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不銹鋼碳素鋼復(fù)合管產(chǎn)業(yè)是事關(guān)國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的重要戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè),這一屬性,已從根本上決定了不銹鋼碳素鋼復(fù)合管產(chǎn)業(yè)在我國(guó)未來(lái)10年上演西方百年并購(gòu)史進(jìn)程中的相對(duì)特殊性(與外資并購(gòu)對(duì)應(yīng)的是“綠地投資”,即合資､獨(dú)資新建企業(yè)),且這一特殊性已較為充分地體現(xiàn)在2005年出臺(tái)的《不銹鋼碳素鋼復(fù)合管產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》中,其對(duì)外資公司在產(chǎn)權(quán)､產(chǎn)量､資金實(shí)力等方面做出了嚴(yán)格限制:境外不銹鋼碳素鋼復(fù)合管企業(yè)必須具備不銹鋼碳素鋼復(fù)合管自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)技術(shù),年產(chǎn)量必須達(dá)到1000萬(wàn)噸以上｡即目前僅有約15家外資企業(yè)具備進(jìn)入中國(guó)不銹鋼碳素鋼復(fù)合管市場(chǎng)的基本資格｡

當(dāng)前遇到的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題是,受?chē)?guó)際跨國(guó)并購(gòu)浪潮的影響和我國(guó)加入WTO近5年來(lái)的深層次演進(jìn),大多數(shù)國(guó)內(nèi)不銹鋼碳素鋼復(fù)合管企業(yè)在缺乏合作成功率較高的國(guó)際戰(zhàn)略聯(lián)盟運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,已開(kāi)始直接面對(duì)合作成功率較低的國(guó)際并購(gòu),難度是有的｡故此,有必要明確國(guó)內(nèi)不銹鋼碳素鋼復(fù)合管企業(yè)尤其是國(guó)有特大型不銹鋼碳素鋼復(fù)合管企業(yè)有效參與跨國(guó)并購(gòu)游戲的戰(zhàn)略基點(diǎn),做到以我為主､尋求互補(bǔ)｡

一､關(guān)于市場(chǎng)結(jié)構(gòu)

客觀上講,目前國(guó)內(nèi)不銹鋼碳素鋼復(fù)合管業(yè)產(chǎn)業(yè)集中度低(中國(guó)前8家不銹鋼碳素鋼復(fù)合管企業(yè)鋼產(chǎn)量占全國(guó)鋼產(chǎn)量比例2004年為30%,比2001年下降了10.3個(gè)百分點(diǎn)｡而同期歐盟為53.3%,日本為55.5%,美國(guó)為39.3%,韓國(guó)為82.0%,法國(guó)的阿賽洛不銹鋼碳素鋼復(fù)合管公司幾乎囊括了法國(guó)所有的不銹鋼碳素鋼復(fù)合管生產(chǎn))､產(chǎn)能相對(duì)過(guò)剩(含落后產(chǎn)能近1億噸,有近56%的不銹鋼碳素鋼復(fù)合管由中小企業(yè)生產(chǎn))､高附加值不銹鋼碳素鋼復(fù)合管品種自給率較低(2004年高檔板材占國(guó)內(nèi)進(jìn)口不銹鋼碳素鋼復(fù)合管的86%左右)､超越資源和環(huán)境約束來(lái)實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)任務(wù)艱巨､不銹鋼碳素鋼復(fù)合管股票市值普遍被低估,加之我國(guó)工業(yè)化現(xiàn)處階段對(duì)不銹鋼碳素鋼復(fù)合管消費(fèi)強(qiáng)度呈穩(wěn)定上升趨勢(shì)的市場(chǎng)熱態(tài)(包括我國(guó)城市化進(jìn)程加快､制造業(yè)成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)力､機(jī)電和造船業(yè)的發(fā)展等對(duì)不銹鋼碳素鋼復(fù)合管需求呈剛性,預(yù)計(jì)不銹鋼碳素鋼復(fù)合管消費(fèi)增速將長(zhǎng)期處于年增長(zhǎng)10%以內(nèi)的水平),正是外資進(jìn)入的較佳時(shí)機(jī)｡

外資公司綜合運(yùn)用資本､技術(shù)､管理優(yōu)勢(shì),通過(guò)參股我國(guó)國(guó)內(nèi)重點(diǎn)不銹鋼碳素鋼復(fù)合管企業(yè)(從另外角度可以理解為迅速“吃掉”直接或間接的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手),將會(huì)使其在平等地享用東道國(guó)現(xiàn)有及潛在“資源稟賦”､成功繞開(kāi)貿(mào)易保護(hù)壁壘､避免“反傾銷(xiāo)”限制的基礎(chǔ)上,對(duì)我國(guó)不銹鋼碳素鋼復(fù)合管及相關(guān)產(chǎn)品市場(chǎng)份額占有范圍明顯擴(kuò)大,由此引起市場(chǎng)集中度的提高(可形成壟斷勢(shì)力,但對(duì)行業(yè)總量影響是不確定的)｡這在可以帶來(lái)規(guī)模經(jīng)濟(jì)､形成市場(chǎng)勢(shì)力的橫向兼并中的作用尤為明顯(縱向并購(gòu)可以節(jié)約市場(chǎng)交換和簽訂合同的成本､減少中間環(huán)節(jié)的營(yíng)業(yè)稅,有反競(jìng)爭(zhēng)效應(yīng))｡即通過(guò)并購(gòu),可以超越外資公司所在母國(guó)(投資國(guó))的“資源稟賦”,利用東道國(guó)的“資源稟賦”來(lái)幫助目標(biāo)企業(yè)在市場(chǎng)顧客和環(huán)境發(fā)生變化的條件下,實(shí)現(xiàn)分散經(jīng)營(yíng)｡由此擴(kuò)展管理技能｡通過(guò)與以往直接或間接的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手合作,尋求市場(chǎng)協(xié)同作用｡這包括降低成本增加利潤(rùn)(提高規(guī)模經(jīng)濟(jì)和削減重復(fù)操作)和收入(開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品､擴(kuò)大市場(chǎng))｡

具體講,外資公司通過(guò)采取具有長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的并購(gòu)行為,在籌資環(huán)節(jié),取得較為充足的現(xiàn)金流､過(guò)剩的負(fù)債能力以及爭(zhēng)取貸款所必需的較大數(shù)額存量資產(chǎn);在采購(gòu)環(huán)節(jié),實(shí)施策略性的渠道控制;在銷(xiāo)售環(huán)節(jié),占有更大的市場(chǎng)份額,獲得區(qū)域市場(chǎng)或壟斷市場(chǎng)的霸主地位;在新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)環(huán)節(jié),能夠快速而經(jīng)濟(jì)地進(jìn)入產(chǎn)品差異化明顯的“紫牛”市場(chǎng)新領(lǐng)域(“紫牛”是指那些具有極大吸引力和差異化的市場(chǎng)機(jī)會(huì),它的同類(lèi)詞是創(chuàng)新和獨(dú)一無(wú)二);在利潤(rùn)核算環(huán)節(jié),獲得目標(biāo)公司既有的如西部大開(kāi)發(fā)､東北振興､環(huán)經(jīng)濟(jì)圈等區(qū)域性投資､稅收等優(yōu)惠政策｡

以上綜合作用的結(jié)果,將對(duì)國(guó)內(nèi)不銹鋼碳素鋼復(fù)合管及相關(guān)行業(yè)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)帶來(lái)重要變化｡用“微笑曲線”來(lái)描述(加工制造環(huán)節(jié)位于曲線的底端,利潤(rùn)最薄弱｡由加工制造環(huán)節(jié)向兩邊移動(dòng),左邊的零件､材料､設(shè)計(jì)和研發(fā),右邊的銷(xiāo)售､傳播､網(wǎng)絡(luò)和品牌等環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)的附加價(jià)值都要比制造環(huán)節(jié)多),此舉將傳導(dǎo)到與不銹鋼碳素鋼復(fù)合管產(chǎn)業(yè)緊密相關(guān)的整個(gè)上下游產(chǎn)業(yè)鏈上,帶來(lái)市場(chǎng)要素配置的高效化和產(chǎn)業(yè)鏈網(wǎng)絡(luò)價(jià)值總量的增加｡同時(shí)也為外資公司由處于行業(yè)利潤(rùn)率低端的制造業(yè)步入利潤(rùn)率高端的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)(以工業(yè)特別是技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展､以工業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)為前提)打開(kāi)邊際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的上升通道｡

二､關(guān)于產(chǎn)業(yè)發(fā)展

受不銹鋼碳素鋼復(fù)合管新政指引,外資并購(gòu)行為將帶來(lái)比以往更多的現(xiàn)代不銹鋼碳素鋼復(fù)合管制造高新技術(shù)(如直接熔融還原鐵､生產(chǎn)管理自動(dòng)化和生產(chǎn)制造執(zhí)行系統(tǒng)等),這有利于我國(guó)不銹鋼碳素鋼復(fù)合管產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)(大量消耗能源和資源的建筑用鋼等產(chǎn)品,今后可考慮主要由國(guó)外提供),推動(dòng)國(guó)內(nèi)不銹鋼碳素鋼復(fù)合管企業(yè)向特､精､高的方向發(fā)展,向深加工､高附加值的產(chǎn)品方向發(fā)展,向低成本､高效益､生態(tài)型企業(yè)的方向發(fā)展｡但是,這種并購(gòu)的著眼點(diǎn)如若主要是針對(duì)國(guó)內(nèi)不銹鋼碳素鋼復(fù)合管市場(chǎng),那將無(wú)助于持續(xù)提升我國(guó)不銹鋼碳素鋼復(fù)合管及其相關(guān)產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,甚至有可能影響到我國(guó)不銹鋼碳素鋼復(fù)合管產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)進(jìn)程｡即外資公司在考慮邊際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移時(shí),受東道國(guó)“資源稟賦”特性限制,較難實(shí)現(xiàn)預(yù)期的企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)責(zé)任､東道國(guó)利益和其全球利益的有機(jī)統(tǒng)一｡事實(shí)上,受?chē)?guó)內(nèi)資源､能源和環(huán)境制約以及國(guó)際市場(chǎng)貿(mào)易保護(hù)主義抬頭影響,我國(guó)已不可能成為不銹鋼碳素鋼復(fù)合管出口大國(guó);目前不銹鋼碳素鋼復(fù)合管產(chǎn)品2%左右的世界市場(chǎng)占有率提升空間極其有限,今后的主要任務(wù)是優(yōu)化不銹鋼碳素鋼復(fù)合管產(chǎn)業(yè)､產(chǎn)品結(jié)構(gòu)｡

分析外資參股國(guó)內(nèi)不銹鋼碳素鋼復(fù)合管企業(yè)的動(dòng)因,通常有以下兩種理論可供借鑒､判斷:

一是信號(hào)理論｡外資公司在參股并購(gòu)過(guò)程中,采取的支付方式(現(xiàn)金收購(gòu)或股票換股),對(duì)并購(gòu)后的新公司績(jī)效有著重要影響｡經(jīng)濟(jì)學(xué)上的信號(hào)理論認(rèn)為,支付方式的選擇揭示了目標(biāo)公司未來(lái)投資機(jī)會(huì)或現(xiàn)金流量｡對(duì)于擬參股投資我國(guó)不銹鋼碳素鋼復(fù)合管企業(yè)尤其是特大型不銹鋼碳素鋼復(fù)合管企業(yè)運(yùn)營(yíng)的外資公司來(lái)講,選擇現(xiàn)金收購(gòu)方式參股,而非股票換股(股票支付具有延遲納稅功能),這表明外資公司擬參股的目標(biāo)企業(yè)現(xiàn)有資產(chǎn)可以產(chǎn)生較大的現(xiàn)金流量(增加資產(chǎn)從而相應(yīng)增加折舊),同時(shí)也表明其更有信心和能力充分利用目標(biāo)公司所擁有的(或兼并所形成的)投資機(jī)會(huì),在國(guó)內(nèi)不銹鋼碳素鋼復(fù)合管高端產(chǎn)品市場(chǎng)斬獲豐厚的產(chǎn)品差異化利潤(rùn)｡更確切､概要地講,采取現(xiàn)金方式收購(gòu),反映了外資公司對(duì)于所參股并購(gòu)的目標(biāo)公司的未來(lái)資產(chǎn)贏利性擁有排他性的､秘密的信息(如可通過(guò)采取轉(zhuǎn)移定價(jià)等舉措,將所在合資公司創(chuàng)造的大量財(cái)富匯回投資國(guó))｡這一判斷,也可以從我國(guó)自上世紀(jì)90年代以來(lái)用大量外匯實(shí)施大規(guī)模的結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)改造后,國(guó)內(nèi)幾乎所有大中型不銹鋼碳素鋼復(fù)合管企業(yè)都建成一條以上具有國(guó)際先進(jìn)水平的生產(chǎn)線,不銹鋼碳素鋼復(fù)合管產(chǎn)品質(zhì)量､成本和部分經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)目前處于國(guó)際中上游水平的實(shí)際情況來(lái)得到側(cè)面的印證｡

二是投資的Q理論｡Q值是公司資產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)值與重置價(jià)值之比｡Q理論認(rèn)為,并購(gòu)事實(shí)上是由公司間技術(shù)水平的差異所引起的(通貨膨脹､股市低迷,也可能降低Q值,引發(fā)并購(gòu))｡國(guó)內(nèi)不銹鋼碳素鋼復(fù)合管企業(yè)出于接受“技術(shù)外溢”(全球現(xiàn)有不銹鋼碳素鋼復(fù)合管行業(yè)的新技術(shù)均是由外國(guó)發(fā)明人來(lái)命名的)提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)､形成“后發(fā)優(yōu)勢(shì)”､實(shí)施“趕超戰(zhàn)略”的考慮,比較歡迎外資公司這種高技術(shù)､高附加值產(chǎn)業(yè)的直接投資(所謂“以市場(chǎng)換技術(shù)”)｡但是,當(dāng)合作的一方為接觸到對(duì)方伙伴提供的現(xiàn)代不銹鋼碳素鋼復(fù)合管制造技術(shù)感到欣喜時(shí)(如新一代不銹鋼碳素鋼復(fù)合管材料制造技術(shù)),不應(yīng)忘記合作的成功是有條件的｡即為降低合作伙伴的機(jī)會(huì)主義可能,外資公司往往將保護(hù)性條款寫(xiě)入合同,把關(guān)鍵技術(shù)嚴(yán)格隔離出來(lái),同意相互交換有價(jià)值的不銹鋼碳素鋼復(fù)合管制造技術(shù)與技能,但要求合作伙伴就此必須作出有效承諾｡

對(duì)此,我們要正視企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新強(qiáng)度與行業(yè)集中度之間存在的線性正相關(guān)關(guān)系(《不銹鋼碳素鋼復(fù)合管產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》最核心的內(nèi)容之一是讓中國(guó)前十大不銹鋼碳素鋼復(fù)合管公司的產(chǎn)量占全國(guó)總產(chǎn)量的比例在2010年和2020年前分別達(dá)到50%､70%),穩(wěn)步提高科技投入(目前我國(guó)不銹鋼碳素鋼復(fù)合管行業(yè)用于技術(shù)研究上的投入占不到年銷(xiāo)售額的2%)｡更要正視在多年來(lái)實(shí)施的所謂“以市場(chǎng)換技術(shù)”戰(zhàn)略中,存在“從存量技術(shù)到技術(shù)創(chuàng)新之間的邏輯斷層”的重大缺陷｡國(guó)內(nèi)不銹鋼碳素鋼復(fù)合管企業(yè)在與外資公司并購(gòu)談判時(shí),一定要在堅(jiān)持自主創(chuàng)新成長(zhǎng)戰(zhàn)略的前提下,堅(jiān)持“應(yīng)用一代､試制一代､研究一代､規(guī)劃一代”原則,著眼于我國(guó)能源､交通､汽車(chē)､輕工､機(jī)電､建筑等國(guó)家支柱產(chǎn)業(yè)對(duì)高性能､高難度“優(yōu)､特”不銹鋼碳素鋼復(fù)合管產(chǎn)品的發(fā)展需求,用國(guó)際上通用､規(guī)范的合同方式有效鎖定外資擁有的先進(jìn)制造技術(shù),盡量規(guī)避并購(gòu)后的不銹鋼碳素鋼復(fù)合管制造技術(shù)仍滯留在跨國(guó)公司全球價(jià)值增值鏈條中低水平層次情形的發(fā)生｡要改進(jìn)引進(jìn)方式,逐步改變我國(guó)多年來(lái)基本以成套引進(jìn)硬件設(shè)備為主,對(duì)軟件技術(shù)及消化､吸收和創(chuàng)新缺乏重視和統(tǒng)一管理的局面,避免出現(xiàn)不銹鋼碳素鋼復(fù)合管產(chǎn)業(yè)“外大內(nèi)空”的危機(jī)(即大而不強(qiáng)､多而不優(yōu))｡換言之,國(guó)內(nèi)不銹鋼碳素鋼復(fù)合管企業(yè)尤其是國(guó)有特大型不銹鋼碳素鋼復(fù)合管企業(yè)要避免將境內(nèi)外資合作企業(yè)在國(guó)內(nèi)加工生產(chǎn)的“本土化”,混淆于內(nèi)資企業(yè)已經(jīng)掌控核心自主研發(fā)技術(shù)的“國(guó)產(chǎn)化”,進(jìn)而忽視對(duì)自身自主創(chuàng)新直至核心競(jìng)爭(zhēng)能力的有序培育｡

三､關(guān)于跨國(guó)公司法人治理

跨國(guó)并購(gòu)帶來(lái)增量外資流入,有利于國(guó)有不銹鋼碳素鋼復(fù)合管企業(yè)實(shí)施股權(quán)多元化,改進(jìn)公司治理效率,在一定程度上解決技術(shù)落后､管理不善､決策效率低等問(wèn)題｡但是,對(duì)于具有戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)地位的我國(guó)不銹鋼碳素鋼復(fù)合管產(chǎn)業(yè)中的國(guó)有特大型企業(yè)來(lái)講,卻又肩負(fù)著一個(gè)如何發(fā)揮國(guó)有經(jīng)濟(jì)影響力､控制力､帶動(dòng)力的歷史重任｡這是因?yàn)閲?guó)有不銹鋼碳素鋼復(fù)合管老企業(yè)承載著幾十年､幾代人積累起來(lái)的技術(shù)和組織能力(有些則屬于“民族自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)”范疇),以及豐富的廉價(jià)原料(大多擁有自有礦山甚至稀有金屬礦山)和訓(xùn)練有素的勞動(dòng)力資源｡

從現(xiàn)有的跨國(guó)公司組織邊界的研究文獻(xiàn)來(lái)看,跨國(guó)公司治理實(shí)際上是一個(gè)擴(kuò)展的公司治理邊界,由此引發(fā)了一系列公司治理問(wèn)題｡具體指:跨國(guó)公司日趨緊密的一體化,導(dǎo)致了母子公司界限的模糊化(在跨國(guó)公司構(gòu)建的多級(jí)所有制結(jié)構(gòu)里,其獨(dú)立的子公司“控制公司”和非獨(dú)立的子公司“受控公司”的界限變得越來(lái)越模糊)｡這使得國(guó)際法律體系在確定跨國(guó)公司責(zé)任時(shí)面臨種種沖突,其結(jié)果是更多地依靠公眾輿論和公司社會(huì)信譽(yù)作為促進(jìn)跨國(guó)公司的母公司承擔(dān)其全球各子公司責(zé)任的驅(qū)動(dòng)力量｡

外資公司參股國(guó)內(nèi)不銹鋼碳素鋼復(fù)合管企業(yè)后,目標(biāo)公司變成外資公司的參股子公司(受控公司),由此拓展了外資公司自身在全球范圍的法人治理邊界｡這種并購(gòu)后形成的受控公司,雖然在東道國(guó)進(jìn)行運(yùn)營(yíng)(我國(guó)法律對(duì)其組織架構(gòu)､權(quán)利和義務(wù)關(guān)系都有相應(yīng)的限定),但其同時(shí)受控于國(guó)外母公司的事實(shí)又意味著這一受控公司具有某種“國(guó)外”性質(zhì)｡即跨國(guó)公司通過(guò)將特定工作的責(zé)任分屬不同單位的網(wǎng)絡(luò)體系,讓其為整個(gè)跨國(guó)公司體系行使著某些職能;跨國(guó)公司在全球經(jīng)營(yíng)中的技術(shù)與管理技巧和知識(shí)積累可以通過(guò)受控公司在并購(gòu)后的公司股東會(huì)､董事會(huì)中發(fā)揮作用(外資公司作為第二股東已足以發(fā)揮重要決策影響作用)｡

不難推斷,在我國(guó)不銹鋼碳素鋼復(fù)合管企業(yè)的社會(huì)責(zé)任體系尚不完備､市場(chǎng)要素特別是資本要素不健全､公司出資人尚未真正地完全到位及法人治理結(jié)構(gòu)有待規(guī)范的現(xiàn)實(shí)條件下,如何按照新近修訂的《公司法》對(duì)新組建合資公司的法人治理開(kāi)展有效運(yùn)作,合理界定并購(gòu)后新建公司的治理邊界,繼續(xù)發(fā)揮國(guó)有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用,確實(shí)是個(gè)新課題,也大有可為｡此外,借鑒美國(guó)上世紀(jì)30年代制定的《反托拉斯法》､設(shè)立外國(guó)投資委員會(huì)等做法,健全我國(guó)對(duì)外資并購(gòu)和壟斷的法律法規(guī)制度,對(duì)跨國(guó)并購(gòu)開(kāi)展系統(tǒng)的評(píng)估和審查,也顯得尤為必要｡

四､關(guān)于公司員工解雇

并購(gòu)與解雇的關(guān)系,目前業(yè)內(nèi)人士較為傾向于所有權(quán)變更對(duì)勞動(dòng)力的需求有著直接的負(fù)作用(友好和敵意并購(gòu)均是如此)｡這與近些年國(guó)有企業(yè)精干主體､分離輔助過(guò)程中減員不增效或難以增效頗有相近之處｡

相對(duì)于國(guó)內(nèi)不銹鋼碳素鋼復(fù)合管企業(yè)而言,跨國(guó)公司組織邊界的擴(kuò)展和演變,導(dǎo)致了利益相關(guān)者(股東､目標(biāo)公司員工､高層管理者､市場(chǎng)用戶､被引進(jìn)外資政績(jī)主導(dǎo)的相關(guān)政府和監(jiān)管部門(mén)等)邊界的擴(kuò)大｡這在我國(guó)作為世界最大的不銹鋼碳素鋼復(fù)合管生產(chǎn)國(guó)(1996年至今已有10年)､最大的不銹鋼碳素鋼復(fù)合管消費(fèi)國(guó)､最大的不銹鋼碳素鋼復(fù)合管凈進(jìn)口國(guó)和最大的鐵礦石進(jìn)口國(guó)等“四個(gè)世界第一”現(xiàn)實(shí)背景下,尤顯突出｡為了利用不斷變化的比較優(yōu)勢(shì),建立有競(jìng)爭(zhēng)力的價(jià)值鏈結(jié)構(gòu),外資公司在并購(gòu)后對(duì)合資公司生產(chǎn)區(qū)位進(jìn)行持續(xù)調(diào)整和再配置應(yīng)屬情理之中的事情｡但在我國(guó)目前正在構(gòu)建和諧與節(jié)約型社會(huì)､就業(yè)壓力較大､目標(biāo)公司監(jiān)管部門(mén)(國(guó)資委)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算體系尚未構(gòu)建以及企業(yè)非主營(yíng)業(yè)務(wù)等存續(xù)問(wèn)題缺乏更低成本托管處理辦法等現(xiàn)實(shí)情況下,并購(gòu)､整合過(guò)程中對(duì)目標(biāo)公司原有相對(duì)臃腫機(jī)構(gòu)､層級(jí)的削減,將不可避免地給企業(yè)員工造成不利影響,由此與目標(biāo)公司工會(huì)組織(我國(guó)實(shí)現(xiàn)民主政治的基層組織)就勞資關(guān)系開(kāi)展更加務(wù)實(shí)的公司級(jí)協(xié)商(談判)就成為一種現(xiàn)實(shí)選擇｡雖然外資公司有著根據(jù)東道國(guó)的體制､法律和慣例調(diào)整自身政策的豐富經(jīng)驗(yàn),但如何根據(jù)我國(guó)國(guó)情最大限度､穩(wěn)妥地同目標(biāo)公司核心員工保持良好合作關(guān)系,且視目標(biāo)公司所在城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度(在我國(guó)75家重點(diǎn)不銹鋼碳素鋼復(fù)合管企業(yè)中,有26家建在直轄市和省會(huì)城市,34家建在百萬(wàn)人口以上大城市)支付由于減員帶來(lái)的相對(duì)昂貴的改革成本,安撫員工情緒資本,的確是個(gè)棘手的問(wèn)題｡比較理想的狀態(tài)是:“讓目標(biāo)公司管理者､技術(shù)人員､工人以公平的價(jià)格購(gòu)買(mǎi)國(guó)有資產(chǎn),然后再讓這個(gè)完全自主的企業(yè)與跨國(guó)公司進(jìn)行合資談判”｡此外,外資參股公司還要認(rèn)真面對(duì)其它利益相關(guān)者(如目標(biāo)公司內(nèi)的黨組織等)提出的要求,以及外資公司與目標(biāo)公司兩者間內(nèi)部培植多年的企業(yè)文化整合要求等等｡