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發改委能源研究所能源效率中心主任郁聰表示,護欄立柱廠家業是高耗能的產業,根據國務院《關于加快推進產能過剩行業結構調整的通知》等相關文件精神,發改委很有可能出臺硬性指標,淘汰落后,加快護欄立柱廠家業結構調整。
而據知情人士透露,發改委將對護欄立柱廠家業的耗能指標提出明確目標,要求到2010年護欄立柱廠家業能源消耗比“十五”期末降低20%左右,具體方案已經形成大體輪廓。
此前,發改委已下發文件,對鐵合金和水泥這兩大高耗能產業提出了這一指標要求。相關文件要求,鐵合金到“十一五”末單位產品能耗比2005年要降低10%。
業內人士對此認為,實現能耗降低20%的目標有很大難度,在各地發展還是唯GDP的情況下,指標下放到地方時效果將不可避免地被削弱。
日前,發改委工業司明確指出,各地淘汰落后護欄立柱廠家的效果并不理想,特別是一些地方政府暗中保護落后產能,由當地經貿委、發改委批準或企業自主建設,將原屬淘汰范疇的300立方米以下的改擴建為300立方米以上的高爐,將20噸以下改擴建成20噸以上的轉爐項目。
對于耗能降低20%可能遇到實施的困難,郁聰表示,單一降低單位產品能耗的做法肯定不現實,可能會通過增加產品的附加值進行一些變通。
業內人士對此介紹說,就是要看按照單位產品還是單位產值來算,目前各個行業都是按照單位產品進行能耗統計的,如果耗能降低20%的規定最終落實到單位產品上,一些中小護欄立柱廠家企業將面臨很大的困難。
此前,能源部前政策法規司司長朱成章曾表示,中國處在重化工發展階段,護欄立柱廠家、有色金屬等高耗能行業目前仍需大力發展,不能一味打壓。業內人士據此認為,發改委出臺的最終政策應該不會過于強硬。
業內人士認為,護欄立柱廠家業是一個高耗能的產業,目前政府出臺的系列調整政策還過于寬泛,應該有一些具體的強硬指標來保證淘汰落后產能工作的進行。
對于護欄立柱廠家業能源消耗具體應降多少,郁聰表示,具體指標還沒確定。