個“縮小”,來概括這種積極變化的幾個方面。

兩個“穩”,第一是指工業生產運行企穩。1—2月,規模以上工業增長速度只有3.8%,創下最近7年的新低,3月份則同比增長了8.3%,比1—2月份加快4.5個百分點,這一速度也分別快于去年10月、11月、12月的增速。第二個“穩”是指農業發展穩定,全國糧食播種面積連續6年增加,肉類產量同比增長6%。

兩個“快”,一是固定資產投資增長加快,一季度全社會固定資產投資同比增長28.8%,而且是城鎮和農村出現了“雙加快”,二者分別增長28.6%和29.4%。二是社會消費品零售總額實際增長加快,一季度社會消費品零售總額實際同比增長15.9%,比去年同期加快3.6個百分點,比去年全年加快了1.1個百分點,而且還出現了農村消費增長快于城市消費增長:城市消費品零售額19834億元,增長14.1%;縣及縣以下消費品零售額9564億元,增長17.0%。

三個“高”,一是金融機構新增貸款創單季新高;二是全國乘用車銷量創歷史新高;三是社會信心在提高。制造業采購經理指數已連續4個月提升,更重要的是超過了收縮和擴張的分界點。一季度企業家信心指數和全國企業景氣指數都出現了好轉的苗頭。

三個“縮小”,一是對外貿易出口降幅縮小,3月份出口同比下降17.1%,比1—2月份降幅縮小4個百分點;二是財政收入降幅縮小,3月份全國財政收入同比下降0.3%,比1—2月份降幅縮小11.1個百分點;三是發電量降幅縮小,3月份發電量同比下降1.3%,比1—2月份降幅縮小2.4個百分點。

李曉超說:“這些積極變化不僅表明宏觀調控政策取得了初步成效,更重要的是顯示出中央實施一攬子計劃的正確性、及時性和有效性,還表現出了全國各族人民戰勝各種困難的精神、決心和信心。”

回升趨勢尚待鞏固——

經濟下滑趨勢初步遏制,但企穩的基礎并不穩固

企穩回暖,是近期經濟運行中不斷釋放出的信息,在全球經濟情況惡化的大環境下,所有的人都關心中國經濟是否已觸底回升。

由于第二產業在現階段中國經濟中分量最重,那么,一季度工業增長企穩是否可以看成是經濟止跌企穩的信號?據國家統計局總經濟師姚景源分析,3月份規模以上工業增長已經恢復到去年10月份的水平,在39個大的工業行業中,有33個行業增長速度在上行或下降的幅度在減少,也就是說中國工業80%的行業向上走。

另據國家統計局匯總的30個省市自治區的工業狀況,有70%的省市自治區處在上漲和降幅縮小的狀況。此外,在重點監測統計的近500種工業產品中,60%以上都處在產量增加或是降幅減少的狀況。從這個角度來看,可以說中國經濟持續下滑趨勢得到了初步遏制。

但是,我們必須看到,中國經濟企穩的基礎尚不穩固,是否觸底回升尚待確認。從國際大環境看,“盡管近期主要國際組織和世界主要經濟體紛紛單獨或聯合采取一些措施,但當前國際金融危機仍處在調整之中,我們面臨的國際形勢還十分嚴峻”。李曉超說。從一季度情況看,對外貿易大幅度下降,外需對GDP的拉動作用是負。從國內情況看,即便工業生產增長,但目前增長的水平也僅相當于正常年份的1/3。企業效益下降、財政收入減少、就業困難增多,一系列困難的存在使得中國經濟仍然面臨著較大的下行壓力。

形勢嚴峻,但中國經濟實現全年“保八”的目標仍可期待。盡管“三駕馬車”中的出口表現欠佳,但投資和消費卻表現不俗,出口降幅也在縮小。李曉超認為,從未來看,消費仍會保持一個穩定較快的增長。國家采取的增加農民種糧的補貼,提高養老金和低保補助的標準,都會通過轉移收入去促進低收入群體的消費增長。隨著社會保障體系的覆蓋面逐漸擴大,醫療衛生體制的改革,也會相應解除一些群眾的后顧之憂。

從目前看,未來的投資也仍會保持快速增長的勢頭,其主要原因:一是中央擴大投資政策的效果將繼續發揮作用;二是資金較為寬松,一季度金融機構新增貸款同比增加了4.58萬億元,體現在投資領域一季度城鎮固定資產投資到位資金34685億元,同比增長32.8%;三是新開工項目計劃總投資規模大幅度增長,一季度同比增加了87.7%。它意味著下一步再建和續建的項目增加,表明了整個經濟增長有強勁的后勁。

中國經濟是否能在全球危機中率先復蘇?一季度已經看到了好跡象、好苗頭。我們要切實落實中央出臺的各項政策措施,不斷完善宏觀調控,把好跡象、好苗頭真正變成趨勢性的發展。(來源:人民日報)
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