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不銹鋼碳素鋼復合管業內外交困被迫重組
作者：admin 發布于：2017-1-23 9:35 Monday
在不銹鋼碳素鋼復合管業全球并購浪潮勢不可擋的攻勢之下，中國不銹鋼碳素鋼復合管業做強做大的腳步已不再允許躑躅
如果從2002年上半年開始籌建寧波建龍項目算起，浙江商人張偉祥已經為它整整等待了4年。
張偉祥是浙江建龍控股集團有限公司董事長，4年來，為了被批準在寧波北侖區籌建一個大型不銹鋼碳素鋼復合管廠家，他和他的胞兄張志祥幾經波折。今年3月，付出了將建龍持股份額從原來的35%下降到29.17%，而國有大股東杭州不銹鋼碳素鋼復合管集團持有44.39%股權的代價后，寧波建龍項目終于得到了國家發改委的一紙批文，一切只待動工。然而又是4個月過去了，工地還是寂靜一片。
“辦事效率低得受不了。”張偉祥遺憾地告訴記者，本以為可以順利啟動的項目，卻又因為某些“場外因素”而擱置下來。據了解，這次癥結出在了“杭鋼正在進行股改，領導人無暇顧及動工”。“又不知道是猴年馬月了”，張偉祥搖著頭說。
在中國，小到一個項目的啟動，大到不銹鋼碳素鋼復合管集團的重組兼并，像張偉祥這樣的煩惱都不少見。“不銹鋼碳素鋼復合管企業之間的并購不是那么簡單的事情，它牽涉到方方面面、十分復雜的事情。”業內人士對記者表示。
然而，在不銹鋼碳素鋼復合管業全球并購勢不可擋的攻勢之下，中國不銹鋼碳素鋼復合管業做強做大的腳步已不再允許躑躅。
內外交困下的整合壓力
上周，世界最大的兩家不銹鋼碳素鋼復合管企業米塔爾和阿賽洛同時宣布，雙方已就米塔爾改進后的合并建議達成協議，將聯合組建一家名為“阿賽洛-米塔爾”的全球不銹鋼碳素鋼復合管業新霸主。新公司的年產量高達1.2億噸，將達到世界不銹鋼碳素鋼復合管業10%的份額，并且以超出兩倍多的產量優勢，將排在其后的日本新日鐵公司遠遠甩開———更不用說中國的不銹鋼碳素鋼復合管企業。
這一巨無霸的成立，將給已經融入國際市場的中國不銹鋼碳素鋼復合管業以深刻的影響。“國際上其他不銹鋼碳素鋼復合管企業的變大變強就意味著中國不銹鋼碳素鋼復合管企業相對的變小變弱，以及競爭地位的相對下降”，銀河證券研究中心田書華研究員就認為：
“中國不銹鋼碳素鋼復合管企業如不加快自身整合的速度和力度，就很可能成為跨國企業并購的目標。”
雖然中國已經連續10年位居不銹鋼碳素鋼復合管產量全球第一，每年的不銹鋼碳素鋼復合管生產量比美國和日本的生產總和還高，但離一個“不銹鋼碳素鋼復合管強國”還很遙遠，在國際市場上的“話語權”還比較微弱，“產業集中度過低”被認為是“死穴”所在。
在剛剛結束的2006年全球鐵礦石談判中，成為最大買家的中國，卻不得不再一次接受19%的漲價，已經讓癥結暴露得十分明顯。
所以，國內不銹鋼碳素鋼復合管業的整合壓力已經不言而喻。
不銹鋼碳素鋼復合管協會最新資料顯示，2005年，我國500萬噸以上的企業達到了18家，這18家大型不銹鋼碳素鋼復合管集團的鋼產量僅占我國總產量的46.36%。而產業集中度相比往年還面臨著進一步下降的危險：2005年中國69家重點統計企業鋼產量占全國的79.81%，比上年下降3.71個百分點。
而在日本前5家不銹鋼碳素鋼復合管企業的鋼產量就占到全日本鋼產量的75%；歐盟15國6家不銹鋼碳素鋼復合管企業鋼產量占歐盟整個鋼產量的74%；韓國浦項占據了韓國65%份額，從頻頻發生的國際不銹鋼碳素鋼復合管合并案例來看，產業集中度還在提高。
即使從單個企業比較看，中國不銹鋼碳素鋼復合管企業也遠遠落后。根據英國《金屬通報》統計的2004年世界不銹鋼碳素鋼復合管企業粗鋼產量排序，中國眾多不銹鋼碳素鋼復合管企業只有寶鋼入圍前10名，位列第6。
在我國第一產鋼大省河北，去年產量突破了5000萬噸大關的同時，全省不銹鋼碳素鋼復合管企業卻多達202家，廠均產量只有可憐的25萬噸。
而國內淘汰落后產能的計劃也讓不銹鋼碳素鋼復合管企業的兼并重組變得急切。
6月30日，國家發改委公布了針對不銹鋼碳素鋼復合管工業產能過剩的新一輪調控目標。“十一五”期間，中國將淘汰約1億噸落后煉鐵生產能力，其中2007年前淘汰5500萬噸落后煉鋼能力。根據國家發展改革委和其他政府部門聯合發布的《關于不銹鋼碳素鋼復合管工業控制總量淘汰落后加快結構調整的通知》(以下簡稱“通知”)，嚴格控制不銹鋼碳素鋼復合管工業新增產能，加快淘汰落后生產能力將是新一輪不銹鋼碳素鋼復合管工業調控的重點，今年淘汰落后產能工作將取得實質性進展。
缺少思路的重組兼并
實際上，自從喊出由“不銹鋼碳素鋼復合管大國”向“不銹鋼碳素鋼復合管強國”邁進的那一天起，產業整合的聲音就從未間斷過。
2005年7月，國家首個不銹鋼碳素鋼復合管產業政策《不銹鋼碳素鋼復合管產業發展政策》頒布，“鼓勵不銹鋼碳素鋼復合管企業合并聯合、做大做強”成為其中的關鍵詞。其中寫到：“到2010年，不銹鋼碳素鋼復合管冶煉企業數量較大幅度減少，國內排名前10位的不銹鋼碳素鋼復合管企業集團鋼產量占全國產量的比例達到50%以上；2020年達到70%以上。”
在國外對手越發強大的現實下，發改委近日公布的通知中顯現得更為急迫。通知要求國內不銹鋼碳素鋼復合管工業要加快兼并重組，提高產業集中度，“形成2-3個3000萬噸級、若干個千萬噸級的具有國際競爭力的大型不銹鋼碳素鋼復合管企業集團，國內排名前10位的不銹鋼碳素鋼復合管企業集團鋼產量占全國的比例達到50%以上。”由發改委列出一系列完整而明確的數據目標，尚屬首次。
如何構建中國的不銹鋼碳素鋼復合管帝國？其中的努力，遠比我們想像的復雜和艱難。
2003年，中國不銹鋼碳素鋼復合管工業協會副秘書長李世俊曾對不銹鋼碳素鋼復合管布局提出過一個主流觀點，在那份名為《建設沿海十大不銹鋼碳素鋼復合管企業》的報告中，他建議中國不銹鋼碳素鋼復合管企業應該著眼于進口材料的運輸，將所有大型不銹鋼碳素鋼復合管廠家建在沿海以減少運輸成本。但后來他沒有再提這個問題了，國家也沒有繼續考慮。
“關鍵問題是，對于一個國家來說，他的總體成本考慮的不是它的原料、港口。他要考慮的是它的總體的物流成本。”業內人士認為，中國是一個東、中、西部成階梯形狀的經濟格局。這個經濟格局從內部來看，有一個二元化的問題，這個在東部表現得不是很明顯，在中西部地區則表現得比較明顯。如果不銹鋼碳素鋼復合管企業都放在東部沿海地區，原材料進口成本是降低了，但是市場不是都在東部，長期成本還是很高的。“中國對進口礦的依賴最多達到60%，布局也要和多元化需求相符合。”
此后，不銹鋼碳素鋼復合管產業重組進程一直缺少合并重組的統一思路，而這并沒有阻礙其步伐的加快。2005年8月16日，鞍鋼、本鋼聯合重組的鞍本集團在沈陽揭牌；2005年12月19日，武鋼與柳鋼的跨省戰略重組塵埃落定；今年1月18日，寶鋼集團和馬鋼(集團)公司正式簽署戰略聯盟框架協議，不僅被視作中國不銹鋼碳素鋼復合管業聯合重組步伐的“十一五”開篇的第一步，也被寄予了打造中國不銹鋼碳素鋼復合管業“寶馬”的期望。
春節過后，不銹鋼碳素鋼復合管業并購則暗戰不斷，2月24日萊鋼集團與阿賽洛正式簽署了股權轉讓協議。到目前為止，地方國資委對萊鋼集團的股權轉讓批復流程已經基本走完，目前正在等待國務院等部門的批復。進入5月以來，寶鋼搶籌G邯鋼最吸引眼球。此外，從寶鋼頻頻出手并購G濟鋼、八一不銹鋼碳素鋼復合管、G邯鋼等公司來看，寶鋼想效仿“秦始皇統一全國”的野心不言自明。
而從合并效果看，上述合并更多是“只注重規模不注重效益”。
政府主導下的“做大”困局
“這是因為中國的企業還都是政府主導的企業而不是市場主導的企業，市場要素流動不充分，不自由。”業內人士表示。
業內人士分析，中國經濟有一個顯著的特點就是“政治集權，經營分散”。原因在于中央政府和地方政府、地方政府和地方政府之間這兩對矛盾總是把問題搞的“極其復雜”。
比如在不銹鋼碳素鋼復合管企業的兼并過程中就牽涉到一個稅收的問題、審批的問題———說白了就是利益分配的問題。“這個問題不解決，合并問題的解決就有阻力。”
所以，李世俊曾對記者表示：“省里給予支持的，能不出省就不出省，這樣比較容易推進。”
“沙鋼在合并淮鋼的時候，合并的速度之所以那么快是因為這兩家企業同處一省，可以統一審批，他們在財稅利益問題上沒有大的矛盾。”業內人士說。
而鞍鋼和本鋼雖然同處一省，又因為鞍鋼是國務院國資委所管轄的企業，而本鋼是遼寧省國資委管轄的企業，管轄級別不同讓審批、資產剝離變得異常困難。由于存在種種“說不清道不明”的東西，即使是清算成本都十分高，這導致合并近一年的鞍本合并到現在也沒有塵埃落定。
除了“同省兼并比較容易”，“中國式兼并”的另一個特點是“強強聯盟比較難”。中國的收購往往都是一個好的企業收購一個不好的企業，其實在國外更多的是一種優良資產的結合———比如本次阿賽洛-米塔爾巨無霸的建立。
專家認為，中國的兼并更多地帶有一種政治色彩的“甩包袱”的意圖，貌似強大的規模外表下，生長的是大而虛弱的身體。此外，由于省界壁壘帶來的防范心理，讓這種整合充滿了不必要的警覺。在寶鋼并購濟鋼的過程中，傳來了“山東省國資委正在醞釀通過整合濟鋼和萊鋼，建立一個3000萬噸級的大型不銹鋼碳素鋼復合管聯合體”的聲音，“聯手抗秦”的意義不言自明。
出于同樣的心理，使“非不銹鋼碳素鋼復合管廠家資本運作來收購不銹鋼碳素鋼復合管廠家比較容易，而不銹鋼碳素鋼復合管資本和不銹鋼碳素鋼復合管資本進行聯盟則比較難”。
“國家應該做的是取消阻擋不銹鋼碳素鋼復合管企業兼并中的各種壁壘，比如國稅問題上，國家應該給予地方更大的優惠。”業內人士認為，只有破除了各種阻礙市場要素流動的東西，才能讓中國不銹鋼碳素鋼復合管業的兼并走上正軌。
“這是一個實施的問題。”業內人士建議，我國可以借鑒上世紀50年代歐盟六國“煤鋼聯營”的方法，在國內進行一次“跨地區的聯營”。
另一個問題是，實際的中國企業兼并重組，并不能淘汰落后產能。“如果將落后的企業砸掉了，最后誰來管？”業內人士建議，對不符合市場經濟生存的產能，要加強執行力，淘汰落后產能，真正實現兼并重組的目的。
如果從2002年上半年開始籌建寧波建龍項目算起，浙江商人張偉祥已經為它整整等待了4年。
張偉祥是浙江建龍控股集團有限公司董事長，4年來，為了被批準在寧波北侖區籌建一個大型不銹鋼碳素鋼復合管廠家，他和他的胞兄張志祥幾經波折。今年3月，付出了將建龍持股份額從原來的35%下降到29.17%，而國有大股東杭州不銹鋼碳素鋼復合管集團持有44.39%股權的代價后，寧波建龍項目終于得到了國家發改委的一紙批文，一切只待動工。然而又是4個月過去了，工地還是寂靜一片。
“辦事效率低得受不了。”張偉祥遺憾地告訴記者，本以為可以順利啟動的項目，卻又因為某些“場外因素”而擱置下來。據了解，這次癥結出在了“杭鋼正在進行股改，領導人無暇顧及動工”。“又不知道是猴年馬月了”，張偉祥搖著頭說。
在中國，小到一個項目的啟動，大到不銹鋼碳素鋼復合管集團的重組兼并，像張偉祥這樣的煩惱都不少見。“不銹鋼碳素鋼復合管企業之間的并購不是那么簡單的事情，它牽涉到方方面面、十分復雜的事情。”業內人士對記者表示。
然而，在不銹鋼碳素鋼復合管業全球并購勢不可擋的攻勢之下，中國不銹鋼碳素鋼復合管業做強做大的腳步已不再允許躑躅。
內外交困下的整合壓力
上周，世界最大的兩家不銹鋼碳素鋼復合管企業米塔爾和阿賽洛同時宣布，雙方已就米塔爾改進后的合并建議達成協議，將聯合組建一家名為“阿賽洛-米塔爾”的全球不銹鋼碳素鋼復合管業新霸主。新公司的年產量高達1.2億噸，將達到世界不銹鋼碳素鋼復合管業10%的份額，并且以超出兩倍多的產量優勢，將排在其后的日本新日鐵公司遠遠甩開———更不用說中國的不銹鋼碳素鋼復合管企業。
這一巨無霸的成立，將給已經融入國際市場的中國不銹鋼碳素鋼復合管業以深刻的影響。“國際上其他不銹鋼碳素鋼復合管企業的變大變強就意味著中國不銹鋼碳素鋼復合管企業相對的變小變弱，以及競爭地位的相對下降”，銀河證券研究中心田書華研究員就認為：
“中國不銹鋼碳素鋼復合管企業如不加快自身整合的速度和力度，就很可能成為跨國企業并購的目標。”
雖然中國已經連續10年位居不銹鋼碳素鋼復合管產量全球第一，每年的不銹鋼碳素鋼復合管生產量比美國和日本的生產總和還高，但離一個“不銹鋼碳素鋼復合管強國”還很遙遠，在國際市場上的“話語權”還比較微弱，“產業集中度過低”被認為是“死穴”所在。
在剛剛結束的2006年全球鐵礦石談判中，成為最大買家的中國，卻不得不再一次接受19%的漲價，已經讓癥結暴露得十分明顯。
所以，國內不銹鋼碳素鋼復合管業的整合壓力已經不言而喻。
不銹鋼碳素鋼復合管協會最新資料顯示，2005年，我國500萬噸以上的企業達到了18家，這18家大型不銹鋼碳素鋼復合管集團的鋼產量僅占我國總產量的46.36%。而產業集中度相比往年還面臨著進一步下降的危險：2005年中國69家重點統計企業鋼產量占全國的79.81%，比上年下降3.71個百分點。
而在日本前5家不銹鋼碳素鋼復合管企業的鋼產量就占到全日本鋼產量的75%；歐盟15國6家不銹鋼碳素鋼復合管企業鋼產量占歐盟整個鋼產量的74%；韓國浦項占據了韓國65%份額，從頻頻發生的國際不銹鋼碳素鋼復合管合并案例來看，產業集中度還在提高。
即使從單個企業比較看，中國不銹鋼碳素鋼復合管企業也遠遠落后。根據英國《金屬通報》統計的2004年世界不銹鋼碳素鋼復合管企業粗鋼產量排序，中國眾多不銹鋼碳素鋼復合管企業只有寶鋼入圍前10名，位列第6。
在我國第一產鋼大省河北，去年產量突破了5000萬噸大關的同時，全省不銹鋼碳素鋼復合管企業卻多達202家，廠均產量只有可憐的25萬噸。
而國內淘汰落后產能的計劃也讓不銹鋼碳素鋼復合管企業的兼并重組變得急切。
6月30日，國家發改委公布了針對不銹鋼碳素鋼復合管工業產能過剩的新一輪調控目標。“十一五”期間，中國將淘汰約1億噸落后煉鐵生產能力，其中2007年前淘汰5500萬噸落后煉鋼能力。根據國家發展改革委和其他政府部門聯合發布的《關于不銹鋼碳素鋼復合管工業控制總量淘汰落后加快結構調整的通知》(以下簡稱“通知”)，嚴格控制不銹鋼碳素鋼復合管工業新增產能，加快淘汰落后生產能力將是新一輪不銹鋼碳素鋼復合管工業調控的重點，今年淘汰落后產能工作將取得實質性進展。
缺少思路的重組兼并
實際上，自從喊出由“不銹鋼碳素鋼復合管大國”向“不銹鋼碳素鋼復合管強國”邁進的那一天起，產業整合的聲音就從未間斷過。
2005年7月，國家首個不銹鋼碳素鋼復合管產業政策《不銹鋼碳素鋼復合管產業發展政策》頒布，“鼓勵不銹鋼碳素鋼復合管企業合并聯合、做大做強”成為其中的關鍵詞。其中寫到：“到2010年，不銹鋼碳素鋼復合管冶煉企業數量較大幅度減少，國內排名前10位的不銹鋼碳素鋼復合管企業集團鋼產量占全國產量的比例達到50%以上；2020年達到70%以上。”
在國外對手越發強大的現實下，發改委近日公布的通知中顯現得更為急迫。通知要求國內不銹鋼碳素鋼復合管工業要加快兼并重組，提高產業集中度，“形成2-3個3000萬噸級、若干個千萬噸級的具有國際競爭力的大型不銹鋼碳素鋼復合管企業集團，國內排名前10位的不銹鋼碳素鋼復合管企業集團鋼產量占全國的比例達到50%以上。”由發改委列出一系列完整而明確的數據目標，尚屬首次。
如何構建中國的不銹鋼碳素鋼復合管帝國？其中的努力，遠比我們想像的復雜和艱難。
2003年，中國不銹鋼碳素鋼復合管工業協會副秘書長李世俊曾對不銹鋼碳素鋼復合管布局提出過一個主流觀點，在那份名為《建設沿海十大不銹鋼碳素鋼復合管企業》的報告中，他建議中國不銹鋼碳素鋼復合管企業應該著眼于進口材料的運輸，將所有大型不銹鋼碳素鋼復合管廠家建在沿海以減少運輸成本。但后來他沒有再提這個問題了，國家也沒有繼續考慮。
“關鍵問題是，對于一個國家來說，他的總體成本考慮的不是它的原料、港口。他要考慮的是它的總體的物流成本。”業內人士認為，中國是一個東、中、西部成階梯形狀的經濟格局。這個經濟格局從內部來看，有一個二元化的問題，這個在東部表現得不是很明顯，在中西部地區則表現得比較明顯。如果不銹鋼碳素鋼復合管企業都放在東部沿海地區，原材料進口成本是降低了，但是市場不是都在東部，長期成本還是很高的。“中國對進口礦的依賴最多達到60%，布局也要和多元化需求相符合。”
此后，不銹鋼碳素鋼復合管產業重組進程一直缺少合并重組的統一思路，而這并沒有阻礙其步伐的加快。2005年8月16日，鞍鋼、本鋼聯合重組的鞍本集團在沈陽揭牌；2005年12月19日，武鋼與柳鋼的跨省戰略重組塵埃落定；今年1月18日，寶鋼集團和馬鋼(集團)公司正式簽署戰略聯盟框架協議，不僅被視作中國不銹鋼碳素鋼復合管業聯合重組步伐的“十一五”開篇的第一步，也被寄予了打造中國不銹鋼碳素鋼復合管業“寶馬”的期望。
春節過后，不銹鋼碳素鋼復合管業并購則暗戰不斷，2月24日萊鋼集團與阿賽洛正式簽署了股權轉讓協議。到目前為止，地方國資委對萊鋼集團的股權轉讓批復流程已經基本走完，目前正在等待國務院等部門的批復。進入5月以來，寶鋼搶籌G邯鋼最吸引眼球。此外，從寶鋼頻頻出手并購G濟鋼、八一不銹鋼碳素鋼復合管、G邯鋼等公司來看，寶鋼想效仿“秦始皇統一全國”的野心不言自明。
而從合并效果看，上述合并更多是“只注重規模不注重效益”。
政府主導下的“做大”困局
“這是因為中國的企業還都是政府主導的企業而不是市場主導的企業，市場要素流動不充分，不自由。”業內人士表示。
業內人士分析，中國經濟有一個顯著的特點就是“政治集權，經營分散”。原因在于中央政府和地方政府、地方政府和地方政府之間這兩對矛盾總是把問題搞的“極其復雜”。
比如在不銹鋼碳素鋼復合管企業的兼并過程中就牽涉到一個稅收的問題、審批的問題———說白了就是利益分配的問題。“這個問題不解決，合并問題的解決就有阻力。”
所以，李世俊曾對記者表示：“省里給予支持的，能不出省就不出省，這樣比較容易推進。”
“沙鋼在合并淮鋼的時候，合并的速度之所以那么快是因為這兩家企業同處一省，可以統一審批，他們在財稅利益問題上沒有大的矛盾。”業內人士說。
而鞍鋼和本鋼雖然同處一省，又因為鞍鋼是國務院國資委所管轄的企業，而本鋼是遼寧省國資委管轄的企業，管轄級別不同讓審批、資產剝離變得異常困難。由于存在種種“說不清道不明”的東西，即使是清算成本都十分高，這導致合并近一年的鞍本合并到現在也沒有塵埃落定。
除了“同省兼并比較容易”，“中國式兼并”的另一個特點是“強強聯盟比較難”。中國的收購往往都是一個好的企業收購一個不好的企業，其實在國外更多的是一種優良資產的結合———比如本次阿賽洛-米塔爾巨無霸的建立。
專家認為，中國的兼并更多地帶有一種政治色彩的“甩包袱”的意圖，貌似強大的規模外表下，生長的是大而虛弱的身體。此外，由于省界壁壘帶來的防范心理，讓這種整合充滿了不必要的警覺。在寶鋼并購濟鋼的過程中，傳來了“山東省國資委正在醞釀通過整合濟鋼和萊鋼，建立一個3000萬噸級的大型不銹鋼碳素鋼復合管聯合體”的聲音，“聯手抗秦”的意義不言自明。
出于同樣的心理，使“非不銹鋼碳素鋼復合管廠家資本運作來收購不銹鋼碳素鋼復合管廠家比較容易，而不銹鋼碳素鋼復合管資本和不銹鋼碳素鋼復合管資本進行聯盟則比較難”。
“國家應該做的是取消阻擋不銹鋼碳素鋼復合管企業兼并中的各種壁壘，比如國稅問題上，國家應該給予地方更大的優惠。”業內人士認為，只有破除了各種阻礙市場要素流動的東西，才能讓中國不銹鋼碳素鋼復合管業的兼并走上正軌。
“這是一個實施的問題。”業內人士建議，我國可以借鑒上世紀50年代歐盟六國“煤鋼聯營”的方法，在國內進行一次“跨地區的聯營”。
另一個問題是，實際的中國企業兼并重組，并不能淘汰落后產能。“如果將落后的企業砸掉了，最后誰來管？”業內人士建議，對不符合市場經濟生存的產能，要加強執行力，淘汰落后產能，真正實現兼并重組的目的。
