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隨著我國經濟的高速發展，固定資產投資比例的不斷擴大，我國不銹鋼碳素鋼復合管行情的供需均處于行業發展的快速發展階段，近年來我國對鐵礦石的需求量迅速增長，鐵礦石資源對中國不銹鋼碳素鋼復合管工業的“瓶頸”制約日益凸現，而如何突破瓶頸也成為業內爭論的焦點。解決國內資源供應不足，無非兩種途徑，一是利用國外資源，二是充分利用國內貧礦資源。而立足于國內資源的開發，則是我們實施“走出去戰略”的基礎。

一、加強國內鐵礦石開采力度的背景

2000年開始我國對進口鐵礦石的需求迅速提升，在我國國產鐵礦石供給量增長較為緩慢，無法跟上需求增長步伐的同時，國內鋼企開始尋求海外貨源，進口量呈現出逐年大幅增長的趨勢(見圖1)，對進口礦石的依賴與日俱增。2000年我國鐵礦石自給率在66%，到2005年降到47%，2006年由于國內開采力度的增強，自給率提升至48%，但仍有52%的鐵礦石要依賴進口。

圖1：1995-2006年我國鐵礦石國產量和進口量趨勢圖










注：圖中的國產量為折算為66%品位后的鐵礦石產量

近幾年我國鐵礦石進口量激增，鐵礦石海運數量一路飆升，給了國外礦業公司較大的談判籌碼，在鐵礦石國際談判中處于主導地位，而鐵礦石供應商的壟斷地位和利潤最大化促使海外公司不斷提升鐵礦石和船運費的市場，鐵礦石成為我國不銹鋼碳素鋼復合管工業的主要支出成本，不銹鋼碳素鋼復合管業的利潤空間被明顯壓縮。近年來我國一些大型不銹鋼碳素鋼復合管廠家與國際上的主要鐵礦石供應商簽訂了長期供貨協議，但在談判當中仍處于被動地位，缺乏鐵礦石談判的話語權，談判均以供方大幅提價而告終。中國的鐵礦石現貨主要來自于印度，因印度鐵礦石在品位上處于弱勢，加之運輸便利，綜合成本偏低，因此倍受國內一些中小不銹鋼碳素鋼復合管廠家的青睞。但今年2月份以來，印度政府為籌謀本國不銹鋼碳素鋼復合管工業的可持續發展，以加征高額關稅的方式控制鐵礦石的出口，而此部分成本多半要轉嫁給下游用戶，中國不銹鋼碳素鋼復合管廠家再次陷入“鐵礦石成本高企，生存空間被壓縮”的困境中。為此，一些大型不銹鋼碳素鋼復合管廠家開始投資海外采礦業，謀求鐵礦石開采的控制權，以扭轉現有的被動局面，提升國際鐵礦石市場談判中的話語權。

隨著我國不銹鋼碳素鋼復合管企業實力的增強，收購、控股方式將成為今后一段時期的鐵礦石投資的主流方向。但是要建立多元和多渠道的鐵礦石供應體系，增強談判的話語權，在國家大力提倡走出去戰略的同時，還要立足于國內自身鐵礦石的開采。充分利用本國豐富的貧礦資源，是我國擺脫對外礦產資源嚴重依賴的重要戰略措施。近幾年，國內一些鋼企巨頭已調整戰略，將目光轉向國內鐵礦資源，2006年鋼企爭相開采國內礦山的形勢突顯。首鋼和武鋼先后大手筆投資國內礦山開采，繼而拉開了鋼企競相投資開采國內鐵礦的序幕，今后將會有越來越多的鋼企加入這一陣營，國內迎來了前所未有的鐵礦開發熱潮。

二、制約我國鐵礦石開采業發展的主要問題

1、我國鐵礦資源的特點制約了鐵礦開采業的發展

我國是世界上鐵礦資源總量相對豐富的國家，但人均資源量偏低，資源品質較差，貧礦多富礦少。全國鐵礦石平均品位在33%(見圖2)，低于世界鐵礦石平均品位11個百分點，97.2%為貧礦，大于55%的富礦只占2.5%，而富礦的可采儲量只有1.9%，而且我國的鐵礦石多為地下礦，開采難度大。我國鐵礦石資源的上述特點決定了國內鐵礦開發的高成本低收益，制約了國產鐵礦石的開發。

圖2： 我國鐵礦資源噸位-品位分布圖










2、我國貧鐵礦開采技術有待進一步加強

由于我國貧鐵礦較多，開發上存在較多的技術難題，一些貧鐵礦一度因選礦技術問題而擱淺，嚴重制約了鐵礦資源的開發和利用。但近幾年，受國際鐵礦石行情形勢日趨嚴峻的影響，國內一些鋼企巨頭將目光轉向國內礦山的開發，與研究部門合作解決貧鐵礦開發的技術難題，且成果頗豐。2006年首鋼與宜昌總投資80億元的高磷鐵礦項目日前已正式簽約，首鋼將獨家開發宜昌境內約8億噸鐵礦。而武鋼則擬斥資70億元，與恩施攜手開發鄂西鐵礦，優先享有恩施境內約14億噸的鐵礦資源。

近兩年我國采選技術提升，資源利用范圍不斷擴大。脫磷選礦技術作為一項世界性難題，一直制約著高磷鐵礦資源的開發和利用，隨著國內大型鋼企巨資注入鐵礦開采領域，國內高磷鐵礦脫磷技術日趨成熟。多年來，國內在磁鐵礦選礦技術、赤鐵礦選礦技術方面也取得了許多成果，如各種弱磁場磁選設備及反浮選工藝在鐵精礦提質降質方面發揮了很大作用。超低品位磁鐵礦、釩鈦磁鐵礦，微細粒嵌布的鞍山式貧赤(磁)鐵礦，細粒嵌布含硅酸鹽赤鐵礦，菱鐵礦、褐鐵礦等資源逐步得到有效利用。但褐鐵礦、菱鐵礦等弱磁性、難選別礦石的采選技術還有待進一步開發。

3、國家重視程度不夠和投資力度不足

“十五”期間，由于鐵礦石市場低，開采成本高，國家沒有特別重視建設鐵礦石項目，采礦不如買礦成為主流聲音。由于投資不足，國有地勘單位處境艱難，直接從事地質勘查的人員急劇減少。隊伍萎縮、專業技術人員總量不足、流失嚴重、地勘業的發展缺乏人才支持。新探明和可供開發利用的資源明顯減少，找礦形勢不容樂觀。這造成了我國自產鐵礦石產量停滯不前。

4、資源綜合利用程度低，資源開發浪費嚴重

由于國家對礦山投入不足、監控不嚴，導致我國鐵礦資源長期遭受亂采濫挖，遭到嚴重破壞。絕大多數非國有礦山企業基本不進行綜合回收。更為嚴重的是，由于礦業秩序混亂，采富棄貧，采厚棄薄，掠奪式地開采，資源浪費驚人，礦山壽命縮短，一些特大型礦床由于亂采濫挖，已無法規模開發。另外，礦山尾礦的綜合利用率極低，開發利用還處在初期階段。

三、立足于本土，充分發揮國內鐵礦石的資源優勢

我國鐵礦石資源豐富，在大力提高鐵礦石采選技術的基礎上，充足利用國內鐵礦石資源將在很大程度上緩解我國鐵礦石供應緊張、大量依賴進口的現狀，也可以為我國鋼企在國際鐵礦石談判過程增加籌碼，以免從源頭上受制于人，提高定價談判的話語權，增強我國不銹鋼碳素鋼復合管業抗擊風險的能力。但要扭轉目前我國在國際鐵礦石行情上的被動地位，還需要一個較長的過程，需要加大鐵礦資源開采的投資，制定科學的礦產資源戰略，制定有利于采礦業的政策、制度和法規，不斷完善國有鐵礦石的勘探、開發、開采秩序，推進礦產資源的綜合開發利用，避免資源浪費，為資源開發注入活力。