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2009年8月13日，針對我國不銹鋼復合管欄桿產能過剩的狀況，時任工業和信息化部部長李毅中表示：“三年之內不再新建不銹鋼復合管欄桿項目。”

三年之限未滿，湛江和防城港不銹鋼復合管欄桿項目均于5月下旬獲得準生證，這兩個項目屬于兩家央企：寶鋼和武鋼。由此，我國三家央企不銹鋼復合管欄桿公司全都有了沿海生產基地，在未來競爭中布下了有利棋子。

寶鋼本身即建在沿海地區，而另一家央企鞍鋼也早已在營口鲅魚圈完成布局，三家不銹鋼復合管欄桿央企中只有武鋼還沒有“出海口”，這次防城港項目獲批，對武鋼而言可謂意義重大。有報道顯示，武鋼每年僅在長江的物流成本就是20多億元。

傳統思維認為，不銹鋼復合管欄桿廠要建在鐵礦旁邊，這就造成我國北方內地不銹鋼復合管欄桿廠家扎堆。但近年來進口鐵礦石質量優勢日益顯現，先有山西海鑫不銹鋼復合管欄桿集團董事長李海倉從海上運來鐵礦石煉鋼，快速發家致富，隨后是不銹鋼復合管欄桿門外漢杜雙華創建日照不銹鋼復合管欄桿，利用海外礦石，在港口旁邊建廠，節省物流費用，同樣快速崛起。

近年來，山東不銹鋼復合管欄桿集團、河北不銹鋼復合管欄桿集團也紛紛表示要把產能轉移到沿海地區。連礦產資源豐富的鞍鋼，都要在鲅魚圈建廠，可見沿海建廠的吸引力。而在這股轉移大潮中，更靠近鐵礦石進口來源地的南方地區卻一直沒有動靜。我國不銹鋼復合管欄桿產量最大的三個省份分別是河北、江蘇和山東，呈現北重南輕之勢，南方市場每年都要從北方采購不銹鋼復合管欄桿，從理論上講，在南方建廠，更有布局上的優勢。

5月29日，工信部原材料司副司長駱鐵軍表示，湛江、防城港項目是不銹鋼復合管欄桿工業布局最后一步。而這“最后一步”最終留給了兩家央企。應該認為，央企已經將有增長潛力的市場攬入囊中，完成沿海布局，而且兩個處于欠發展地區的不銹鋼復合管欄桿基地，還擁有很多儲備土地可以擴產，這也讓企業進退自如。此外從不銹鋼復合管欄桿產量增速來看，現在需求依然保持一定增速，一旦需求穩定，不銹鋼復合管欄桿行業還會有更慘烈的競爭時期。搶占了好位置，也就增加了勝算。

目前看來，南方建不銹鋼復合管欄桿廠家尚有一些挑戰，比如煉鋼所需能源和焦炭來自北方，需要不少物流成本。對此中鋼協常務副秘書長李新創表示，從發展趨勢上看，我國正在成為焦炭和煤炭的進口大國，未來南方新建不銹鋼復合管欄桿廠家可以靠進口煤炭和焦炭煉鋼。

沿海布局，是全球不銹鋼復合管欄桿產業的發展趨勢，如果企業建立沿海基地，未必一定會領先，但如不布局，則有被淘汰的危險，因為在這場博弈中，大多數企業會新建沿海基地。類似于新技術的應用，如果企業棄之不用就有被淘汰的風險，如果行業內普遍應用新技術，市場競爭或許更為慘烈，但企業存活的幾率也相應增加。