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中國將合理調整資源稅費政策，加強資源開發管理和宏觀調控，促進煤炭資源合理有序開發和可持續利用。

昨天，國務院專門召開深化煤炭資源有償使用制度改革試點工作電視電話會議，國務院副總理曾培炎在會議上表示，深化礦產資源有償使用制度改革是促進礦業可持續發展的一項根本性措施。而煤炭是我國最主要的能源礦產資源，在煤炭領域率先推行資源有償使用制度改革的試點，具有較強的示范性，今后還對其他的礦產資源逐步建立這種制度。

按要求，無論是新設的煤炭資源礦業權，還是以前已經無償取得的礦業權都要有償使用。新設立的礦業權原則上采取招標、拍賣和掛牌方式出讓；煤礦企業在煤炭生產銷售中，提取礦山環境治理恢復保證金、煤礦生產安全費用和維簡費；煤炭資源有償使用的收入，按中央財政20%、地方財政80%的比例分成；合理調整煤炭資源稅費政策，加強煤炭資源的規劃管理，進一步整頓和規范礦業市場秩序。

“國家財政將繼續從資金和政策上支持煤炭資源勘查、開發和礦山環境保護。”在昨天的電視電話會議上，財政部副部長朱志剛公開做出這一承諾。

據透露，最近財政部會同有關部門，制訂出臺了一整套深化煤炭資源有償使用制度改革試點工作的具體配套政策措施。

其中，完善礦產資源補償費政策的基本思路是：調整礦產資源補償費費率，建立與資源利用水平掛鉤的浮動費率制度，即根據不同采區回采率實行不同的費率，并實行累進費率。在資源稅改革方面，財政部將選擇部分煤炭產區進行儲量計征煤炭資源稅試點。

“資源無償使用的時代已經不復存在，有償使用是必然的不可更改的方向。”昨天，國家發改委能源局一位官員在接受《第一財經日報》采訪時表示，但礦產資源有償使用制度要在整個礦業領域全面推開，還需要一定時日，也許一兩年，也許三五年之后時機才會成熟。(第一財經日報)