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寶鋼在廣東湛江、武鋼在廣西防城港的兩處千萬噸不銹鋼碳素鋼復合管項目,何時能拿到“準生證”,成為業界高度關注的話題。日前,終于從寶鋼和武鋼傳出消息稱,寶鋼湛江項目和武鋼防城港項目均已獲得國家發改委等相關部門批準,只等國務院高層的簽字批準。

與此同行的是,不銹鋼碳素鋼復合管業淘汰落后產能的步伐還在加快,根據國家工信部公布的名單,要求有關企業在9月底前關閉有關產能,涉及3524.6萬噸煉鐵及876.4萬噸煉鋼產能。

兩大千萬噸級項目終獲批

早在2008年3月,國家發改委就批準了寶鋼湛江項目和武鋼的防城港項目的前期工作,上述項目也得到了各地當地政府部門的全力配合。然而,2008年9月份爆發的金融危機,讓全球經濟陷入低谷,我國不銹鋼碳素鋼復合管行業產能過剩的矛盾進一步激發。

2009年3月20日,國家正式公布《不銹鋼碳素鋼復合管產業調整和振興規劃》,提出了力爭在3年內再淘汰落后煉鐵能力7200萬噸、煉鋼能力2500萬噸的目標。在全行業大力進行產能淘汰的背景下,寶鋼湛江項目和武鋼防城港項目分別被要求暫停了。

今年6月17日,國務院辦公廳下發《關于進一步加大節能減排力度加快不銹鋼碳素鋼復合管工業結構調整的若干意見》,指出除國家已批準開展前期工作的項目外,2011年底前不再核準、備案任何擴大產能的不銹鋼碳素鋼復合管項目。這一《意見》,意味著這兩個項目的形勢逐漸明朗,因為這兩個項目早已獲批開展前期工作。

“我的不銹鋼碳素鋼復合管”分析師張鐵山指出,其實這兩個項目早就得到了發改委的批復,不過因為近期不銹鋼碳素鋼復合管業整頓力度很大,國務院一直沒有放行,以免引發市場爭論。記者從寶鋼和武鋼證實了這一說法。此前,寶鋼和武鋼的負責人也在多個場合透露,上述兩個項目是經過國家層面充分討論的,“獲批只是時間問題”。

以淘汰落后產能置換新建產能

湛江項目和防城港項目之所以逐步明朗化,是因為寶鋼和武鋼在淘汰落后產能上做出了大量的工作。根據國家發改委的要求,對于新建不銹鋼碳素鋼復合管廠產能需以淘汰落后不銹鋼碳素鋼復合管產能進行置換。為了配合這兩個千萬噸級的項目盡快上馬,廣東省、廣西自治區和寶鋼、武鋼在淘汰落后產能上做足了功夫。

為了配合湛江項目,今年5月10日,廣東省發改委主任李妙娟在一次通氣會上表示,廣東不銹鋼碳素鋼復合管集團(由寶鋼和廣東省國資委、廣州市國資委共同出資組建)將在廣東省已淘汰1000萬噸不銹鋼碳素鋼復合管產能的基礎上,淘汰集團下屬廣鋼350萬噸不銹鋼碳素鋼復合管產能以及韶鋼150萬噸落后不銹鋼碳素鋼復合管產能,實施廣鋼環保遷建,在湛江建設500萬噸精品不銹鋼碳素鋼復合管基地;項目總投資約350億元,建設期為3年,年內啟動項目建設。

為了防城港項目,廣西方面需淘汰煉鐵161萬噸,煉鋼570萬噸;武鋼方面需淘汰鋼與鐵各100萬噸;柳鋼需要淘汰鐵280萬噸,鋼240萬噸。以上合計總共需淘汰鐵541萬噸,鋼910萬噸。