山東飛龍金屬材料有限公司
電 話：0635-8579856
0635-8579857
手 機(jī)：13863588378
傳 真：0635-2996665
Ｑ Ｑ：397366996
聯(lián)系人：韓經(jīng)理
電 話：0635-8579856
0635-8579857
手 機(jī)：13863588378
傳 真：0635-2996665
Ｑ Ｑ：397366996
聯(lián)系人：韓經(jīng)理
馬忠普：理順經(jīng)濟(jì)關(guān)系，推進(jìn)百姓住房市場步入健康發(fā)展的軌道
作者：admin 發(fā)布于：2018-5-4 5:46 Friday
| 全面解決城鎮(zhèn)普通居民住房問題越來越成為關(guān)系到人民生活水平提高和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的事關(guān)全局的戰(zhàn)略問題，已經(jīng)引起政府和人們的普遍關(guān)注。未來小康社會(huì)中國百姓住房需要通過新建普通商品房；發(fā)展二手房市場并推動(dòng)舊房的功能性改造和出租房市場三條途徑來解決。但是，由于與百姓住房市場密切相關(guān)的許多重大社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系沒有理順，目前無論優(yōu)惠政策體系的完善性，還是普通商品房建設(shè)規(guī)模，都遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足百姓對改善住房條件的渴望和需求。 老百姓住房問題當(dāng)前的癥結(jié)是只看到了一些孤立的問題，例如“房地產(chǎn)泡沫”，“被炒高的土地價(jià)格”，“房地產(chǎn)貸款風(fēng)險(xiǎn)”，“房地產(chǎn)價(jià)格過高” ，“房地產(chǎn)利潤太高”，“老百姓渴望解決小康社會(huì)住房”等。一些房地產(chǎn)產(chǎn)商為了保持高房價(jià)甚至提出房地產(chǎn)價(jià)格不可能每個(gè)老百姓都能買得起，在供應(yīng)量很少的情況下，一定是先滿足最富的人。市場經(jīng)濟(jì)條件下，這句話雖然沒有錯(cuò)，但是圍繞百姓住房價(jià)格居高不下的爭論卻毫無結(jié)果。一個(gè)權(quán)威部門的一份報(bào)告提出經(jīng)濟(jì)適用房似乎走到了盡頭；“有關(guān)部門展開了一系列的針對房地產(chǎn)的調(diào)控措施，消費(fèi)者和房產(chǎn)商形成你不買我也不降價(jià)的對峙局面，這種對峙一直持續(xù)到2005年年末。”展望2006年的房地產(chǎn)市場，房產(chǎn)商紛紛預(yù)測房價(jià)繼續(xù)上漲，也有經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為房地產(chǎn)市場將從2006年或者2007年開始，步入一個(gè)長達(dá)5年的大熊市周期。 瘋漲的房價(jià)已經(jīng)對國民經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展帶來危害，也激起百姓消費(fèi)者的憤怒，這一切似乎更表明我國以高檔商品房引領(lǐng)全國房地產(chǎn)市場的經(jīng)濟(jì)理論和面臨重大實(shí)踐問題的解決思路上陷入了困惑。走上了歧途。 根源就在于沒有處理好房地產(chǎn)市場包括高檔商品房和百姓普通商品房兩個(gè)不同的商品房目標(biāo)市場關(guān)系。沒有處理好百姓的小康住房要求與中國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)的關(guān)系；沒有處理好圍繞百姓住房市場所展示的許多不協(xié)調(diào)的社會(huì)重大經(jīng)濟(jì)關(guān)系：沒有理順這個(gè)復(fù)雜而龐大的社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系就沒有辦法理順政策關(guān)系, 從結(jié)構(gòu)上影響了房地產(chǎn)市場的健康發(fā)展。而啟動(dòng)百姓安居住房市場的重大社會(huì)經(jīng)濟(jì)意義決定了這只是個(gè)時(shí)間問題。 當(dāng)前的問題是需要重新審視和理順房地產(chǎn)，特別是百姓安居房市場在我國未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系和政策關(guān)系。 2004年我國房地產(chǎn)投資1.448.0萬億元，占當(dāng)年全國固定資產(chǎn)投資比例24.7%。今年1-10月完成房地產(chǎn)投資1.312萬億元，占當(dāng)年同期全國固定資產(chǎn)投資比例23.5%。2005年1-10月，我國完成房地產(chǎn)投資1.312萬億元，比去年同期增長22.5%，創(chuàng)造近5年來房地產(chǎn)投資的最低增長。 商品住房投資僅是房地產(chǎn)投資的一部分。 很顯然面對今后十幾年我國住房消費(fèi)的高峰期，不僅與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家住房投資占社會(huì)投資25%的水平相比有很大的差距，而且與百姓目前實(shí)際緊迫需求的差距更大。 全面啟動(dòng)普通百姓安居家園工程，將啟動(dòng)一個(gè)最具潛力的中國國內(nèi)需求市場，并帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)繁榮。有人統(tǒng)計(jì)，建筑類產(chǎn)品每創(chuàng)造1億元產(chǎn)值，可以直接消耗0.64億元的相關(guān)工業(yè)產(chǎn)品；對利用社會(huì)不銹鋼碳素鋼復(fù)合管、水泥、玻璃、建筑施工力量和資金等閑置生產(chǎn)要素，啟動(dòng)發(fā)展不平衡的地方經(jīng)濟(jì)，解決我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中面臨的諸多不利因素，特別是緩解通貨緊縮因素，加快提升中國普通百姓生活水平進(jìn)入現(xiàn)代社會(huì)文明，推動(dòng)我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)整體進(jìn)入一個(gè)協(xié)調(diào)發(fā)展和繁榮的新階段將具有重要意義。 人們常常忽視了相對過剩的不銹鋼碳素鋼復(fù)合管、水泥、玻璃也是國家加快城鄉(xiāng)建設(shè)的可以利用的資源。在控制通貨緊縮因素，不增加通貨膨脹壓力的前提下，把充分、合理地利用好國內(nèi)資源同挖掘潛在需求，加快城鄉(xiāng)建設(shè)和百姓住房建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)工程統(tǒng)一起來，納入國家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的軌道。關(guān)于這一點(diǎn)已經(jīng)在近期國家有關(guān)部門解讀中央明年經(jīng)濟(jì)大政方針中，明確提出了這一宏觀調(diào)控政策思路。特別是明年我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中已經(jīng)有11個(gè)行業(yè)經(jīng)濟(jì)不同程度地陷入了產(chǎn)能過剩，價(jià)格下跌，市場疲軟，行業(yè)發(fā)展艱難，通貨緊縮的壓力越來越大。這就決定了現(xiàn)在的未雨綢繆和明年中期前后的政策調(diào)整中，這一政策思路有著特殊積極的意義。 目前普通毛坯房建設(shè)成本1平方米只有1000元左右。這里提出的建房成本價(jià)雖然還不是目標(biāo)市場為普通百姓的商品房價(jià)格，但它卻是我們在制定以普通百姓為目標(biāo)市場的商品房價(jià)格中，從國情出發(fā)，以百姓為本，創(chuàng)造性地運(yùn)用社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)理論，理順深層次社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系的重要基礎(chǔ)。高檔商品房引領(lǐng)百姓住房市場必然導(dǎo)致過高的價(jià)格，過高的利潤，又供不應(yīng)求的市場經(jīng)濟(jì)怪現(xiàn)象。 西方國家解決百姓住房問題主要是靠政府補(bǔ)貼和減免稅費(fèi)。但我門的國情有很大的不同。其中一個(gè)關(guān)鍵的理論和實(shí)踐問題是960萬平方公里的土地是人民的，為什么讓很多環(huán)節(jié)在土地商業(yè)增殖的理念指導(dǎo)下，不加區(qū)別地把大幅炒高的百姓住房土地價(jià)格強(qiáng)加給百姓，商業(yè)投機(jī)性的提高百姓住房價(jià)格。而且從更深的層次上看，過高的購房價(jià)格收入比，必然制約百姓家庭長期過緊日子消費(fèi)，這對擴(kuò)大消費(fèi)，協(xié)調(diào)社會(huì)消費(fèi)平衡，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展也是不利的。 把建設(shè)小康社會(huì)百姓安居家園目標(biāo)同經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展結(jié)合起來，用胡錦濤總書記最近講的“發(fā)展經(jīng)濟(jì)是為人民造福”的理念去思考問題，理清思路。更要從國情出發(fā)，以民為本，解放思想，充分利用閑置要素和閑置生產(chǎn)能力，推進(jìn)社會(huì)需求目標(biāo)建設(shè)，造福人民。 通過政府實(shí)施積極政策，調(diào)整社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)結(jié)構(gòu)，啟動(dòng)百姓安居家園系統(tǒng)工程市場，有目標(biāo)地提高人民生活消費(fèi)水平，建設(shè)現(xiàn)代家園的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)就一定能實(shí)現(xiàn)。而這一點(diǎn)也許正是發(fā)揮中國特色社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，能創(chuàng)造比西方市場經(jīng)濟(jì)國家更快的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度和造福人民的深刻的社會(huì)制度根源。 實(shí)行這項(xiàng)政策有利于富民，有利于縮小社會(huì)收入越拉越大的差距。對普通城市居民來說，房產(chǎn)也許是最大的家庭財(cái)產(chǎn)。百姓擁有屬于自己的現(xiàn)代文明的家居房產(chǎn)。由于房產(chǎn)價(jià)值的基數(shù)較大，這就能大幅度縮少建立在現(xiàn)代基本生活小康上的社會(huì)財(cái)富分配的差距。黨和政府這項(xiàng)富民政策對中國社會(huì)、政治、經(jīng)濟(jì)，文化，對具有中國特色社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)理論的推進(jìn)意義是不言而喻的。這就意味著普通百姓從政府的優(yōu)惠政策中得到了實(shí)惠。它實(shí)際上符合三個(gè)代表的思想，是社會(huì)主義原則基礎(chǔ)上調(diào)節(jié)社會(huì)財(cái)富的一種再分配方式。有利于在社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和發(fā)展目標(biāo)協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上，克服當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的不利因素和困難，最大限度啟動(dòng)內(nèi)需市場，推動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)至少保持10年穩(wěn)定快速增長。 從目前我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行結(jié)構(gòu)態(tài)勢看，2006年實(shí)際上我國依靠擴(kuò)大凈出口對經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)作用已經(jīng)面臨許多困難；而內(nèi)需經(jīng)濟(jì)相對還要加強(qiáng)；投資建設(shè)雖然保持了一定的力度，但是受前期通漲壓力和資源壓力影響，受近期一些行業(yè)產(chǎn)能過剩和通貨緊縮因素的影響，仍然受到嚴(yán)格監(jiān)控。今后在投資總規(guī)模上肯定要控制，但是不會(huì)對投資控制的太緊，因?yàn)榭刂仆顿Y并不等于忽視投資在協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中有著重要的調(diào)整功能作用。重要的是隨著經(jīng)濟(jì)增長方式改變，需要調(diào)整投資方向與投資結(jié)構(gòu)。 2005年中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入穩(wěn)定增長期，GDP增速呈現(xiàn)“高位趨穩(wěn)、穩(wěn)中趨降”態(tài)勢，大幅下滑和明顯反彈的可能性較小。同時(shí)，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)了企業(yè)利潤增幅回落、部分行業(yè)產(chǎn)能過剩等新問題。外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境的不穩(wěn)定和不確定因素也在增加。“十一五”開局之年要努力延長這一輪經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長期。但應(yīng)更多關(guān)注下滑幅度。這本身就反映了國務(wù)院發(fā)展研究中心的這種擔(dān)心。即使從國務(wù)院國務(wù)院發(fā)展研究中心對2006年經(jīng)濟(jì)的基本分析和基本判斷中也不難看出2006年我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行處在一個(gè)動(dòng)態(tài)變化中，而不是一個(gè)穩(wěn)態(tài)運(yùn)行。11個(gè)行業(yè)，例如不銹鋼碳素鋼復(fù)合管行業(yè)的產(chǎn)能過剩已經(jīng)顯示了前所未有的行業(yè)周期低谷特點(diǎn)。因此這些行業(yè)對中國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的負(fù)面影響，一些行業(yè)周期對國家經(jīng)濟(jì)周期運(yùn)行態(tài)勢的影響不能低估。這是2006年中國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的一個(gè)重要特點(diǎn)。開局之年經(jīng)濟(jì)能否走出平穩(wěn)運(yùn)行的態(tài)勢在相當(dāng)程度上取決于對前期積累的經(jīng)濟(jì)矛盾，對啟動(dòng)內(nèi)需，控制通貨緊縮壓力能否取得宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的成功。 一個(gè)經(jīng)濟(jì)處于比較快的發(fā)展中國家，我們國家今后10年之內(nèi)仍然擺脫不了投資是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要因素。無論幾億農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)移帶來需求和工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模的繼續(xù)擴(kuò)大，還是城鎮(zhèn)化建設(shè)；軌道交通建設(shè)，加快機(jī)械裝備業(yè)發(fā)展，特別是普通百姓在今后10—20年要基本解決小康社會(huì)的住房問題，決定了明年我國仍然需要拉動(dòng)內(nèi)需經(jīng)濟(jì)發(fā)展。這都會(huì)為我國工業(yè)化和城鎮(zhèn)化建設(shè)提供新的發(fā)展規(guī)模機(jī)遇。也為今后在發(fā)展中利用閑置生產(chǎn)要素和過剩產(chǎn)能，統(tǒng)籌作好調(diào)控過剩產(chǎn)能增加了一個(gè)新的思路和途徑。正是這個(gè)潛在內(nèi)需因素決定了中國經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的基本面不會(huì)改變。 目前無論從國家經(jīng)濟(jì)力量來講，還是從當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢來講，已經(jīng)具備了啟動(dòng)安居家園建設(shè)的條件。但是由于安居家園建設(shè)、銷售牽涉社會(huì)經(jīng)濟(jì)方面的關(guān)系極多，理順與百姓住房這個(gè)國內(nèi)最大的潛在需求市場不相適應(yīng)的重大社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系，建立完善的政策體系是安居家園建設(shè)市場健康發(fā)展的保證。因此，需要權(quán)衡包括目前高檔商品房目標(biāo)市場在內(nèi)的各種利弊關(guān)系，盡量減少價(jià)格政策失誤對社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系產(chǎn)生不協(xié)調(diào)的負(fù)面影響。加強(qiáng)政府對百姓安居家園市場的宏觀調(diào)控和積極財(cái)政政策及稅收政策的支持。采用新機(jī)制，實(shí)現(xiàn)市場化配置。既要平衡各種經(jīng)濟(jì)關(guān)系，也要通過合理目標(biāo)定位建立優(yōu)惠價(jià)格政策體系，確保百姓安居家園大規(guī)模市場化建設(shè)步入良性發(fā)展道路。 | |
