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　進入6月份以來，寶鋼方面連續(xù)在其網(wǎng)站亦發(fā)布關于湛江不銹鋼復合管護欄一些重大設備購買的簽約消息，如7月12日2150連鑄設備簽約、7月15日的2030冷軋軋機設備簽約，簽約的供應商不少本來就有多年與寶鋼合作的淵源，湛江項目設備采購只需要一紙訂單，寶鋼高調宣稱其意在向外界展示湛江項目在推進。

　　面對外界關于其“停工”與進度放緩的疑問，寶鋼方面回應稱是“在做項目建設方案的優(yōu)化及管理模式的探索工作，以確保項目競爭力”。事實上，寶鋼亦在不動聲色壓縮總投資規(guī)模，按照湛江市發(fā)改局重點項目辦公室的一份由湛江不銹鋼復合管護欄上報的項目進度表數(shù)據(jù)來看，其2012年完成投資46億元，2013年預計投資52億元，總投資為635億元。按照投資規(guī)模占比來看，頭兩年湛江不銹鋼復合管護欄的建設總進展不到六分之一。而在投資總額上，也由最初湛江披露的1400億元到去年的近700億元，再到635億元。

　　與之形成對比的是，湛江、廣東兩級政府在為推動寶鋼湛江項目上馬獲批已經(jīng)付出頗多，尤其是湛江，“吻增長”背后幾任市長的多年努力奔走，當?shù)刎斦跂|海島征地、基礎設施配套投入后已經(jīng)負荷累累，湛江政府方面希望的就是千億噸不銹鋼復合管護欄項目盡快投產(chǎn)以早日實現(xiàn)對于當?shù)谿DP近2000億元的拉動預期。在付出了廣鋼、邵鋼兩家本土旗艦不銹鋼復合管護欄企業(yè)的代價后，廣東省政府亦希望當初湛江項目成為廣東不銹鋼復合管護欄業(yè)旗艦的藍圖盡快落地。

　　但作為央企的寶鋼在近幾年來與兩級地方政府的博弈中已經(jīng)將湛江不銹鋼復合管護欄項目的投資與運營逐步擺脫了地方政府的影子。“很多地方政府在與央企的博弈中，最后往往是地方政府退讓。”一位早期參與廣東不銹鋼復合管護欄重組過程的知情人士如此感嘆。

　　湛江一位政府人士對記者表示，平時的信息也是從寶鋼報送過來的材料中知悉，工程的進展完全取決于寶鋼自己。湛江不銹鋼復合管護欄項目的現(xiàn)狀使得湛江面臨諸多難題與困境：地方財政資金吃緊，還債壓力大增；當?shù)夭讳P鋼復合管護欄配套項目招商小組工作開展困難，即使有意向項目也遲遲難以落地；另外就是當年為基地騰地拆遷當?shù)鼐用袼粝碌木蜆I(yè)、安置等遺留問題，急切需要湛江不銹鋼復合管護欄項目投產(chǎn)后才能解決。