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中美不銹鋼碳素鋼復(fù)合管貿(mào)易戰(zhàn)升級 全球貿(mào)易磨擦加劇
作者:admin    發(fā)布于:2018-3-9 6:53 Friday
12月22日,美國國際貿(mào)易委員會以6:0的投票結(jié)果,批準(zhǔn)了美國商務(wù)部對產(chǎn)自中國的環(huán)狀焊接不銹鋼碳素鋼復(fù)合管征收最多40.05%的反補(bǔ)貼稅,以抵消中國政府對本國不銹鋼碳素鋼復(fù)合管制造行業(yè)的補(bǔ)貼。這一投票結(jié)果,為美國商務(wù)部發(fā)布其反補(bǔ)貼稅課征命令掃清了障礙。這是繼汽車零部件貿(mào)易糾紛后中國面臨的又一起貿(mào)易磨擦,有專家認(rèn)為,在全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)的陰影下,新貿(mào)易保護(hù)主義正在抬頭,國內(nèi)企業(yè)應(yīng)積極應(yīng)對。

不銹鋼碳素鋼復(fù)合管大戰(zhàn)由來已久

“中美之間關(guān)于不銹鋼碳素鋼復(fù)合管產(chǎn)品的貿(mào)易大戰(zhàn)由來已久了,現(xiàn)在美國已經(jīng)陷入了經(jīng)濟(jì)衰退,自然會更多地增加這種保護(hù)本國利益的貿(mào)易摩擦。”業(yè)內(nèi)人士表示。

據(jù)商務(wù)部人士介紹,美方在調(diào)查時所提出的“反補(bǔ)貼”,主要是針對中國各級政府對于中國國內(nèi)企業(yè)進(jìn)行包括企業(yè)貸款貼息、出讓金貼息、免稅等方式的稅收政策優(yōu)惠。但在中方看來,中國目前雖然具備年產(chǎn)5億噸不銹鋼碳素鋼復(fù)合管的產(chǎn)能,但是中國的不銹鋼碳素鋼復(fù)合管業(yè)屬于充分競爭行業(yè),并不存在所謂的政府特意扶持哪一個企業(yè)。

在12月22日WTO爭端解決機(jī)構(gòu)的一次會議上,中方代表要求WTO設(shè)立專家組,就美國對中國標(biāo)準(zhǔn)不銹鋼碳素鋼復(fù)合管等數(shù)項產(chǎn)品采取的貿(mào)易措施的合法性進(jìn)行調(diào)查。

有關(guān)人士認(rèn)為,盡管過往美國經(jīng)常以各種貿(mào)易措施阻撓中國產(chǎn)品進(jìn)入美國市場,但今年12月以來,這種貿(mào)易摩擦明顯加劇。

商務(wù)部預(yù)警2009年貿(mào)易風(fēng)險

近日,商務(wù)部也向國內(nèi)出口企業(yè)發(fā)出警告稱,全球范圍的貿(mào)易保護(hù)主義威脅正在加大,明年我國遭遇貿(mào)易摩擦的形勢將更加嚴(yán)峻。出口企業(yè)應(yīng)該警惕日益上升的收匯和貿(mào)易風(fēng)險。

近來,中美之間的貿(mào)易爭端你方唱罷我登場。中國政法大學(xué)法和經(jīng)濟(jì)學(xué)研究中心研究員武長海昨日稱,金融危機(jī)下,明年貿(mào)易摩擦形勢之嚴(yán)峻或?qū)⑹墙曛睢Kㄗh政府積極利用WTO這個平臺進(jìn)行回?fù)簦髽I(yè)方面則應(yīng)該采取多樣化策略分散市場風(fēng)險。

“根據(jù)模型論證,經(jīng)濟(jì)景氣指數(shù)與貿(mào)易爭端成反比。經(jīng)濟(jì)景氣時,貿(mào)易爭端少;經(jīng)濟(jì)不景氣時,貿(mào)易爭端增多。”武長海認(rèn)為,在目前的經(jīng)濟(jì)危機(jī)下,各國從本國的經(jīng)濟(jì)利益出發(fā),將可能向他國的進(jìn)口產(chǎn)品“開刀”。美國陷入經(jīng)濟(jì)衰退以來,對于中國進(jìn)口的擔(dān)憂日益加劇。

武長海預(yù)料,不僅是美國,其他國家可能針對中國產(chǎn)品頻起發(fā)難。對于企業(yè)來說,應(yīng)該采取多樣化策略分散市場風(fēng)險,“不能被一個市場堵住自己的后路。”

有專家提醒,未來貿(mào)易壁壘將集中于“標(biāo)準(zhǔn)之爭”,受此影響最大的將是食品加工、機(jī)電生產(chǎn)等企業(yè)。

美國華盛頓大學(xué)專家哈丁認(rèn)為,美國傳統(tǒng)的貿(mào)易保護(hù)主義主要是通過提高關(guān)稅、影響他國貨幣匯等手段來設(shè)置進(jìn)口壁壘,同時也會通過知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)談判等手段,更加積極地推動美國本國的出口,美國采取這些措施的力度,取決于經(jīng)濟(jì)衰退的嚴(yán)重程度。

行業(yè)協(xié)會應(yīng)代表企業(yè)應(yīng)訴

商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院國際市場研究部副主任白明認(rèn)為,貿(mào)易摩擦對全球經(jīng)濟(jì)的負(fù)面效應(yīng)似乎更為嚴(yán)重。“以征收關(guān)稅為例,政府雖有一定收益,但限制了兩國的貿(mào)易機(jī)會。”白明說,“生意做不成是買賣雙方的損失,這種情況如果普遍出現(xiàn),將大幅增加經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的成本,從而拖累整體經(jīng)濟(jì)的增長。”

對于目前國內(nèi)企業(yè)因高額費(fèi)用而放棄應(yīng)訴的普遍現(xiàn)象,白明建議,這個時候政府、行業(yè)協(xié)會和商會應(yīng)該發(fā)揮作用,由行業(yè)協(xié)會擔(dān)任“應(yīng)訴組長”的角色,組織行業(yè)內(nèi)企業(yè)集體應(yīng)訴,不僅能攤薄應(yīng)訴成本,還能形成行業(yè)合力。另外,未雨綢繆也很重要,在其他國家發(fā)起投訴之前,中方不妨關(guān)注其他國家的貿(mào)易手段,掌握國際貿(mào)易爭端的對稱性,將自己置于主動地位。

對于貿(mào)易保護(hù)主義的抬頭,WTO總干事拉米近日表示擔(dān)憂,“當(dāng)危機(jī)來臨之時,通過設(shè)置進(jìn)口壁壘來保護(hù)國內(nèi)生產(chǎn)商無疑是一個誘人的措施,但卻并不可取。1930年代聲名狼藉的Smoot-Hawley法案將美國2萬多種進(jìn)口產(chǎn)品的關(guān)稅提升到歷史最高點(diǎn),但最后只帶來了一場全球貿(mào)易大戰(zhàn),貿(mào)易保護(hù)主義最終把全球領(lǐng)入了死胡同。”他認(rèn)為各國應(yīng)有所行動,防止1930年代的貿(mào)易保護(hù)主義和經(jīng)濟(jì)孤立主義盛行的歷史重演。“危機(jī)之中全球更需要增加消費(fèi),各國關(guān)閉貿(mào)易通道的‘‘自救’行為只會加劇危機(jī)。”
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