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從中國不銹鋼復合管護欄工業協會(以下簡稱“中鋼協”)獨家獲悉，目前，國家正在對不銹鋼復合管護欄行業的成本進行調研，一旦成本價確定，將對故意低于成本價銷售的不銹鋼復合管護欄企業進行曝光等懲罰。
“確實要對惡性競爭不銹鋼復合管護欄企業進行治理，”中鋼協常務副會長朱繼民證實，“在整個行業經營都非常困難的時候，個別企業一味地去低價銷售，違反了價值規律，也擾亂了行業秩序。將來行業會出臺成本標準，對違規低于成本價銷售的企業實行定期公布黑名單等懲罰辦法。”
據介紹，上述惡性競爭懲罰辦法正在加緊制訂，而如何判定不銹鋼復合管護欄企業屬于違規低價銷售成為一大關鍵。“目前不銹鋼復合管護欄企業成本標準正在設定中，但也存在不小的困難，因為成本每個月的變化很大，成本測算的難度也就可想而知。”朱繼民透露。
事實上，對于低價銷售的干預也反映出今年不銹鋼復合管護欄企業生存狀況依舊堪憂。據中鋼協統計，一季度大中型不銹鋼復合管護欄企業雖然實現扭虧為盈，但是利潤呈逐月下降態勢，其中1月利潤為13.38億元，2月下滑至9.98億元，3月則只有2.67億元。另外，不銹鋼復合管護欄企業銷售利潤率為0.28%，虧損面為34.9%，其中3月虧損面更達到45.3%。
更令業界憂心的是，與不銹鋼復合管護欄企業走下坡路的銷售狀況相比，不銹鋼復合管護欄產能過剩的這一頑疾卻繼續惡化。數據顯示，今年一季度，國內市場正處于不銹鋼復合管護欄需求淡季，但全國粗鋼產量增長9.1%，平均日產量達到了213.2萬噸的歷史最高水平。
中鋼協坦言，在市場需求增長有限的情況下，不銹鋼復合管護欄產量大幅增長，使不銹鋼復合管護欄市場供大于求的矛盾進一步加劇，企業之間的競爭、特別是產品同質化競爭更加激烈。
大量擴產致使不銹鋼復合管護欄社會庫存和不銹鋼復合管護欄企業庫存均呈逐月增加態勢。至3月末，全國主要不銹鋼復合管護欄市場、主要不銹鋼復合管護欄品種社會庫存量比上年末增加了1000多萬噸，增幅超過80%。同期大中型不銹鋼復合管護欄企業庫存為1483萬噸，比年初的1006萬噸增加了477萬噸，增幅47.4%。庫存的猛增讓不少不銹鋼復合管護欄企業開始低價拋售，而此舉不僅讓國內市場更加混亂，也成為海外貿易摩擦激增的一大原因。
據最新統計報告，進入2013年以來，已陸續有歐盟、美國、澳大利亞、加拿大、馬來西亞、泰國、印度等國就我國不銹鋼復合管護欄產品出口發起反傾銷、反補貼調查和貿易保護，今年一季度涉及案件就有十多起，特別是東盟國家，近期反映強烈，我國不銹鋼復合管護欄產品出口難度將進一步加大。
不過，盡管不銹鋼復合管護欄行業面臨內憂外患，但業內人士對于未來出臺的“惡性競爭”懲罰辦法也并不十分看好。“在行業不景氣的時候，不銹鋼復合管護欄企業大多為了減少庫存壓力，被迫低于成本價銷售，我認為這屬于市場行為。由此可見，不銹鋼復合管護欄業"惡性競爭"的判定非常不容易，更別說懲罰了。”一位不愿具名的資深業內人士表示。
另一方面，該人士也指出，國家有反不正當競爭法，對于惡性競爭行為行業協會應該無權處罰，如果僅是公布黑名單，其震懾作用則極為有限。而且，按照其他行業出臺的惡性競爭處罰辦法來看，大多是雷聲大雨點小。總體而言，不銹鋼復合管護欄企業“高成本、低盈利”的局面短期內難以改變。行業要想渡過難關可能最終還是要靠充分的市場競爭、優勝劣汰去調節。
