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“十二五”期間，“區域限批”將成懸在地方政府頭上的一把利劍。無論是水源保護區還是重點流域湖泊，無論是土壤中的重金屬污染還是陸地上的危險廢物污染，甚至包括空氣中的二氧化硫和氮氧化物等污染物，各地方只要在一個項目上環保嚴重違規，都將面臨“區域限批”的處罰。記者從“五一”前夕召開的全國污染防治工作會議上獲悉，環保部副部長張力軍在講話中六次提及“區域限批”。多位接受記者采訪的專家確認，這標志著區域限批有望走向制度化、常態化；而不銹鋼復合管護欄、電力、汽車、煤炭、有色金屬、石油化工等14個高污染、易污染行業將受影響。

解讀：“區域限批”是指如果一家企業或一個地區出現嚴重環保違規的事件，環保部門有權暫停這一企業或這一地區所有新建項目的審批，直至該企業或該地區完成整改。一位環保部專家告訴記者，這一措施類似于“連坐”制度，不僅針對嚴重環保違規的個別項目，還針對該區域內所有的新改擴建項目。為了追求經濟高增速，一些地方政府違規上項目“上瘋了”，且地方環保部門對環境違法行為查處不力，甚至縱容、包庇違法排污企業。預計到2020年，全國能源消費總量將達到52億噸標煤，城市生活污水和垃圾產生量將比2000年分別增長約1.3倍和2倍。“十二五”乃至更長一段時期，經濟的中高速增長正給環境保護帶來新的挑戰。富寶資訊認為，少數人發財、人民群眾受害、全社會買單的環境違法情況一再出現，大多時候是當地地方政府不作為，甚至是縱容、包庇的結果。作為一項行政干預的非常手段，‘區域限批’就像懸在地方政府頭上的一把達摩斯之劍，對整個社會的環境保護，也將起到很好的作用。